【正文】 執(zhí)政、依法治縣、依法行政共同推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，最大限度增加和諧因素、增強(qiáng)社會(huì)活力，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是大力提高依法執(zhí)政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)縣委對(duì)依法治縣的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善縣委依法決策的程序和機(jī)制。強(qiáng)化縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從制度上、程序上規(guī)范縣委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，厘清各級(jí)黨委（黨組）權(quán)力清單。支持人大依法履行職能，召開(kāi)縣委加強(qiáng)人大工作會(huì)議。充分發(fā)揮政協(xié)職能和民主協(xié)商重要渠道作用，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。確保法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，設(shè)置干預(yù)司法行為高壓線，像愛(ài)護(hù)眼睛一樣維護(hù)司法公信力，像保護(hù)生命一樣守護(hù)社會(huì)公平正義。扎實(shí)推進(jìn)基層協(xié)商“三環(huán)五步”工作法，完善村級(jí)民主決策“五步法”，支持工青婦等人民團(tuán)體探索民主協(xié)商，尋求全社會(huì)意愿的“最大公約數(shù)”。二是大力提高依法行政水平。依法全面履行政府職能，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。加快政府自身改革，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，完善行政決策機(jī)制，健全規(guī)范性文件立項(xiàng)審批和公眾參與機(jī)制。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、公開(kāi)化、信息化，探索在旅游休閑集聚區(qū)和中心鎮(zhèn)范圍建立綜合執(zhí)法機(jī)制。健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升依法行政水平。三是大力提高社會(huì)治理水平。深化“六五”普法，建立“大普法”工作格局，推動(dòng)全民樹(shù)立法治信仰。加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，普遍建立法律顧問(wèn)制度。加強(qiáng)基層治理法治化。推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。堅(jiān)持用法治手段解決信訪問(wèn)題，完善群體性信訪依法處置機(jī)制，強(qiáng)化訴訪分離。完善公共安全體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全和食品藥品安全責(zé)任制。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)演練，深化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)，堅(jiān)持“平安指導(dǎo)員”制度，確保實(shí)現(xiàn)平安**十一連冠。三、聚精會(huì)神抓黨建，以黨要管黨、從嚴(yán)治黨激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神一切事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵靠黨，核心是帶好隊(duì)伍。我們要牢牢把握“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，把抓好黨建作為最大政績(jī)，牢記守紀(jì)律講規(guī)矩這個(gè)底線，不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，切實(shí)為改革和發(fā)展提供強(qiáng)力的組織保障和持久動(dòng)力。一是嚴(yán)以修身，堅(jiān)持法治與德治并舉。重視思想建黨。黨員干部要加強(qiáng)思想理論武裝，忠誠(chéng)信仰、嚴(yán)于律己、勇于擔(dān)當(dāng)，把愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到一言一行，真正做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，切實(shí)擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。重視依法履職。帶頭學(xué)法尊法守法用法，在憲法法律、黨內(nèi)法規(guī)和紀(jì)律規(guī)矩的框架下開(kāi)展工作，做到辦事依法、遇事找法，解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，堅(jiān)決杜絕“重情輕法”，不斷提高運(yùn)用法治思維和方式的能力。重視以**人。黨員干部要講黨性、重品行、作表率，自覺(jué)成為道德的楷模、德治的先鋒，以?xún)?yōu)良德行引領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)尚，以人格魅力帶領(lǐng)群眾共襄實(shí)干興縣的偉業(yè)。二是嚴(yán)管厚愛(ài)，堅(jiān)持厲治與關(guān)懷并施。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、改革魄力、實(shí)干作風(fēng)作為評(píng)價(jià)檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓積極作為、兢兢業(yè)業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的“千里馬”競(jìng)相馳騁，讓歪門(mén)邪道、陽(yáng)奉陰違、光說(shuō)不練的靠邊站。完善干部分類(lèi)管理監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持抓早、抓小、抓預(yù)防，健全實(shí)施干部工作快速反應(yīng)機(jī)制，突出剛性問(wèn)責(zé)，切實(shí)用制度管人管事；嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，保持有腐嚴(yán)懲、有貪嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì)，治病樹(shù)、拔爛根，使黨員干部言有所畏、行有所禁。注重從思想上、政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，完善黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制和多元激勵(lì)機(jī)制。三是嚴(yán)絲合縫，堅(jiān)持固本與強(qiáng)基并重。堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，牢固樹(shù)立黨建工作“抓是本職、不抓是失職、抓不好是不稱(chēng)職”的理念，健全“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”機(jī)制，完善主體責(zé)任鏈。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到守土有責(zé)。堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和政治引領(lǐng)，牢牢抓住村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，深入整頓軟弱渙散黨組織，打造堅(jiān)如磐石的執(zhí)政基礎(chǔ)。深化“五好”服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持“第一書(shū)記”、“六駐工作法”等制度，推動(dòng)人往基層走、政策往基層傾斜。深化黨員“進(jìn)出口”試點(diǎn)，加大不合格黨員處置力度，嚴(yán)格落實(shí)高質(zhì)量的黨內(nèi)組織生活，打造純潔先進(jìn)的黨員隊(duì)伍。健全流動(dòng)黨組織“雙重管理、雙向服務(wù)”模式，深入實(shí)施兩新組織“青春黨建”，把黨的工作重心放到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上，在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、感召力。四是嚴(yán)以律己，堅(jiān)持慎行與善為并進(jìn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要抓常抓細(xì)，以作風(fēng)建設(shè)“新常態(tài)”確保干部作風(fēng)“在狀態(tài)”。要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒糾“四風(fēng)”，久久為功抓整改，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化真正成為干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。守紀(jì)不等于守成，無(wú)為不等于無(wú)過(guò)。黨員干部要堅(jiān)決糾正“寧愿不做事，不愿干錯(cuò)事”、“寧愿悠著點(diǎn)，不愿踩錯(cuò)點(diǎn)”等消極思想，杜絕懶政、怠政和為官不為等錯(cuò)誤行為，始終干在發(fā)展主線、闖在改革一線、沖在破難火線。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其要做到能謀善斷、能干善治、能征善戰(zhàn)、能識(shí)善任，敢于抓落實(shí)、勤于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)，以“沖鋒陷陣、攻城拔寨”的勁頭，以“逢山鋪路、遇水架橋”的精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌性，踏踏實(shí)實(shí)干好一番事業(yè)。同志們，新常態(tài)賦予新使命，新常態(tài)孕育新機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，以?shī)^發(fā)向上的昂揚(yáng)斗志、務(wù)求必勝的堅(jiān)定信念、拼搏跨越的豪邁氣概，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)“小縣大城”建設(shè)新局面！