【正文】 還可為養(yǎng)殖基地增加收入。噪聲污染防治措施該項目所有生產(chǎn)設(shè)備均置于廠房內(nèi)，屠宰設(shè)備、脫毛機、分割機和制冷系統(tǒng)、壓縮機等加工設(shè)備均采用減震基礎(chǔ)，風機加裝清聲器等隔聲降噪措施。綠化對場區(qū)周圍和生活區(qū)空間進行植樹、栽花、種草，以起到綠化、美化、凈化的作用。 勞動安全 設(shè)計依據(jù)本設(shè)計依照《國務(wù)院關(guān)于加強防塵、防毒工作的決定》、《輕工業(yè)勞動保護條例》、勞動部第三號令《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》進行設(shè)計。 設(shè)計依據(jù)的規(guī)范(1)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準(TJ3679)(2)工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準(3)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GBJl687)(4)工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程(GB438784)(5)工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范(GBJ8785) 工程特征本工程為有機食品生產(chǎn)加工企業(yè)，生產(chǎn)過程沒有對人體有害的毒性物質(zhì)，需要重點注意的是工業(yè)衛(wèi)生。 建筑及場地布置(1)本工程場址位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾市。所選場址周圍無污染源，自然條件和環(huán)境狀況良好，基本屬原生態(tài)狀態(tài)，交通運輸方便，供水、排水、供電、通訊等條件優(yōu)越，適合建場。(2)為保證場內(nèi)運輸安全暢通，主要道路均為雙車道，在裝卸部位留有調(diào)車的空間，保證運輸和調(diào)車的要求。(3)全場各建筑物間嚴格按照建筑防火設(shè)計規(guī)范留有足夠的間距，以確保防火安全。建筑物布置考慮滿足通風、自然采光、朝向要求。(4)各生產(chǎn)車間按其工作性質(zhì)不同，設(shè)有衛(wèi)生間、更衣室、休息間，供職工使用。(5)根據(jù)各車間、工段的生產(chǎn)類別要求，設(shè)置了足夠的安全出入口。公司必須認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全條例，對新進的人員必須進行進廠、車間、班組三級安全教育。 主要措施(1)本工程要按照食品加工廠衛(wèi)生規(guī)范要求設(shè)計，內(nèi)墻及地面采用瓷磚貼面以便清洗消毒，保持車間內(nèi)的清潔衛(wèi)生。(2)有腐蝕介質(zhì)的操作間，建筑設(shè)計已考慮防腐蝕措施，此外操作人員應(yīng)配備防護用具。(3)為減少繁重的體力勞動，本設(shè)計采用機械化和自動化操作，原材料和成品的運輸采用提升設(shè)備，叉車和運輸帶等。(4)各車間的生產(chǎn)過程根據(jù)不同性質(zhì)和生產(chǎn)條件，采取自動報警、緊急停車等安全措施。 (5)對噪音和粉塵較大工段，為工人配備防噪耳罩和口罩等。 (6)所有工人經(jīng)培訓后，持證上崗。定期進行廠規(guī)、廠紀、車間管理、安全生產(chǎn)三級教育。 節(jié)能節(jié)約能源是保證我國國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要手段，是富國強民、降低經(jīng)濟成本，提高經(jīng)濟效益的宏觀要求。本項目從設(shè)計中力爭節(jié)約能源，盡量使能耗指標降低，具體體現(xiàn)在以下幾個方向：企業(yè)在生產(chǎn)工程中，有機種植、飼料加工、有機養(yǎng)殖及車間，屠宰加工和有機肥加工相互依存，形成了一條完整的有機雞深加工產(chǎn)品鏈。對有關(guān)的電器設(shè)備實行專人管理，既要滿足生產(chǎn)需要，又要達到節(jié)約能源的目的。供水系統(tǒng)采用合格管道材料，閘門要用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，管道敷設(shè)以埋在地下為主，顯露部分也要采取措施避免人踩、車壓。房內(nèi)無采暖情況下采取節(jié)能設(shè)計，增加采光面積或采用屋面采光板可節(jié)約照明能源。同時選用節(jié)能型電器、光源和燈具，合理進行無功補償，減少無功損耗。