【正文】 制要能夠有效地保護產權，使人們能夠從投資中獲益，自由訂立合同，并且很好地排解糾紛。產權的有效保護還可以鼓勵個人進行資本投資和自身的人力投資，進而促進經濟的增長” 。 ? 奧爾森等人研究了治理質量與經濟增長之間的關系。衡量治理質量的指標包括：政府的征用風險（ EXPRO）、政府拒不執(zhí)行契約的風險（ REPU）、官僚的質量（ BUR）、腐敗水平（ CORRUPT）、法律和秩序傳統(tǒng)（ RULELAW）；以及國際國家風險指南（ ICRG）的數(shù)據(jù)。他們的結論表明，治理質量與經濟增長率之間存在非常強的正相關關系。 表 生產力增長率的決定因素 因變量：國家固定影響（ C F E ） EXP RO REP U CORR UP T BUR RUL E LAW ICRG 截距 1 . 2 6 5 （ 2 . 2 1 ） 2 . 1 0 8 （ 3 . 3 5 ） 0 . 4 0 2 （ 0 . 9 2 ） 1 . 0 4 5 （ 1 . 9 3 ） 0 . 8 9 4 （ 1 . 4 0 ） 1 . 3 4 8 （ 2 . 2 6 ） 治理質量 0 . 2 6 4 （ 3 . 8 2 ） 0 . 3 9 6 （ 4 . 8 6 ） 0 . 2 4 9 （ 2 . 8 8 ） 0 . 3 3 0 （ 3 . 6 3 ） 0 . 2 6 6 （ 2 . 5 5 ） 0 . 2 7 2 （ 3 . 8 6 ） 黑市溢價（ % ） 0. 0 0 0 5 （ 3 . 7 8 ） 0 . 0 0 0 6 （ 5 . 2 6 ） 0 . 0 0 0 7 （ 4 . 5 7 ） 0 . 0 0 0 6 （ 4 . 3 3 ） 0 . 0 0 0 6 （ 4 . 2 0 ） 0 . 0 0 0 6（ 4 . 4 3 ） 政府消費比例（ % ） 0 . 0 6 6 （ 2 . 4 6 ） 0 . 0 7 0 （ 2 . 5 3 ） 0 . 0 4 6 （ 1 . 7 6 ） 0 . 0 7 1 （ 2 . 8 0 ） 0 . 0 8 0 （ 2 . 6 9 ） 0 . 0 7 2 （ 2 . 8 8 ） 非洲 1 . 6 8 9 （ 3 . 9 2 ） 1 . 5 1 0 （ 3 . 6 1 ） 1 . 5 5 0 （ 3 . 9 0 ） 1 . 3 4 8 （ 3 . 2 6 ） 1 . 4 9 9 （ 3 . 4 7 ） 1 . 4 4 9 （ 3 . 5 0 ） 亞洲 0 . 6 9 1 （ 1 . 8 9 ） 0 . 5 8 0 （ 1 . 6 1 ） 0 . 6 1 2 （ 1 . 8 1 ） 0 . 3 9 8 （ 1 . 0 8 ） 0 . 4 2 6 （ 1 . 1 1 ） 0 . 5 0 7 （ 1 . 4 0 ） 中美洲 1 . 1 8 2 （ 3 . 3 9 ） 0 . 6 5 4 （ 1 . 8 0 ） 1 . 2 8 8 （ 3 . 6 8 ） 0 . 7 9 0 （ 2 . 0 8 ） 0 . 9 8 9 （ 2 . 3 9 ） 0 . 8 8 2 （ 2 . 3 2 ） 南美洲 0 . 5 8 8 （ 1 . 5 2 ） 0 . 4 0 1 （ 1 . 1 2 ） 0 . 6 7 6 （ 1 . 6 9 ） 0 . 5 3 1 （ 1 . 3 5 ） 0 . 4 5 1 （ 0 . 9 5 ） 0 . 4 2 5 （ 1 . 0 4 ） 1 9 6 0 年的人均 G DP （以千美元計） 0 . 4 3 0 （ 3 . 5 4 ） 0 . 4 0 1 （ 3 . 8 4 ） 0 . 3 0 3 （ 2 . 2 5 ） 0 . 3 5 0 （ 3 . 3 6 ） 0 . 3 8 7 （ 2 . 9 8 ） 0 . 4 1 1 （ 4 . 0 6 ） 1 9 6 0 年的中學入學率 0 . 0 0 5 （ 0 . 4 3 ） 0 . 0 0 3 （ 0 . 3 0 ） 0 . 0 0 4 （ 0 . 4 4 ） 0 . 0 0 2 （ 0 . 2 0 ） 0 . 0 0 7 （ 0 . 6 8 ） 0 . 0 0 1 （ 0 . 1 5 ） N 51 51 51 51 51 51 R2 0 . 5 4 0 0 . 5 9 6 0 . 5 0 4 0 . 