公文制發(fā)常見(jiàn)問(wèn)題-資料下載頁(yè)
2025-01-18 05:17本頁(yè)面
【正文】 名稱混亂。例如：某公司名稱在同一公文中出現(xiàn)多種稱謂。如某公司名稱，第一次出現(xiàn)時(shí)為“中國(guó)集團(tuán)公司”，在未標(biāo)注簡(jiǎn)稱的情況下，第二次為“集團(tuán)公司”，第三次為“集團(tuán)”，第四次為“”?！?提法不當(dāng)。主要是提法不準(zhǔn)確或提法缺乏依據(jù)。例如：“新疆自治區(qū)”、“廣西自治區(qū)”，均為不規(guī)范表述。應(yīng)分別為“新疆維吾爾族自治區(qū)”、“廣西壯族自治區(qū)”。某企業(yè)制定的《管理辦法》的罰則中，有“構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理”的表述，這個(gè)表述是不準(zhǔn)確的。因?yàn)槭欠駱?gòu)成犯罪應(yīng)由司法機(jī)關(guān)認(rèn)定，如何處理是司法機(jī)關(guān)的職權(quán)。因此，上述表述可修改為：“涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。”提法缺乏依據(jù)的情況，如有的公文提出一些未經(jīng)仔細(xì)推敲的方針、口號(hào)、任務(wù)，而這些方針、口號(hào)、任務(wù)又往往與黨和國(guó)家在某一時(shí)期的工作方針不相符合，或缺乏現(xiàn)行政策依據(jù)而難以操作；還有的把未公布施行的文件、規(guī)定當(dāng)作依據(jù)?！?簡(jiǎn)稱或統(tǒng)稱不規(guī)范。例如：濫用簡(jiǎn)稱，在句子或詞組中隨意刪減字詞，產(chǎn)生使人不知其詳?shù)乃^簡(jiǎn)稱。如“我公司主動(dòng)開(kāi)展競(jìng)合工作，與兄弟企業(yè)建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制?！薄案?jìng)合”一詞是將“競(jìng)爭(zhēng)合作”隨意刪減后產(chǎn)生的使人難以理解的“簡(jiǎn)稱”。未按照統(tǒng)一的規(guī)范使用地名的簡(jiǎn)稱。如“內(nèi)蒙古自治區(qū)”可簡(jiǎn)稱為“內(nèi)蒙古”，而不能簡(jiǎn)稱為“內(nèi)蒙”。某些國(guó)家名稱使用簡(jiǎn)稱容易造成歧義。如“我公司大力拓展在阿業(yè)務(wù)”，“阿”指哪個(gè)國(guó)家不明確。統(tǒng)稱不規(guī)范。如各省級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的規(guī)范統(tǒng)稱為“各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)資委”或“各?。▍^(qū)、市）國(guó)資委”，而不可統(tǒng)稱為“各省市國(guó)資委”。⑽ 清稿、校對(duì)和錯(cuò)字、漏字等問(wèn)題。例如：★ 清稿問(wèn)題。清稿中因誤操作計(jì)算機(jī)又未認(rèn)真核對(duì)等原因造成新的差錯(cuò)；清稿后的電子文檔因未認(rèn)真核對(duì)最后修改時(shí)間或存檔文件名，造成付印的文稿電子文檔與書(shū)面定稿不一致，導(dǎo)致印刷錯(cuò)誤；對(duì)改動(dòng)較多或有原則性修改的文稿，清稿后未報(bào)經(jīng)本部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)重新審閱?！?校對(duì)問(wèn)題。校對(duì)只注意點(diǎn)校，未全文校核，忽略了在排版時(shí)可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤；校對(duì)時(shí)未比照簽發(fā)稿（定稿）校核，遺漏了簽發(fā)人重要簽發(fā)意見(jiàn)或修改意見(jiàn)；校對(duì)人不是擬稿者本人或不熟悉文稿內(nèi)容，難以發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題?！?錯(cuò)字、漏字等問(wèn)題。掌握不好易混淆字詞的辨析，出現(xiàn)錯(cuò)別字；在使用計(jì)算機(jī)錄入時(shí)，由于使用輸入法不同，因字詞音同形似而出現(xiàn)錯(cuò)誤；編輯排版時(shí)注意力不集中，誤操作造成誤刪詞句；清稿后未認(rèn)真檢查，導(dǎo)致漏字、字詞錯(cuò)位、詞句字段丟失等。