【正文】 注的事項，一律通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等載體，及時依法向社會公開，增強政府工作透明度，讓權(quán)力在陽光下運行。　　二是堅持改革創(chuàng)新，建設務實政府。進一步鞏固拓展學教活動整改和“三嚴三實”專題教育成果，以克服“四風”和“不嚴不實”問題為突破口，深入持久推進作風建設，努力根除作風“頑疾”。加強行政服務中心規(guī)范化建設，全面推進一個窗口受理、聯(lián)動式審批、一條龍服務的運行模式，下功夫解決部門授權(quán)不充分、群眾辦事“兩頭跑”的問題，為企業(yè)和群眾提供更加高效便捷的服務?！　∪呛葑膰乐握?，建設廉潔政府。深入貫徹中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定，全面落實從嚴治黨各項要求，切實做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持續(xù)加強審計監(jiān)督，逐步實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)和領導干部履行經(jīng)濟責任情況審計全覆蓋。加強政府性債務管理，切實防范財政風險。穩(wěn)步實施公務用車制度改革，有效降低行政運行成本。加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，認真落實“一崗雙責”，堅決查處以權(quán)謀私、貪贓枉法、充當“保護傘”等違法違紀行為，促進各級干部在從嚴約束中努力工作、在制度監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)、在嚴于律己中擔當責任。　　各位代表，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，機遇和期待召喚著我們，責任和使命激勵著我們。讓我們在縣委的堅強領導下，把握新機遇，瞄準新目標，開啟新征程，為全面建成活力迸發(fā)的一流民族自治縣而努力奮斗！　　有關名詞解釋　　三個一百：是指圍繞設施農(nóng)業(yè)、果品林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，致力打造一百個示范村、建設一百個精品項目、培養(yǎng)一百個致富帶頭人?！　」╀Ne家：是供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展電子商務的平臺，是落實“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的重要措施，重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品和大宗商品等供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務，建設農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、日用品及批發(fā)線上線下商城。　　三證合一、一照一碼：“三證合一”，就是將企業(yè)依次申請的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證三證合為一證，提高市場準入效率；“一照一碼”則是在此基礎上更進一步，通過“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認”，實現(xiàn)由一個部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照?！　∫恍囊惠S兩帶三區(qū)：“一心”，即蒙古貞新城以及“三位一體”同城發(fā)展形成的核心區(qū)。將阜新鎮(zhèn)納入新城規(guī)劃范圍；“一軸”，即南部城鎮(zhèn)發(fā)展軸，依托沈阜高速公路、阜錦高速公路等交通干道，串接東梁鎮(zhèn)、蒙古貞新城、大巴鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)所形成的城鎮(zhèn)發(fā)展軸；“兩帶”，即北部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，依托101國道，串接于寺鎮(zhèn)、舊廟鎮(zhèn)、務歡池鎮(zhèn)三個重點鎮(zhèn)，同時聯(lián)系彰武縣的北部城鎮(zhèn)發(fā)展帶；中部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，依托阜盤高速公路和溝奈線，串接大板鎮(zhèn)、蒙古貞新城、舊廟鎮(zhèn)、福興地鎮(zhèn)，同時溝通內(nèi)蒙古的中部城鎮(zhèn)發(fā)展帶；“三區(qū)”，即依據(jù)自身資源及經(jīng)濟發(fā)展特點形成三大經(jīng)濟分區(qū)，包括西北部工礦林業(yè)區(qū)、東北部農(nóng)業(yè)加工區(qū)、南部旅游休閑區(qū)?！　