【正文】 力的招標(biāo)人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則）、省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程消耗量定額、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行編制。應(yīng)全面了解工程的相關(guān)資料、實(shí)際的施工條件、技術(shù)規(guī)范，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，減少日后工程變更；應(yīng)對項(xiàng)目作業(yè)內(nèi)容表述清晰，準(zhǔn)確確定項(xiàng)目設(shè)置，項(xiàng)目劃分要細(xì)，避免不平衡報(bào)價。按照風(fēng)險誰引起由誰承擔(dān)的原則及國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》規(guī)定，工程量清單漏項(xiàng)或工程量清單的工程數(shù)量計(jì)算有誤引起的增減均應(yīng)按實(shí)調(diào)整，因此，工程量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確，減少漏項(xiàng)，盡可能計(jì)算無誤，力爭計(jì)算工程量的誤差控制在實(shí)際工程量的177。5%以內(nèi)，以防止由于漏項(xiàng)和工程量差異太大而引起的索賠，更加大了工程投資。濱河新區(qū)9樓是地下一層，地上十二層框架結(jié)構(gòu)。投標(biāo)總價為23066755元，，，。項(xiàng)目在投標(biāo)階段實(shí)行清單報(bào)價，一次包死的方法。招標(biāo)書按順序編制分別為單位工程費(fèi)匯總表、單位工程造價匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價表、措施項(xiàng)目清單與計(jì)價表、其他項(xiàng)目清單與計(jì)價表、零星工作項(xiàng)目表、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價分析表、措施項(xiàng)目費(fèi)分析表、主要材料、設(shè)備明細(xì)表。按土建、電氣、給排水、地暖分項(xiàng)編制。擬訂合同的主要內(nèi)容是招標(biāo)文件的重要組成內(nèi)容，應(yīng)隨招標(biāo)文件同時發(fā)出，是訂立合同的基礎(chǔ)。按照《河北聲省建筑市場管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)使用河北省省建設(shè)廳、省工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同系列文本》。擬訂合同的主要內(nèi)容包括協(xié)議書、通用條款、專用條款。發(fā)送的招標(biāo)文件是一種要約，這是建設(shè)工程合同訂立必經(jīng)的過程。而在現(xiàn)實(shí)的招投標(biāo)活動中，有很多發(fā)出的招標(biāo)文件只是說明使用省有關(guān)部門制定的合同文本，沒有具體的內(nèi)容，導(dǎo)致工程價款結(jié)算爭議、糾紛現(xiàn)象的發(fā)生，工程價款無從控制。甚至有的招標(biāo)工程使用的合同文本也不是規(guī)定應(yīng)使用的合同文本。因此，正確使用合同文本及擬訂合同的主要內(nèi)容，尤其是涉及工程價款的相應(yīng)條款更應(yīng)有所說明，是招標(biāo)階段應(yīng)十分注意的問題。（或預(yù)算控制價）編制審核標(biāo)底是招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況所編制的完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的基本概算。是招標(biāo)工程的預(yù)期價格，也是招標(biāo)人設(shè)定的最高限額價格。我國現(xiàn)行工程施工招標(biāo)的標(biāo)底，必須控制在批準(zhǔn)的工程總概算或修正概算及投資包干的限額以內(nèi)，由招標(biāo)人依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，按照國家計(jì)價規(guī)范、省工程造價主管部門發(fā)布的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價辦法，結(jié)合市場價格信息進(jìn)行編制的，這是用標(biāo)底控制工程造價的前提。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價必須以標(biāo)底為尺度來考慮，招標(biāo)人和中標(biāo)的投標(biāo)人必須以投標(biāo)報(bào)價為準(zhǔn)簽訂合同。但在現(xiàn)實(shí)招投標(biāo)活動中，很多工程的招標(biāo)人認(rèn)為標(biāo)底可有可無，編制標(biāo)底投入大，所以根本不編制標(biāo)底。在現(xiàn)階段，雖然標(biāo)底在評標(biāo)時只起參考作用，但仍然是進(jìn)行評價投標(biāo)人所報(bào)單價和總價合理性的重要參考依據(jù)，它反映了建筑產(chǎn)品所消耗的社會必要勞動的估算價值，是核算工程成本價的參考依據(jù)。因此，正確計(jì)算標(biāo)底對控制工程造價有著十分的重要意義。