環(huán)境規(guī)劃與管理的政策-資料下載頁
2025-01-18 08:57本頁面
【正文】 許可證 。 ? 禁止企業(yè)事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。 ? 排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。 2022年 4月第二次修訂后頒布的《 大氣污染防治法 》 第 48條作出了 “ 超標(biāo)者處 10萬元以下罰款，并限期治理 ” 的規(guī)定。 二、八項(xiàng)環(huán)境管理法律制度 達(dá)標(biāo)排放污染物征收排污費(fèi)；超標(biāo)排放污染物屬違法行為； 以超標(biāo)與否，作為判定是否違法的界限。 （ 7）污染集中控制制度 1. 基本概念 ? 污染集中控制方式是針對分散控制的問題，改變過去一家一戶治理污染的做法，把有關(guān)污染源匯總在一起，經(jīng)分析比較，進(jìn)行合理組合，在經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益優(yōu)化的前提下，采取集中處理措施的污染控制方式。 ? 推行集中控制，有利于使有限的環(huán)保投資獲得最佳的總體效益。 ? 實(shí)行污染集中控制必須與分散控制相結(jié)合，構(gòu)建區(qū)域環(huán)境污染綜合防治體系。 二、八項(xiàng)環(huán)境管理法律制度 （ 8）污染源限期治理制度 1. 基本概念 ? 系指對超標(biāo)排放的污染源，由國家和地方政府分別做出必須在一定期限內(nèi)完成治理達(dá)標(biāo)的決定，是一項(xiàng)強(qiáng)制性的法律制度。 ? 繼 1978年國家安排第一批限期治理項(xiàng)目完成后， 1989年國家環(huán)境保護(hù)委員會和國家計委又下達(dá)了第二批污染限期治理項(xiàng)目 140個， 1996年國家下達(dá)了第三批污染限期治理項(xiàng)目 121個。 ? 《 污染源限期治理管理辦法 (草案 )》 ， 2022 二、八項(xiàng)環(huán)境管理法律制度 為了加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃管理，貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的環(huán)境政策，根據(jù) 《 環(huán)境保護(hù)法 》 和 《 土地管理法 》 的相關(guān)規(guī)定，在我國又實(shí)施了兩項(xiàng) 環(huán)境規(guī)劃行政法律制度 ，即 《 環(huán)境保護(hù)計劃制度 》 （年） 《 土地利用規(guī)劃制度 》 （年） 兩項(xiàng)制度的實(shí)施，促進(jìn)了我國環(huán)境規(guī)劃和管理的法律制度體系趨于完善。 （二）環(huán)境規(guī)劃制度 三、環(huán)境規(guī)劃法律制度 （ 一 ） 環(huán)境保護(hù)計劃制度 （ 二 ） 土地利用規(guī)劃制度 環(huán)境保護(hù)計劃的內(nèi)容主要包括四類： ? 城市環(huán)境質(zhì)量控制計劃 ? 污染物排放控制和污染治理計劃 ? 自然生態(tài)保護(hù)計劃 ? 其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的計劃等 。 （一）環(huán)境保護(hù)計劃制度 （二）土地利用規(guī)劃制度 ? 通過制定土地利用規(guī)劃，對城鎮(zhèn)設(shè)置、工業(yè)布局、交通設(shè)施等進(jìn)行總體安排，以保證社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。 ? 相關(guān)法規(guī) ? 我國已經(jīng)頒布執(zhí)行的有土地管理、城市規(guī)劃、縣鎮(zhèn)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃等相關(guān)法規(guī)。 ? 國土整治法正在起草中。 ? 1998年頒布（ 2022年修訂）的 《 土地管理法 》 專設(shè) “ 土地利用總體規(guī)劃 ” 一章。要求各級政府依據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力及各項(xiàng)建設(shè)對土地的需求，編制土地利用總體規(guī)劃。 ? 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家為了維護(hù)環(huán)境質(zhì)量，控制污染，保護(hù)人群健康、社會財富和生態(tài)平衡，按照法定程序制定的。 ? 是判斷環(huán)境是否受到污染的依據(jù) ? 是監(jiān)督、監(jiān)測各種排污活動，判斷排污活動是否違法的依據(jù)。 ? 具有規(guī)范性 ? 具有法律約束力 ? 是制定環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境規(guī)劃的依據(jù) ? 是進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃與管理的基礎(chǔ) 第四節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 緒論 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn) 三級五類兩種執(zhí)行規(guī)定 地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 （三級五類） 兩種執(zhí)行規(guī)定： 強(qiáng)制性、推薦性 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 衡量一定時期內(nèi)環(huán)境優(yōu)劣程度的標(biāo)準(zhǔn)。 ?污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及適用的污染控制技術(shù)，并考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，對排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生污染的各種因素所做的限制性規(guī)定，是對污染源控制的標(biāo)準(zhǔn)。 如 《 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB30951996） 《 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB38382022）《 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB30962022）等 如 《 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 （GB162971996）、 《 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB89781996）、 《 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB123482022）等。 ?環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn) 為監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量和污染物排放，規(guī)范采樣、分析測試、數(shù)據(jù)處理等所做的統(tǒng)一規(guī)定，水質(zhì)分析方法標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)采樣法等。 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 ?環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 是對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作中，需要統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語、符號、代號 (代碼 )、圖形、指南、導(dǎo)則、量綱單位及信息編碼等所做的統(tǒng)一規(guī)定。 ?環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) 為保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠，對用于量值傳遞或質(zhì)量控制的材料、實(shí)物樣品而制定的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)樣品在環(huán)境管理中起著甄別的作用，可用來評價分析儀器、鑒別其靈敏度，評價分析者的技術(shù)，使操作技術(shù)規(guī)范化。 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 第五節(jié) 我國環(huán)境管理機(jī)構(gòu)體系 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會 省、自治區(qū)、 直轄市政府 環(huán)境保護(hù)部 國務(wù)院有關(guān)部委 省、自治區(qū)、 直轄市環(huán)保局 地、市環(huán)保局 縣環(huán)保局 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 辦事處 國 務(wù) 院 各有關(guān)部委 環(huán)保部門 省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)廳局環(huán)保處（辦） 地市政府有關(guān)工業(yè)局環(huán)保機(jī)構(gòu) 縣政府有關(guān)工業(yè)局環(huán)保機(jī)構(gòu) 大、中型企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu) 小型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu) 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)委員會 各大水系、海域、自然保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu) 水系、自然保護(hù)區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu) 習(xí) 題
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1