【正文】 見鳥類及灰鼠、野兔等，交通運(yùn)輸噪聲只是在小范圍改變了部分動物的棲息環(huán)境，不會引起物種消失和生物多樣性的減少。小結(jié)本項(xiàng)目不增加永久占地，其永久占地為5820m2。公路建設(shè)對生態(tài)的影響主要表現(xiàn)在施工期的土石方工程等活動。施工結(jié)束后隨著防護(hù)、綠化措施的到位公路沿線的生態(tài)將逐步得到恢復(fù)和改善，擬建公路項(xiàng)目的施工和運(yùn)營在產(chǎn)生良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，對沿線地區(qū)的生態(tài)將產(chǎn)生一定影響，在采取適宜的生態(tài)保護(hù)措施后，本工程的不利影響將得到有效控制和緩解。8生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施由前面分析可知，改建公路對生態(tài)影響主要表現(xiàn)在公路臨時(shí)占地和施工粉塵對生態(tài)的影響，針對產(chǎn)生的影響提出以下生態(tài)恢復(fù)及綠化措施。土地資源保護(hù)措施（1）合理規(guī)劃，盡可能減少臨時(shí)占地面積。（2）嚴(yán)禁亂傾亂倒施工產(chǎn)生的廢物，做到定點(diǎn)處理。永久占地生態(tài)補(bǔ)償措施本項(xiàng)目完全利用原有舊土路進(jìn)行建設(shè)，不新增永久占地，故永久占地對生態(tài)環(huán)境影響較小。本環(huán)評建議加大對公路沿線兩側(cè)的綠化，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤條件，選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、易成活的樹種。本環(huán)評推薦采用落葉喬木如柳樹、楊樹等栽植公路兩側(cè)，有利于減小永久占地對生態(tài)的影響，闊葉喬木采用兩種喬木交替布置。（1）綠化應(yīng)按有關(guān)要求，沿線視路基形式、路段所處環(huán)境特征、公路景觀及誘導(dǎo)視線、交通設(shè)施等要求，逐個(gè)路段專門設(shè)計(jì)。（2）公路兩側(cè)綠化除考慮路基防護(hù)外，還應(yīng)考慮公路景觀及環(huán)保作用，如水土保持、降噪、防治空氣污染等，在條件許可時(shí)盡量擴(kuò)大綠化帶寬度。一般路段坡腳至排水溝至路界間宜種植楊樹，土質(zhì)差的路段建議種植易成活的柳樹，并與當(dāng)?shù)胤雷o(hù)林帶相配合。（3）為保證綠化栽植的成活率（90%以上），應(yīng)對各地的土壤條件作詳細(xì)調(diào)查，做到“適地適樹”。水土流失防治措施（1）雨季施工時(shí)要隨時(shí)保持施工現(xiàn)場排水設(shè)施的暢通，填筑路堤時(shí)，應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓，以保證路堤的質(zhì)量。（2）在路基開挖段應(yīng)備有一定數(shù)量的成品防護(hù)物，如草席等，在施工期間突然降雨時(shí)進(jìn)行覆蓋，防止土壤侵蝕。減緩施工揚(yáng)塵對生態(tài)影響的措施在路面施工、材料運(yùn)輸?shù)冗^程中，采取灑水、遮蓋及大風(fēng)天停止施工等防塵措施，粉塵影響和污染程度會明顯減輕。采取必要的防塵措施后，對當(dāng)?shù)刂参锂a(chǎn)生的影響較小。9環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)保投資設(shè)計(jì)期（1）本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過程中在滿足線形要求前提下，應(yīng)盡量順應(yīng)地形的起伏變化，維護(hù)自然景觀的面貌和周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)。（2）施工場地的位置應(yīng)當(dāng)合理，應(yīng)堅(jiān)持少占地、減少水土流失，在公路建設(shè)中，采取就地取材的原則。（3）平、縱線形組合能使汽車勻速行駛。（4）合理安排各工段施工順序、合理布置施工現(xiàn)場、做好施工進(jìn)度計(jì)劃表、縮短工期；使主體工程與配套設(shè)施及綠化工程等基礎(chǔ)設(shè)施盡量同時(shí)完工，這樣有利于減少水土流失和施工期的環(huán)境污染。施工期污染防治措施（1）施工期聲環(huán)境環(huán)保措施①合理安排施工時(shí)間，禁止強(qiáng)噪聲施工機(jī)械在晝間作業(yè)；最大限度縮短施工期，避免干擾村民生活。②施工機(jī)械對機(jī)械操作工人及現(xiàn)場工作人員造成嚴(yán)重影響，建議相關(guān)施工人員佩戴耳塞、頭盔等。（2）施工期空氣保護(hù)措施①施工場地內(nèi)由于積塵較大，進(jìn)入現(xiàn)場的土路應(yīng)經(jīng)常灑水，使路面保持濕潤，并鋪設(shè)草包等覆蓋物，以減少由于汽車行駛和風(fēng)吹引起的揚(yáng)塵。②粉狀材料應(yīng)罐裝、袋裝、禁止散裝運(yùn)輸，堆放應(yīng)有蓬布遮蓋。③水泥、砂的運(yùn)輸禁止超載，裝高不得超出車廂板，并應(yīng)加蓋覆蓋物，避免拋撒。④對施工機(jī)械和車輛定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，減少汽車尾氣對周圍環(huán)境的影響。（3）施工期固體廢物對環(huán)境的減緩措施施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾和施工垃圾不得隨意堆放，生活垃圾收集到垃圾箱中，定期清運(yùn)；施工垃圾集中收集，定期清運(yùn)指定建筑垃圾堆放點(diǎn)，不會產(chǎn)生二次污染。