在濱河新區(qū)項(xiàng)目中又中遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司邀請中太建設(shè)集團(tuán)進(jìn)行招標(biāo)，并作為招標(biāo)標(biāo)底。要求4月20日準(zhǔn)時上交投標(biāo)書。施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。工程價款結(jié)算按相關(guān)規(guī)定應(yīng)按合同約定辦理，實(shí)質(zhì)上反映了工程造價的最終確定是依據(jù)合同進(jìn)行的，如何作好合同的簽訂工作顯得尤為重要。施工合同的組成內(nèi)容包括三部分：協(xié)議書、通用條款、專用條款，并附有三個附件，附件一是“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”、附件二是“發(fā)包人供材料設(shè)備一覽表”、附件三“工程質(zhì)量保修書”。協(xié)議書是施工合同中總綱領(lǐng)性的文件，是發(fā)包人和承包人就合同內(nèi)容協(xié)商達(dá)成一致意見后，向?qū)Ψ匠兄Z履行合同而簽署的正式協(xié)議。規(guī)定了組成合同的文件及合同當(dāng)事人對履行合同義務(wù)的承諾，并且合同當(dāng)事人在這份文件上簽字蓋章，因此，具有很高的法律效力。其內(nèi)容包括工程概況、承包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合同價款、組成合同的所有文件及合同生效的方式、合同訂立的地點(diǎn)。通用條款是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。具有較強(qiáng)的普遍性和通用性，是通用于各類建設(shè)工程施工的基礎(chǔ)性合同條款。專用條款是發(fā)包人和承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。專用條款是專用于具體工程的條款，對應(yīng)通用條款的內(nèi)容，對不明確的條款作出的具體約定，對不適用的條款作出修改，對缺少的內(nèi)容作出補(bǔ)充。因此，應(yīng)量化、細(xì)化、深化合同的專用條款。通用條款和專用條款不是各自獨(dú)立的，而是互為說明、互為補(bǔ)充，與協(xié)議書共同組成合同的內(nèi)容。合同的附件是對施工合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)的進(jìn)一步明確，并且使得雙方當(dāng)事人的有關(guān)工作一目了然，便于執(zhí)行和管理。施工合同條款中涉及工程價款的內(nèi)容如下：（1）預(yù)付工程款的數(shù)額（比例）、支付時限及低扣方式；（2）工程進(jìn)度款的支付的數(shù)額（比例）、時限及方式；（3）工程竣工價款的結(jié)算支付的數(shù)額、時限及方式； （4）工程施工中發(fā)生變更時、工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限及支付方式；（5）約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍、費(fèi)用幅度及超出風(fēng)險約定范圍、費(fèi)用、幅度的調(diào)整方法； （6）違約責(zé)任及索賠費(fèi)用、方式；（7）保險費(fèi)用；（8）不可抗力發(fā)生的費(fèi)用；（9）專利技術(shù)使用費(fèi)；（10）文物及地下障礙物發(fā)生的費(fèi)用；（11）工期及工期提前或延后的獎懲費(fèi)用或標(biāo)準(zhǔn)；（12）工程保證（保修）金的數(shù)額（比例）、預(yù)扣方式及時限；（13）支付價款、履行合同的擔(dān)保事項(xiàng)；（14）發(fā)生工程價款糾紛的解決方法。簽訂施工合同時只有對其內(nèi)容及規(guī)定清楚，對涉及工程價款的14項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行約定，同時正確預(yù)則施工過程中可能引起的索賠事件，有效避免索賠事件的發(fā)生，才能提高工程造價的控制效果。施工階段是招投標(biāo)工作的延伸、是施工合同實(shí)施的具體化、是建設(shè)資金投入最多從而構(gòu)成工程實(shí)體即建筑產(chǎn)品形成的階段。（現(xiàn)場代表）執(zhí)業(yè)能力及職責(zé)工程師是指本工程發(fā)包人指定的履行本合同的代表。目前我省招投標(biāo)的工程基本上都實(shí)行了監(jiān)理制，但很多發(fā)包人未將管理合同的全部職責(zé)委托給監(jiān)理單位，如工程價款的確定等職責(zé)仍由自己負(fù)責(zé)，尤其涉及的經(jīng)濟(jì)簽證。這就迫切需要工程師必須具備一定的工程造價專業(yè)知識，熟悉、掌握工程量清單計(jì)價和定額計(jì)價的所有規(guī)定，保證經(jīng)濟(jì)簽證的合理。工程師應(yīng)加強(qiáng)自身的職業(yè)道德行為，客觀、公正，盡職盡責(zé)、不能有偽造、作假等行為，廉潔自律、不能利用職務(wù)之便謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妗Ｒ蛟诂F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，有很多的工程現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證發(fā)生之多產(chǎn)生極為混亂的現(xiàn)象，與工程師的關(guān)系是密不可分的。因此，作為發(fā)包人委托的工程師第一必須懂工程造價專業(yè)知識，具有一定的執(zhí)業(yè)能力；第二必須有良好的職業(yè)道德，明確自己的職責(zé)所在。