提示：消滅清稿、校對(duì)和草擬文稿中出現(xiàn)的錯(cuò)字、漏字等問(wèn)題，是對(duì)公文擬制者的最基本要求，必須強(qiáng)調(diào)認(rèn)真負(fù)責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。三、公文格式常見(jiàn)問(wèn)題1. 黨政公文印制版式混用提示：黨政公文的印刷格式分別按照《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2. 發(fā)文字號(hào)不規(guī)范例如：發(fā)文字號(hào)為“財(cái)務(wù)〔2005〕204／83號(hào)”，“財(cái)務(wù)〔2005〕008號(hào)”，“財(cái)務(wù)（2005）號(hào)”，“財(cái)務(wù)〈2005〉號(hào)”，“財(cái)務(wù)〔99〕號(hào)”等。提示：發(fā)文字號(hào)由發(fā)文單位代字、年份和序號(hào)三部分組成。其中，年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔 〕”括入；序號(hào)不編虛位。3. 密級(jí)標(biāo)注不準(zhǔn)確例如：涉密文件未標(biāo)注密級(jí)；轉(zhuǎn)發(fā)秘密文件未標(biāo)注相應(yīng)的密級(jí)；確定密級(jí)不準(zhǔn)確，忽略保密期限等。提示：所擬文稿涉及秘密事項(xiàng)、批復(fù)（復(fù)函）標(biāo)有密級(jí)的來(lái)文、所擬文稿的附件或引文帶有密級(jí)的，其文稿均應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)的密級(jí)。若文稿有幾個(gè)附件且密級(jí)不同，應(yīng)按最高密級(jí)標(biāo)注。4. 公文附件不規(guī)范例如：正文中標(biāo)有附件而未附；附件說(shuō)明標(biāo)注格式不規(guī)范，如附件說(shuō)明置于成文日期之后；附件名稱與正文附件說(shuō)明所標(biāo)注的不統(tǒng)一；附件中的數(shù)字、單位名稱與正文不一致；附件不全，如遵照上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的行文，未將上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)批示的復(fù)印件作為附件等。5. 成文日期標(biāo)注不正確例如：按印發(fā)日期標(biāo)注成文日期；不分黨政公文，成文日期一律用漢字或阿拉伯?dāng)?shù)字表示等。提示：通常情況下，成文日期應(yīng)以簽發(fā)日為準(zhǔn)。行政公文的成文日期用漢字小寫(xiě)表示，黨的機(jī)關(guān)公文的成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。6. 簽發(fā)人標(biāo)注不規(guī)范例如：涉及企業(yè)負(fù)責(zé)人出訪的請(qǐng)示或任免建議（備案）的公文，出現(xiàn)當(dāng)事人簽發(fā)公文的情況。還有一些企業(yè)報(bào)送的上行文，常忽略標(biāo)注簽發(fā)人。提示：請(qǐng)示件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人，若請(qǐng)示事項(xiàng)涉及簽發(fā)當(dāng)事人，則應(yīng)當(dāng)由單位其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。7. 聯(lián)合發(fā)文用印不規(guī)范例如：聯(lián)合行文印章加蓋位置不規(guī)范，或加蓋印章的順序同發(fā)文單位排序不一致；聯(lián)合行文單位超過(guò)3個(gè)時(shí)，落款處使用單位簡(jiǎn)稱較隨意。8. 出現(xiàn)空白印章隱患例如：某單位啟用印章的“通知”中，將印模（啟用的印章式樣）直接蓋在空白處，出現(xiàn)“空白印章”；公文加蓋印章時(shí)，既未加蓋在成文日期上，也未加蓋在落款單位名稱上，出現(xiàn)“空白印章”。提示：加蓋印章時(shí)，不得出現(xiàn)“空白印章”。啟用印章的“通知”中，印模應(yīng)加蓋在“式樣”（說(shuō)明文字）之上，以避免出現(xiàn)“空白印章”，造成不良后果。21
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