營運(yùn)期污染防治措施（1）營運(yùn)期聲環(huán)境環(huán)保措施由現(xiàn)場踏查可知，本項(xiàng)目擬建公路兩側(cè)200m范圍內(nèi)無敏感點(diǎn)，故本環(huán)評提出以下幾點(diǎn)：①加強(qiáng)行車管理，限制夜間行車速度。②提高工程質(zhì)量，加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)和管理，保證路面的平整度，以減少汽車行駛過程中產(chǎn)生的振動和噪音。③對擬建道路設(shè)置限速標(biāo)志，對行駛車輛進(jìn)行限速、敏感地段禁止鳴笛等措施，使其對區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境影響降至最低。（2）營運(yùn)期環(huán)境空氣污染減緩措施管理對裝運(yùn)含塵物料的汽車要求使用蓬布蓋住貨物，嚴(yán)格控制物料灑落，加強(qiáng)交通管理，對路段規(guī)定車速范圍，加強(qiáng)環(huán)保力度，使車輛汽車尾氣控制在正常情況下。（3）營運(yùn)期水環(huán)境影響減緩措施公路路面上由于汽車尾氣、粉塵和漏油等，路面徑流中含有石油類、COD、SS等水環(huán)境污染物，如進(jìn)入河流等水體會對水環(huán)境造成污染，因此必須加強(qiáng)防范，其具體措施主要包括：定期檢查車輛以防漏油事件發(fā)生等，以防止對水體水質(zhì)的污染。（4）公路兩側(cè)街道化的減緩措施公路建設(shè)在帶動沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)人民生活提高的同時(shí)，有可能造成公路兩側(cè)街道化，從而影響行車速度和行車安全。因此，為減緩公路兩側(cè)街道化必需采取如下措施：①在公路兩側(cè)10m范圍內(nèi)禁止新建建筑物及其它設(shè)施。②在公路兩側(cè)修建房屋及其它設(shè)施時(shí)，當(dāng)?shù)赝恋刂鞴懿块T或政府應(yīng)征求公路主管部門的意見或建議，保證公路的暢通。③嚴(yán)禁在公路上曬糧食等，保證行車安全。環(huán)保投資估算本項(xiàng)目為松原哈達(dá)山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)江南道路項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行中存在污染環(huán)節(jié)和生態(tài)破壞，需要采取必要的污染治理和生態(tài)恢復(fù)措施使其滿足環(huán)境保護(hù)的要求，環(huán)保投資詳見表91。表91環(huán)保投資估算表序號環(huán)保投資項(xiàng)目費(fèi)用（萬元）措施1施工期施工揚(yáng)塵處理設(shè)灑水車2施工噪聲選用低噪聲設(shè)備3施工固廢貯運(yùn)設(shè)施4運(yùn)營期噪聲限速、禁鳴標(biāo)志總計(jì)4由表91可知，本項(xiàng)目總投資為129萬元，環(huán)保投資約4萬元，%?？⒐ぁ叭瑫r(shí)”環(huán)保驗(yàn)收本項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收情況詳見表92。表92 項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表污染源分類環(huán)保措施驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收要求預(yù)計(jì)費(fèi)用噪聲車輛限速、禁鳴限速、禁鳴標(biāo)志設(shè)置限速、禁鳴標(biāo)志10建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 內(nèi)容類型排放源（編號）污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物行駛車輛尾氣及揚(yáng)塵—影響較小水污染物路面路面徑流污水—影響較小固廢物————噪聲來源于營運(yùn)期行駛在道路上機(jī)動車輛的噪聲，通過限制車速，禁止鳴笛等措施，經(jīng)距離衰減后，對周圍聲環(huán)境影響較小。其他生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果項(xiàng)目建成后，通過道路兩側(cè)原有樹木，可以達(dá)到降低噪聲及減輕汽車尾氣對環(huán)境影響的作用。11環(huán)境管理與監(jiān)測從前面分析評價(jià)可知，本項(xiàng)目在施工期和營運(yùn)期都會對周圍的生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來一定的影響，為了及時(shí)有效的減輕或消除不利影響，需要在公路施工期和營運(yùn)期制定必要的環(huán)境保護(hù)管理與監(jiān)測計(jì)劃。其主要目的是檢驗(yàn)工程環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論是否正確，監(jiān)督工程的各項(xiàng)環(huán)保措施得以實(shí)施，監(jiān)測各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的實(shí)際效果，使之更好的保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)三效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。