×鶄€精準：2015年6月18日，習近平總書記在貴州考察時深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，首次提出扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、扶貧措施精準、駐村幫扶精準、脫貧成效精準的“六個精準”扶貧工作要求。　　五個一批：習近平總書記在今年11月27日至28日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，就解決“怎么扶”的問題提出的精準扶貧措施，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、危房改造和易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。2010年招商局上半年工作總結(jié)上半年，縣招商引資工作在縣委、縣人民政府的正確領導和州招商局的精心指導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題,進一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風，努力圍繞年初制定的招商引資工作目標，在創(chuàng)新工作方式，拓寬招商引資領域，優(yōu)化投資環(huán)境方面下功夫，招商引資工作取得明顯成效。 一、上半年招商引資工作情況 上半年，全縣共實施招商引資項目**個，協(xié)議總投資**億，實際到位資金**億（含外資項目1個），同比增長**倍，完成縣人民政府下達任務數(shù)**萬元的**%，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)及續(xù)建項目**個，到位資金**萬元；新引進項目**個，實際到位資金**萬元。今年新引進投資100萬元以上的企業(yè)6戶，完成縣人民政府下達任務數(shù)10戶的60%。 （一）繼續(xù)加大招商宣傳力度 按照“成本低，效率高”的思路，尋求便捷有效的招商宣傳方式。 、麻栗坡縣政務網(wǎng)作平臺宣傳麻栗坡，推介重點項目。 、項目推介、企業(yè)信息、招商動態(tài)等欄目，便于網(wǎng)絡招商。 ，便于外出招商宣傳，并發(fā)到相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 。 （二）認真組織招商活動 我縣充分利用各種會展平臺，不斷擴大麻栗坡縣的知名度和影響力。 ，會議期間，我縣除對外發(fā)布了一批重點招商項目外，還簽約招商項目3個。 “實施溫暖工程，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展成果展覽會”，會議期間，我縣對外發(fā)布了一批重點招商項目。 “昆交會”。 ，組織人員參加了浙江商會、文山州招商局舉辦的項目推介會。會上，我縣有5個項目作為重點項目向浙江商會的企業(yè)作推介。 （三）狠抓項目跟蹤服務 。按照縣委、縣政府“洽談一個，引進一個，成功一個”的要求，積極為外來客商協(xié)調(diào)手續(xù)辦理、生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，努力為外來企業(yè)不斷發(fā)展壯大營造寬松的環(huán)境。 、新開工項目進行跟蹤服務。對今年在建、新開工的項目，如綠色水果基地建設、八布達干電站等項目，一方面做好協(xié)調(diào)服務及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，隨時掌握項目進度及質(zhì)量狀況。另一方面積極與各職能部門協(xié)調(diào)，幫助解決項目開發(fā)建設過程中存在的困難和問題，保證施工順暢。 。對即將開工的項目，抓緊完備手續(xù)，加快相關證件辦理速度，做好項目前期準備工作，促其早日開工。 （四）夯實招商引資基礎性工作 。按照縣委、縣政府的要求，今年來我局把項目庫建設作為一項重要內(nèi)容來抓落實，目前項目庫共儲備項目59個。 ，堅持服務第一的原則，不斷強化“親商、容商、扶商、富商、安商”意識，按照“職責明確、信息共享、分級聯(lián)動、協(xié)調(diào)順暢”的外來投資后續(xù)服務要求，著力加大外來投資后續(xù)服務的力度。 （1）積極聯(lián)系稅務部門，優(yōu)化外來投資企業(yè)納稅服務環(huán)境。通過加大稅收宣傳和對企業(yè)財務人員的稅收業(yè)務培訓力度，正確、認真答復稅收咨詢，為企業(yè)提供業(yè)務指導和信息支持，進一步優(yōu)化外來投資客商納稅服務環(huán)境。 （2）加強與金融部門的協(xié)調(diào)力度，使對方在做好“三農(nóng)”服務的基礎上，積極地投身到外來投資企業(yè)發(fā)展建設當中，使外來投資企業(yè)與金融部門的溝通聯(lián)系經(jīng)?；?，增強外來投資企業(yè)在麻栗坡投資建設的信心與決心。目前，麻栗坡縣農(nóng)村信用聯(lián)社對全縣重點建設項目累計發(fā)放扶持貸款16096萬元，此舉快速、健康地推動了項目建設的步伐。 （3）健全外來投資后續(xù)服務體系，將后續(xù)服務工作職責任務明確到人，確保后續(xù)服務工作有人管、有人抓，形成了“上下聯(lián)動、職責明確、信息準確、協(xié)調(diào)及時、服務周到”的后續(xù)服務意識。 （4）進一步完善外來投資企業(yè)的信息檔案，加強與稅務、工商等部門對外來投資企業(yè)基礎信息變動情況的比對，對外來投資企業(yè)進行詳細的分類登記，做到情況明、底子清，為“好服務、服務好”奠定堅實基礎。 （5）繼續(xù)實施“一條龍”服務承諾制度，對新引進的外來投資企業(yè)，全程陪同考察，提供政策咨詢，協(xié)助辦理相關證照等手續(xù)，通過經(jīng)常性的走訪調(diào)查，實現(xiàn)對外來投資企業(yè)全程跟蹤服務 6）認真做好外來投資企業(yè)的投訴登記與受理工作，盡全力解決客商的困難和問題。 。目前，全縣已有11家企業(yè)加入了文山州外來投資企業(yè)協(xié)會，其中北京大唐國際發(fā)展有限公司、文山紫金礦業(yè)開發(fā)集團有限公司、鴻源水電開發(fā)有限公司、增輝冶煉廠、聯(lián)營鐵合金廠等9戶外來投資企業(yè)率先建立了工會組織，使企業(yè)職工的合法利益得到有效保護，積極地推動了我縣外來投資企業(yè)健康、快速發(fā)展。 （五）各項中心工作完成情況 、縣政府的安排部署，努力完成上級交辦的各項工作任務，積極參與到全縣社會經(jīng)濟建設中。 （1）認真做好烤煙掛鉤點大坪鎮(zhèn)大坪村委會河溝村小組煙苗大田移栽工作，組織干部職工投入人力30余人次，移栽煙苗6000余棵，圓滿完成了掛鉤點的烤煙大田移栽任務。 （2）認真落實縣委對整村推進項目村建設的各項工作原則和相關要求，組織實施天保鎮(zhèn)南溫河村委會南樓大寨、六河鄉(xiāng)轉(zhuǎn)保村委會新街子溫飽示范村建設工作。 （3）借助全縣正在認真開展旨在激活思路、促進發(fā)展的解放思想大討論活動的有利時機，組織干部職工以實事求是、勇于創(chuàng)新的態(tài)度，積極參與解放思想大討論，全面查找招商引資工作存在的不足，努力完善外來投資企業(yè)服務環(huán)境。 （4）完成了縣委、縣人民政府、州招商局安排的其他工作。 。 （1）充分認識“農(nóng)村黨員書屋”建設工作的重要性，為扶貧掛鉤點八布村委會送去2套電腦辦公設備，并籌措資金幫助開通寬帶上網(wǎng)功能，為黨員及時了解國家政策方針安上了“千里眼”，使農(nóng)民得到致富“好幫手”。 （2）重視農(nóng)函大在培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人方面的重要作用，投入經(jīng)費幫助八布村委會30名農(nóng)戶到農(nóng)函大學習咖啡種植方面的農(nóng)村致富技能。 （3）響應婦聯(lián)號召，關愛婦女兒童，在“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)期間到八布村委會對婦女、兒童進行慰問，為他們送去急需的生活、學習用品。 （4）在建黨節(jié)到來之際，不忘農(nóng)村困難黨員及群眾，號召全體黨員干部積極捐款，籌備食用油、大米等日常生活用品對該村困難黨員及群眾進行走訪慰問，調(diào)查了解他們在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。 二、存在的主要問題 上半年，招商引資工作雖然取得了一定的成績，但也還存在著一些困難和問題： （一）麻栗坡區(qū)位優(yōu)越，資源豐富，開展招商引資工作具有較大的發(fā)展?jié)摿?，但工業(yè)基礎較弱，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低，配套能力差。