5 4 0 0 . 4 9 7 0 . 5 6 1 調整后的 R2 0 . 4 3 9 0 . 5 0 7 0 . 3 9 5 0 . 4 4 0 0 . 3 8 7 0 . 4 6 4 模型 F 檢驗的 P 值 0 . 0 0 0 0 8 0 . 0 0 0 0 5 0 . 0 0 0 3 0 . 0 0 0 0 8 0 . 0 0 0 3 8 0 . 0 0 0 0 3 注： T 統(tǒng)計是基于懷特標準差，這與存在異方差性（ h e tero sk e d a sticity ）時是一致的。 資料來源： Olso n , M a n c u r , Na v e e n S a rn a , a n d A n a n d V . S w a m y , “ G o v e rn a n c e a n d G ro w th : A si m p le h y p o th e sis e x p lain in g c ro ss c o u n try d if fe re n c e in p r o d u c ti v e g ro w th ” , Pu b li c Ch o ice 1 0 2 , 2 0 0 0 , p p . 3 4 1 ~ 3 6 4 . t a b le 6 . 自由與經濟發(fā)展 ? （ 1）作為自由的發(fā)展 ? 自由包括多個方面，自由在一個國家或地區(qū)的經濟發(fā)展中起重要作用。主流經濟學長期將市場自由與政府干預作為討論的主題。就自由與經濟發(fā)展的關系， 1998年諾貝爾經濟學獎得主阿馬蒂亞 森進行了詳細的討論，提出了自由既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的手段的命題。 ? “自由是發(fā)展的首要目的，自由也是促進發(fā)展的不可缺少的重要手段”， ? “發(fā)展就是擴展自由” ? 在 《 以自由看待發(fā)展 》 一書的開頭，森就寫道：“本書論證，發(fā)展可以看作是擴展人們享有的真實自由的一個過程。聚焦于人類自由，與那些狹隘的發(fā)展觀，諸如認為發(fā)展就是國民生產總值（ GNP）增長、或個人收入提高、或工業(yè)化、或技術進步、或社會現(xiàn)代化，形成了鮮明的對照?！? ? 森將自由看作“實質自由”，“包括免受困苦 ——諸如饑餓、營養(yǎng)不良、可避免的疾病、過早死亡之類 ——等初步的可行能力，以及關系到能夠識字算數(shù)、享受政治參與、發(fā)表不受審查的言論等等的自由” ? 森主要分析了五種工具性自由 ： ? （ 1）政治自由； ? （ 2）經濟機會； ? （ 3）社會機會； ? （ 4）透明性擔保； ? （ 5）防護性保障。 ? （ 1）政治自由。指的是人們擁有的確定應該由什么人執(zhí)政而且按什么原則來執(zhí)政的機會，也包括監(jiān)督并批評當局、擁有政治表達與出版言論不受審查的自由、能夠選擇不同政黨的自由等等的可能性。森通過政治自由與防治饑荒之間關系的規(guī)律闡明：權威主義統(tǒng)治者，他們自己是絕不會受到饑荒（或其他類似的經濟災難）的影響的，通常缺少激勵因素來采取及時的防范措施；而民主政府需要贏得選舉并面對公共批評，從而有強烈的激勵因素來采取措施，防止積荒或其他類似的災難。 ? （ 2）經濟條件。這是指個人分別享有的為了消費、生產、交換的目的而運用其經濟資源的機會。人們擁有各種經濟資源，如勞動力、知識、土地、資本等，市場提供了各種經濟資源最優(yōu)配置的機制，但是大多數(shù)發(fā)展中國家的這種市場機制發(fā)育不完善，從而形成了對這些經濟資源配置的束縛、限制和干預，降低了資源配置的效率。 ? （ 3）社會機會。這是指在教育、保健等方面的社會安排，它們影響個人享受更好生活的實質自由。森在對比中國和印度的發(fā)展經驗時認為， 20世紀 80年代以來中國的經濟增長速度快于印度，除了印度進行改革較晚以及其他因素外，印度總體而言在教育、保健等方面的落后是關鍵原因。 ? （ 4）透明性擔保。這是指人們在社會交往中需要的信用，它取決于交往過程的公開性、對信息發(fā)布及信息準確性的保證。從事交易的雙方總是預期對方在談判時提供有關交易的全面而準確的信息，而且在達成協(xié)議后信守承諾。