下面就環(huán)保管理與監(jiān)測機(jī)構(gòu)和計(jì)劃提出如下建議：環(huán)境管理機(jī)構(gòu)為保證本項(xiàng)目環(huán)保規(guī)劃的實(shí)施及施工建設(shè)期環(huán)保對策與措施的順利實(shí)施，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理工作應(yīng)由該段公路的管理部門專人負(fù)責(zé)。在公路施工建設(shè)期和營運(yùn)期必須建立相對健全和獨(dú)立的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，配備專職的環(huán)境管理人員，以加強(qiáng)和提高各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的執(zhí)行力度。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省內(nèi)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、方針和政策；（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施計(jì)劃和編寫，負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境影響報(bào)告表中所提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的實(shí)施和執(zhí)行情況；（3）負(fù)責(zé)施工建設(shè)期和營運(yùn)期因突發(fā)事故而造成的污染事故處理，制定應(yīng)急措施，處理好與環(huán)保有關(guān)的來信來訪；（4）對營運(yùn)期環(huán)境管理應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)程序化、文件化管理，并持續(xù)改進(jìn)。環(huán)境管理計(jì)劃的主要內(nèi)容（1）本公路營運(yùn)期的環(huán)境管理工作由本段公路的管理部門承擔(dān)，并設(shè)專人管理，主要負(fù)責(zé)所管轄路段內(nèi)的一切環(huán)保工作。（2）公路建設(shè)與營運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)測工作委托松原市環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)。（3）委托當(dāng)?shù)丨h(huán)保局負(fù)責(zé)公路的環(huán)境監(jiān)理與檢查工作，主要工作內(nèi)容如下：①施工期是否按設(shè)計(jì)要求施工。②施工期是否落實(shí)本報(bào)告提出的有關(guān)污染防治和生態(tài)恢復(fù)措施。③對公路竣工后的環(huán)境保護(hù)措施的驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施過程中的環(huán)境管理計(jì)劃詳見表111。表111 環(huán)境管理計(jì)劃階段環(huán)境問題減緩措施實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)施工期空氣污染運(yùn)輸建材的車輛加以覆蓋減少撒落使用粉狀材料為避免其擴(kuò)散應(yīng)加以覆蓋建設(shè)單位松原市公路建設(shè)總指揮部施工塵土定期灑水、圍擋施工施工噪聲合理安排施工時(shí)間營運(yùn)期車輛管理上路車輛要求必須符合國家汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸局公路維護(hù)合理安排維修時(shí)間環(huán)境監(jiān)理有專人負(fù)責(zé)及時(shí)清除路面障礙物保證交通安全12結(jié)論與建議一、結(jié)論工程概況本項(xiàng)目為松原哈達(dá)山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)江南道路項(xiàng)目，共新建1條公路，，（行車道2），土路肩寬度為2，公路不改線、不拓寬，項(xiàng)目無臨時(shí)占地，永久占地面積為5820m2。項(xiàng)目總投資129萬元，資金來自于交通廳補(bǔ)貼和項(xiàng)目法人自籌，項(xiàng)目建成后，將給松原市人民帶來極大的便利，將徹底改善現(xiàn)有土路的通行條件，促進(jìn)松原市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)政策符合性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）中的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于“鼓勵(lì)類”。選址可行性分析本項(xiàng)目位于松原市哈達(dá)山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)內(nèi)，占地類型為綠化用地，本項(xiàng)目東側(cè)、南側(cè)為一條無名河流，西側(cè)隔空地約800m處為七家子村，北側(cè)隔空地約600m處為松花江，周圍500m以內(nèi)無居民點(diǎn)。選址周圍沒有社會關(guān)注的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、生活飲用水源地、生態(tài)脆弱敏感區(qū)和其他需要特別保護(hù)的敏感區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的實(shí)際影響是可以接受的，且本項(xiàng)目的建設(shè)具有一定的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，綜合考慮本項(xiàng)目選址合理，項(xiàng)目可行。