外來投資主要集中在資源性開發(fā)項目上，種養(yǎng)殖、旅游加工、市鎮(zhèn)建設等方面的項目吸引力不強，投資的重點和熱點領域不突出，進一步擴大招商引資仍然存在不少難題。 （二）招商引資尚無系統(tǒng)化的政策、規(guī)劃、措施及科學的評價考核標準。對全縣形象的宣傳、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的推介、項目的包裝、信息的收集、整理、發(fā)布等沒有明確的程序和方法。有個別部門在審批程序、收費的透明度不高，給招商引資工作帶來一定的困難。 （三）投資結(jié)構(gòu)不盡合理，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略實施進展緩慢，制約種植類、養(yǎng)殖類項目招商引資工作進展。 （四）思想解放不夠，大招商、大開放的意識還不是很強，“投資促進”理念不牢。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有把招商引資作為加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來抓，沒有把主要精力投放到招商引資上。部門與部門之間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，缺少互相信任與有機協(xié)調(diào)。 （五）招商隊伍的專業(yè)素質(zhì)亟待提高。招商引資涉及面廣，專業(yè)性強，招商人員不僅要清楚縣情，本地產(chǎn)業(yè)導向、特點、行業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，還要具備針對不同行業(yè)研究客商心理，分析客商心理，分析客商需求，收集相關資料，及時提供信息，且能熟練運用談判策略、技巧的能力，招商隊伍的專業(yè)素質(zhì)亟待提高。 三、下半年工作要點 在下半年的工作中，要重點抓好以下五個方面的工作： （一）突出電力產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)主導作用。緊緊抓住“已建、在建、待建”三個環(huán)節(jié)，擴大電力裝機總量，繼續(xù)加大對待建電站的規(guī)劃、上報、審批和對“占而不建”電站的整合力度，力爭兩年內(nèi)基本完成全縣電源點建設。 （二）突出礦業(yè)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭作用。圍繞礦產(chǎn)品精、深加工這個核心，加大對礦冶技改項目的引進、推廣和運用力度，積極引進鎢精粉、重鎢酸銨等礦業(yè)深加工技術，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。同時，加大對高嶺土開發(fā)等一批具有一定規(guī)模、能夠?qū)崿F(xiàn)投資拉動和產(chǎn)業(yè)拉動的多金屬和非金屬礦冶產(chǎn)業(yè)集群項目的招商引資力度，努力提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。公務員之家: （三）突出特色工業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)輻射作用。始終堅持“科學發(fā)展、市場導向、突出特色、抓大扶小”的要求，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，把經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢。突出加快對中藥材種植基地、茶葉精深加工、生態(tài)茶園基地、八布小?？Х染罴庸どa(chǎn)線建設、荔枝烘干廠、冷庫建設、頁巖磚廠、擴建彩瓦廠、混合飼料廠、香料加工廠等農(nóng)特、建材、輕工產(chǎn)業(yè)項目的招商引資工作。 （四）突出沿邊優(yōu)勢，發(fā)揮外貿(mào)加工企業(yè)的帶動作用。加大天保國際物流中心建設項目、天保口岸貿(mào)易加工區(qū)建設項目招商引資力度，以天保口岸為依托，以邊貿(mào)市場為紐帶，走小商品大市場的路子，以縣城和天保口岸為重點，面向越南廣闊的市場，擴大對越經(jīng)濟貿(mào)易合作，為全縣加工產(chǎn)業(yè)提供示范帶動作用。 （五）突出市鎮(zhèn)建設，發(fā)揮外資服務的支撐作用。突出縣城舊城改造和新區(qū)開發(fā)，加大力度開展招商引資，加快縣城區(qū)遂道工程建設項目、南油水庫及縣城區(qū)第二自來水廠建設項目的招商引資步伐