第12章 項目組織管理與運行 項目建設(shè)期管理 組織管理機構(gòu)與職能成立項目建設(shè)6人領(lǐng)導小組，具體負責本項目的前期工作和建設(shè)階段的管理工作。由總經(jīng)理任項目組長，成員有公司行政綜合部、產(chǎn)業(yè)開發(fā)部、市場開發(fā)部等部門負責人組成，其職能是對整個項目的設(shè)計、招標、合同、實施、監(jiān)督、驗收等過程實行全面領(lǐng)導和管理；組織協(xié)調(diào)項目建設(shè)進度，協(xié)調(diào)各部門工作關(guān)系，保證項目的實施；檢查和審核項目經(jīng)費使用情況和工程預(yù)決算等。項目建設(shè)階段的管理主要是工程管理，由項目組負責，對工程建設(shè)、設(shè)備購置及其安裝采取一攬子總承包，或按交鑰匙工程接收?？尚行匝芯考俺醪皆O(shè)計。項目實施前，委托具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)做好可行性研究和初步設(shè)計。工程管理。根據(jù)項目建設(shè)進度，結(jié)合各部分的投資規(guī)模與先后順序制定投資計劃，保證建設(shè)資金及時到位，實行工程招投標和工程質(zhì)量監(jiān)理制，確保工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度。財務(wù)管理。項目資金實行專人、專帳管理，確保項目資金?？顚Ｓ?。項目建設(shè)管理辦公室根據(jù)項目建設(shè)計劃所規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容認真編制財務(wù)計劃，嚴格資金支出，增強資金管理透明度，接受財政、審計機關(guān)的監(jiān)督、檢查。物資管理該項目物資必須專款專用，保證項目的建設(shè)需要?；嘏渲梦镔Y管理和供應(yīng)部門，負責項目建設(shè)物資的計劃、分配、采購、存放、運輸和管理，使項目建設(shè)的物資及時到位?？⒐そY(jié)算和決算。工程建設(shè)完工后，按照合同約定，及時進行竣工結(jié)算；并委托具有資質(zhì)的審計或會計中介機構(gòu)，對項目財務(wù)決算進行審核。固定資產(chǎn)移交。裝修改造和設(shè)備購置完成后，由項目建設(shè)單位委派專人對工程建設(shè)質(zhì)量、儀器設(shè)備數(shù)量、規(guī)格、型號、產(chǎn)地等進行核檢；核檢通過后，由項目建設(shè)單位與工程施工方、儀器設(shè)備供應(yīng)方簽訂辦理移交手續(xù)?？⒐を炇铡ｍ椖客瓿珊?，由項目單位參照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定對項目建設(shè)情況進行自查。在自查的基礎(chǔ)上，報請本級農(nóng)業(yè)或農(nóng)發(fā)部門對項目建設(shè)進行預(yù)驗收。預(yù)驗收通過后，由本級農(nóng)業(yè)或農(nóng)發(fā)部門報請上級主管部門對項目建設(shè)進行預(yù)驗收。預(yù)驗收通過后，由本級農(nóng)業(yè)或農(nóng)發(fā)部門報請上級主管部門對項目建設(shè)進行竣工驗收。 項目運行期管理項目建成投產(chǎn)后，公司嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運作，即在公司總經(jīng)理負責領(lǐng)導下，形成了逐級負責、精干、高效的運行模式。 組織機構(gòu)與職能劃分項目竣工后按工廠管理模式，組建以場長為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系，其營銷、財務(wù)、后勤等工作仍由項目單位負責統(tǒng)管，機構(gòu)設(shè)置沿用項目單位機構(gòu)，按需要可增設(shè)管理部門，負責產(chǎn)業(yè)鏈的全部生產(chǎn)經(jīng)營工作。項目單位擁有一大批工業(yè)化管理的優(yōu)秀人才，其組織管理體系機構(gòu)仍用項目單位現(xiàn)有的營銷、采購、質(zhì)量、生產(chǎn)、人事、財務(wù)、服務(wù)等經(jīng)營管理體系。全部建設(shè)工程和設(shè)備安裝到投入使用與提供單位簽訂交鑰匙工程合同，并提供人員技術(shù)培訓服務(wù)。委托中介公司對項目進行全程監(jiān)理。 項目定員項目建成后按照現(xiàn)代企業(yè)制度的運行機制進行。本項目勞動定員為200人，其中工人138人、技術(shù)人員37人、管理人員20人，服務(wù)人員5人。