沒有這種信用，市場機制就無法運作。守法的老百姓總是預期政府提供的信息是全面而準確的，有關的法令政策是符合公共利益的、公平的，有關的官員是在奉公行事。沒有這種信用，社會無法維持正常秩序。因此，透明性擔保成為個人的實質自由的重要部分，也構成為發(fā)展做出貢獻的手段性自由的重要部分。 ? （ 5）防護性保障。這是為那些遭受天災人禍或其他突發(fā)性困難（例如失業(yè)）的人、收入在貧困線以下的人以及年老、殘疾的人，提供扶持的社會安全網。 ? 饑荒的原因：權益的分析 ? 森對饑荒原因的研究，采用了權益（ entitlement）分析的方法。他認為，饑荒不僅僅與一個社會的糧食生產和農業(yè)擴展有關，而且受整個經濟和社會運行的影響，糧食產量、自然災害僅僅是饑荒發(fā)生的一個方面的原因。 ? 森就將造成饑餓、饑荒的更重要的原因引向每個人所享有的權益，即“一個人可以建立起所有權并加以支配的商品”。在人們不能夠對足夠數(shù)量的糧食建立起他們的權益時，就會挨餓。決定一個家庭權益的因素包括三個：一是資源稟賦，即對于生產性資源和具有市場價格的財富的所有權；二是生產可能性及其利用，三是交換條件，即出售和購買產品的能力以及不同產品的相對價格。這三個方面決定了一個家庭能否具有足夠的權利購買到需要的糧食和食物，實際上就是一個家庭或以個人的自由。如果一個家庭除了勞動力之外，沒有其他資源稟賦，那么一旦勞動力本身除了問題，該家庭即使在糧食豐產的情況下也會遭受饑荒；如果一個社會的交換條件使得只具有勞動力稟賦的家庭僅能獲得非常少的報酬，也必然面臨饑荒。 ? 森分析了印度孟加拉邦 1943年饑荒、埃塞俄比亞（沃洛）1973年饑荒、埃塞俄比亞（哈勒爾蓋） 1974年饑荒和孟加拉國 1974年饑荒，發(fā)現(xiàn)這四次饑荒中，只有一次饑荒存在糧食供應量的下降，有三次并沒有糧食供給量的下降。但是，這四次饑荒中，受災者都遭受了直接權利失敗和貿易權利失敗。所謂直接權利，與一個人或家庭的資源稟賦相關，因為他可以用自己所有的資源稟賦進行生產自己需要的糧食和食物；貿易權利就是交換的權利，一個人或家庭不是用自己的稟賦直接生產糧食和食物，而是將自己的稟賦出售給他人，然后購買糧食或食物，或者生產其他東西然后與其他人交換糧食或食物。這樣，如果直接權利或交易權利失敗，他就不能夠獲得足夠的糧食和食物，就必然面臨饑荒。 ? 政府干預經濟生活在于市場失靈，但是市場失靈并非政府干預經濟生活的充分條件，最多只是一個必要條件，因為政府并非全知全能、仁慈的，而是也追求自身利益最大化，甚至還掠奪成性?！皩Φ谌澜缃洕咚伎挤绞降淖钪匾兓钦J識到關于計劃經濟國家政府特性的假設是不現(xiàn)實的。人們深信不疑地認為政府是仁慈的、無所不知的和無所不能的。關于政府無所不能的信念很快破滅了。政府無所不知的信念也越來越令人懷疑，因為計劃者常常表現(xiàn)得缺乏遠見，從而使私人機構很快破產” ? 格萊爾德 斯庫利（ Gerald Scully）通過對 115個國家和地區(qū) 1960年到1980年間的數(shù)據(jù)進行研究，發(fā)現(xiàn)三個表征自由的變量中的每一個都與經濟增長率高度相關。當他把三個自由指標折合成單個變量時，他發(fā)現(xiàn)以“政治開放、個人擁有權利、自由市場”為特征的國家或地區(qū)有 %的人均收入平均增長率，而那些以“政治封閉、國家擁有權利、命令（經濟）”為特征的國家或地區(qū)，只有 %的平均增長率 ? 朱利安 L. 西蒙（ Julian L. Simon）以中國農村的家庭聯(lián)產承包責任實行前后的農業(yè)產量、聯(lián)邦德國和前民主德國的經濟發(fā)展、韓國和朝鮮的經濟發(fā)展為例進行了說明。 ? 在原民主德國，簡陋的四缸特拉龐特（ Trabant）車幾乎是人們能買到的唯一汽車。一個人要工作 3807個小時才能賺足夠的錢買一輛特拉龐特車，而在原聯(lián)邦德國工作607小時就能買到一輛更好的車。在原民主德國，買車需要排隊等 10年。買一個電冰箱在原民主德國需要工作293小時，但在原聯(lián)邦德國只需 40小時；買一套衣服在原民主德國需要工作 67小時，而在原聯(lián)邦德國只需 13小時。在原民主德國，只有 3