只有這樣才能保證發(fā)揮工程師應(yīng)有的作用。工程建設(shè)監(jiān)理是以工程工程建設(shè)活動為對象的，它包括工程項(xiàng)目活動的全過程監(jiān)理，也可以是工程項(xiàng)目活動的某一階段的監(jiān)理。在我省的工程建設(shè)監(jiān)理基本上是在施工階段，很少有設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，工程建設(shè)監(jiān)理制還很不完善。施工階段的監(jiān)理的內(nèi)容包括工程造價控制、工期控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)管理。工程造價控制是工程項(xiàng)目監(jiān)理的主要任務(wù)之一，在不同的階段具有不同的內(nèi)容。施工階段工程造價控制應(yīng)作到如下工作：（1）建立健全工程造價控制系統(tǒng)，完善職責(zé)分工及相關(guān)制度；（2）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)底計(jì)算書，明確工程費(fèi)用容易突破的部分，明確工程造價控制的重點(diǎn)；（3）按合同約定要求監(jiān)督各項(xiàng)事前準(zhǔn)備工作，盡量避免發(fā)生索賠條件；（4）在施工過程中，及時答復(fù)承包人提出的問題，主動協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。避免造成索賠條件成立；（5）公正的處理承包人提出的索賠； （6）在施工過程中，按合同約定及時對已完工程量進(jìn)行核實(shí)，避免造成違約；（7）對工程變更、設(shè)計(jì)修改嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析；（8）對經(jīng)濟(jì)簽證嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真核實(shí)；（9）及時掌握國家及省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的價格信息；（10）對工程造價進(jìn)行動態(tài)控制，并提出控制工程費(fèi)用的方案和措施。（11）認(rèn)真審核承包人提交的工程結(jié)算書。在濱河新區(qū)項(xiàng)目投標(biāo)書編制過程中涉及方對工程進(jìn)行了的多處變更，其中包括：室內(nèi)樓地面的聚苯板保溫層取消，頂層造型因施工難度大且增加造價費(fèi)用，所以施工方建議涉及方取消造型，設(shè)計(jì)方經(jīng)過嚴(yán)格審核決定取消頂層造型。在項(xiàng)目標(biāo)底編制過程中重點(diǎn)控制部分是鋼筋用量，在進(jìn)行鋼筋算量時運(yùn)用廣聯(lián)達(dá)軟件可進(jìn)行較準(zhǔn)確的計(jì)算提從而提高了中標(biāo)幾率，縮短編制時間。最后鋼筋用量為：，，，。，減少工程索賠施工合同是工程建設(shè)的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、工程造價控制的主要依據(jù)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的。因此，發(fā)包人對施工合同的管理就顯得尤為重要，承包人必須具備依法取得相應(yīng)的資質(zhì)等級并持有營業(yè)執(zhí)照。在工程實(shí)施過程中對工程變更、現(xiàn)場簽證應(yīng)嚴(yán)格控制，避免不合理的現(xiàn)場簽證發(fā)生，減少工程索賠。在投標(biāo)書編制初期濱河新區(qū)9樓工地已開始施工，本工程是邊施工邊進(jìn)行投標(biāo)書編制。嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出，對設(shè)備、大宗材料按規(guī)定或約定發(fā)包人可直接提供，其材料應(yīng)根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料計(jì)劃，降低存儲成本，并加強(qiáng)對其管理、合理堆放、盡量減少搬運(yùn)及損耗，以達(dá)到節(jié)約造價的目的。竣工階段是工程造價控制的最后階段，可自行組織或委托誠信好具有實(shí)力的社會中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核，應(yīng)根據(jù)施工竣工圖紙，對報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料進(jìn)行核實(shí)工程量，給予確認(rèn)或者提出修改意見。根據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核工程價款，以施工合同約定進(jìn)行工程價款結(jié)算，合同未作約定或約定不明的，應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省建設(shè)行政主管部門頒布的工程造價計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)、工程造價計(jì)價辦法以及發(fā)承包人認(rèn)可的有效文件。使審核后的工程造價體現(xiàn)真實(shí)、合理。綜上所述，在工程量清單計(jì)價方式下，只要對上述四個階段實(shí)施工程造價的控制，才能真正實(shí)現(xiàn)控制工程造價的目的。5．結(jié)論總之，工程造價管理是一項(xiàng)技