實行人員競爭上崗，人才滾動管理和綜合考評的開放式運行機制，實行按勞分配，效益優(yōu)先的獎勵制度，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性，逐步完善激勵競爭的管理規(guī)章和運行制度。詳見表121：項目定員及人員構(gòu)成。表121 項目定員及人員構(gòu)成序號部門工 人技術(shù)人員管理人員服務(wù)人員合 計1總經(jīng)理　　1　12副總經(jīng)理　　4　43飼料加工區(qū)　　　　　　經(jīng)理　　1　1　生產(chǎn)人員102　　12　包裝人員41　　5　質(zhì)檢人員　2　　2　勤雜人員1　　　1　小 計1551　214養(yǎng)殖區(qū)　　　　　　經(jīng)理　　2　2　飼養(yǎng)員607　　67　質(zhì)檢人員　6　　6　勤雜人員6　　17　小 計661321825屠宰及加工區(qū)　　　　　　經(jīng)理　　1　1　生產(chǎn)人員206　26　包裝人員108　18　質(zhì)檢人員　5　27　勤雜人員5　　　5　小 計351912576綜合管理區(qū)　　　　　　經(jīng)理　　1　1　行政管理人員　　6　6　財務(wù)人員　　4　4　銷售人員12　　　12　勤雜人員5　　27　司機5　　　5　小 計22　11235　合 計13837205200根據(jù)項目的要求，全場錄用人員除招聘部分高、中、初級專業(yè)人員外，對場內(nèi)員工采用經(jīng)常性的技術(shù)培訓，確保管理到位、技術(shù)到位。全場從業(yè)人員按農(nóng)業(yè)部規(guī)定取得特種技能資格證，實行持證上崗。對各類上崗人員在上崗前進行必要的考核，合格后方可上崗。招聘的技術(shù)人員應(yīng)具備大學本科水平以上學歷，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外最新發(fā)展與動態(tài)。 經(jīng)營管理措施工程竣工投產(chǎn)后，生產(chǎn)管理由以場長為首的生產(chǎn)班子負責，財務(wù)管理和銷售管理由公司總負責，形成各職能部門和管理人員的責任制，提高整體管理水平。 衛(wèi)生管理嚴禁參觀者入場、入舍。工作人員進生產(chǎn)區(qū)需要更衣并經(jīng)紫外線消毒、嚴禁穿工作服外出；對工作人員每年定期進行體檢，傳染病患者不得從事養(yǎng)雞工作。嚴格執(zhí)行消毒程序。雞舍周圍每23周消毒一次，雞場周圍場內(nèi)污水池、排糞坑、下水道出口每12個月消毒一次。雞場、雞舍出口要設(shè)消毒池，每次更換一次消毒藥（生石灰）。雞舍內(nèi)要定期引進帶雞消毒，正常情況下每周一次，有病情況下可每周兩次，在免疫前、中、后3天不進行帶雞消毒。雞舍騰空后要進行徹底清掃、洗刷，藥液浸泡、重蒸消毒，消毒后至少閑置兩周后才可進雞。進雞前5天再進行重蒸消毒一次。定期對蛋盤、喂料飲水器具進行清洗和消毒。雞場內(nèi)分設(shè)凈道和臟道。凈道是專門運輸飼料和產(chǎn)品的通道，臟道是專門運輸雞糞、病死雞和垃圾的通道。凈道和臟道不能交叉。死雞及時運去焚燒或深埋，雞糞及時運到指定地點，采用堆積生物發(fā)酵處理作為有機肥原料運往公司有機肥廠。雞舍通風口設(shè)置紗窗或安裝鐵絲網(wǎng)，防止鳥、獸進入傳染疾病。定期滅鼠，投放鼠藥要定時、定點，及時收集死鼠和殘余鼠藥，并進行無害化處理。堅持全進全出制飼養(yǎng)。全進全出制是指同一雞場或同一雞舍飼養(yǎng)同一批雞，采用統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一免疫程序，統(tǒng)一管理措施和同時出場；出場后對整體環(huán)境實行徹底打掃、清洗、消毒。實施該制度，能徹底切斷傳染病的流行環(huán)節(jié)，消滅雞舍病原體，從而保證下一批雞的安全生產(chǎn)。成年雞、育成雞、雛雞隔離飼養(yǎng)，其設(shè)備、管理及飼養(yǎng)人員要分開。常備清潔飲水。要求飲水必須符合國家標準，感官性狀不得有異臭、異味，不含肉眼可見物、—；細菌學檢查標準：大腸桿菌不超過1個/100ml。飲水使用前和使用過程中要進行水質(zhì)分析和檢測。經(jīng)常清洗、消毒飲水設(shè)備，采用封閉式飲水系統(tǒng)。選用優(yōu)質(zhì)飼料。嚴把飼料關(guān)，使用本公司自產(chǎn)的有機玉米、小麥、水稻殼為原料加工的有機飼料飼喂。加強疫病綜合防治。在嚴格做好生產(chǎn)各過程消毒工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)用雞病快速診斷、藥敏試驗和瓊擴、ELLISA及DNA的PCR技術(shù)輔助診斷，對雞病進行準確定性和用藥。