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)論（1）生態(tài)環(huán)境公路沿線兩側(cè)生態(tài)環(huán)境多為農(nóng)田，故以鳥類、兩棲動物、昆蟲類及小型野生動物為主，其中鳥類主要為常見喜鵲、烏鴉、麻雀、燕子等；區(qū)域內(nèi)兩棲動物常見有蟾蜍等；野生動物較少，主要有灰鼠、野兔等。評價(jià)區(qū)內(nèi)昆蟲種類和數(shù)量較多，評價(jià)區(qū)域內(nèi)并未發(fā)現(xiàn)國家及省市級重點(diǎn)保護(hù)的稀有動植物及受保護(hù)的野生動植物種群，屬于生態(tài)環(huán)境非敏感區(qū)。（2）地表水根據(jù)地表水現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，各監(jiān)測斷面水質(zhì)中，pH、BODSS、NH3N和石油類各監(jiān)測指標(biāo)均能夠滿足GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ、Ⅳ類水體功能要求，水質(zhì)良好，尚有一定的環(huán)境容量。（3）環(huán)境空氣根據(jù)環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量較好，能夠滿足GB30952012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)要求，對SONOCO和TSP等大氣污染物尚有較大的環(huán)境容量，評價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好。（4）聲環(huán)境根據(jù)噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿足GB30962008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)結(jié)論（1）社會環(huán)境公路的建設(shè)不但改善了松原市公路不完善的現(xiàn)狀，極大程度的改善項(xiàng)目地區(qū)的交通運(yùn)輸條件，能有效降低因路況較差引起的交通事故，而且增加該地區(qū)交通的連貫性，提高了該區(qū)居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（2）生態(tài)環(huán)境本公路完全利用原有土路進(jìn)行建設(shè)，沿線以農(nóng)田和居民區(qū)為主，公路的建成不會對該區(qū)域的自然生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能及野生動植物資源帶來明顯影響，也不會使野生動物棲息地發(fā)生變化。待公路建成后，完善了路基工程，加大了沿線生態(tài)恢復(fù)，將減少公路沿線現(xiàn)有水土流失量，對改善沿線生態(tài)環(huán)境起到一定積極作用。（3）水環(huán)境公路對沿線水環(huán)境的影響，分施工期和營運(yùn)期，在采取適當(dāng)?shù)拇胧┖螅┕て趯λw環(huán)境影響不大，不會改變原有水質(zhì)類別；營運(yùn)期的路面徑流對地表水亦不會產(chǎn)生明顯影響。（4）環(huán)境空氣①施工揚(yáng)塵施工期間廢氣源主要是筑路材料在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵。在采取灑水降塵措施后，可減輕這種影響；根據(jù)類比同規(guī)模的汽車尾氣的預(yù)測結(jié)果可知，沿線環(huán)境空氣中的NOx、CO及TSP的濃度均滿足GB30952012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)要求，對環(huán)境空氣影響不大。②汽車尾氣本項(xiàng)目對施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù)，汽車尾氣對周圍環(huán)境空氣影響較小。（5）聲環(huán)境施工機(jī)械產(chǎn)生的施工噪聲會對沿線及各環(huán)境敏感點(diǎn)有一定的負(fù)面影響，但施工期相對營運(yùn)期而言，其噪聲影響是短期的，暫時(shí)的，這種影響將隨著施工活動的結(jié)束而消失，同時(shí)建議采取了選用低噪音施工機(jī)械、禁止夜間施工等措施，最大限度的降低施工期噪聲對沿線敏感點(diǎn)的影響。通過噪聲影響預(yù)測可知，營運(yùn)期公路行駛車輛噪聲為非穩(wěn)態(tài)噪聲源，對周圍聲環(huán)境影響及公路兩側(cè)環(huán)境敏感點(diǎn)影響不大。環(huán)境保護(hù)措施評價(jià)結(jié)論（1）施工期聲環(huán)境保護(hù)措施建議施工單位合理的安排施工時(shí)間、作好操作人員勞動保護(hù)、采用低噪聲施工機(jī)械、經(jīng)過敏感區(qū)禁止運(yùn)輸車輛鳴笛等環(huán)保措施控制施工期噪聲的影響。（2）施工期環(huán)境空氣保護(hù)措施建議施工場地經(jīng)常灑水、建筑材料運(yùn)輸?shù)冗^程中應(yīng)有篷布遮蓋等環(huán)保措施控制施工期環(huán)境空氣污染。（3）施工期水環(huán)境保護(hù)措施建議建設(shè)單位加強(qiáng)施工機(jī)械油料泄漏、建筑材料堆放等方面的管理，生活污水禁止直接排入地表水中。（4）施工垃圾污染防治措施施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾收集到垃圾箱中，定期清運(yùn)；施工垃圾集中收集，定期清運(yùn)至指定建筑垃圾堆放點(diǎn)。