有效控制雞病，做到安全用藥。運用先進的產(chǎn)品安全信息可追蹤系統(tǒng)，在雞的生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、飼料管理、衛(wèi)生防疫和檢疫等方面進行信息追蹤并及時反饋調(diào)控，應(yīng)用綜合防治技術(shù)，有效控制傳染病的發(fā)生、流行。 技術(shù)培訓人員技術(shù)培訓是項目建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)，養(yǎng)殖基地管理人員、技術(shù)人員及工人進行培訓和技術(shù)指導?？梢圆扇《喾N方式:對企業(yè)員工進行統(tǒng)一培訓，培訓內(nèi)容包括公司概況、有機食品、有機雞養(yǎng)殖、飼料、肥料等方面的基本知識、機械設(shè)備操作技能等。挑選３～４名有理化基礎(chǔ)的人，送中國農(nóng)業(yè)大學食品工程研究所等權(quán)威機構(gòu)進行化驗員培訓學習，為期２～３個月。對企業(yè)營銷人員進行專門營銷學習、培訓，為開拓全國市場做好準備。 與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制 聯(lián)結(jié)機制企業(yè)以“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式運營，通過簽定有機種植、有雞養(yǎng)殖合同的形式與小麥、水稻、玉米產(chǎn)銷專業(yè)合作社及社員確立義務(wù)和責任，保證農(nóng)戶的權(quán)益，也確保了公司的有機飼料生產(chǎn)加工原料來源。公司對簽約有機小麥、有機水稻、有機玉米產(chǎn)銷專業(yè)合作社農(nóng)戶做出回收、支持和服務(wù)承諾：按照公司要求，生產(chǎn)出來的有機小麥、水稻、玉米按高于市場價100%以上進行收購、結(jié)算。 帶動基地通過該項目的實施，可直接帶動有機小麥、有機水稻和有機玉米基地3處，主要集中在呼倫貝爾市。通過該項目的實施，可輻射帶動呼倫貝爾及周邊地區(qū)倉儲運輸、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生態(tài)雞養(yǎng)殖等行業(yè)的發(fā)展。 帶動農(nóng)戶項目建成投產(chǎn)后，將形成30萬只草原有機雞養(yǎng)殖規(guī)模。年消耗飼料1500噸，其原料主要是有機玉米、小麥、大豆、油料等，僅有機玉米年需約800噸，需要2000畝耕地種植。同時將為周邊居民提供近百個工作崗位，間接增加5000人就業(yè)。本項目對當?shù)亟?jīng)濟具有較大的帶動意義。第13章 效益分析與風險評價38 經(jīng)濟效益該項目經(jīng)濟評價依據(jù)國家發(fā)改委和建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》規(guī)定的原則與方法進行。在市場需求預(yù)測，生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品方案，工藝技術(shù)方案，原材料供應(yīng)，工程建設(shè)方案及實施計劃等基礎(chǔ)上進行項目的經(jīng)濟評價。根據(jù)項目的特點，該報告的經(jīng)濟評價包括項目的盈利能力分析和不確定性分析。 財務(wù)估算該項目財務(wù)估算按國家現(xiàn)行的《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》，《農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》以及有關(guān)稅收條例進行。 價格預(yù)測財務(wù)評價中所有投入、產(chǎn)出物的價格均采用2010年當?shù)氐氖袌鰞r，即基價。按目前市場有機白條雞價格計，每只最低可售120元，產(chǎn)值達2880萬元?？蛇_年產(chǎn)有機雞蛋1200萬枚，除36萬枚作為種蛋孵化（以作當年繁育），可銷售有機雞蛋1164萬枚，按每枚售價2元計，產(chǎn)值達2328萬元。 效益預(yù)測項目效益是根據(jù)產(chǎn)出物的預(yù)測價格和生產(chǎn)規(guī)模計算而得。項目的銷售收入主要是種蛋、商品蛋等。第1年為建設(shè)期，第2年達到正常年生產(chǎn)。該項目正常年新增銷售收入5208萬元。其銷售收入見表131。表131 項目新增銷售收入估算表 單位：元、萬元序號項目單位數(shù)量單價（元）金額（萬元）收入5208 1有機雞只240000 120 2880 2有機雞蛋只1