【正文】 不斷提升，信訪總量明顯下降，社會(huì)治安和穩(wěn)定形勢良好，被推薦為“全國法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全防范有力，建成啟用全市首家網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控平臺(tái)，平安指導(dǎo)員全覆蓋，平安滿意率位居全省前列，有望實(shí)現(xiàn)“平安**”十連冠。六是突出從嚴(yán)治黨，執(zhí)政能力得到新加強(qiáng)。一年來，我們堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，從嚴(yán)要求抓黨建，凝聚起改革和發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持把主體責(zé)任當(dāng)使命，健全落實(shí)“一個(gè)黨委、三個(gè)黨組”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善實(shí)施依法科學(xué)民主決策機(jī)制等23項(xiàng)縣委工作制度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，構(gòu)建起縣委領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府、政協(xié)各盡其責(zé)，社會(huì)各界通力協(xié)作的工作格局。各級(jí)黨委書記認(rèn)真履行抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，服務(wù)型黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完善了黨代會(huì)常任制和黨代表任期制，代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。高度重視意識(shí)形態(tài)工作，依托農(nóng)村文化禮堂打造理論宣傳“一站式”品牌，核心價(jià)值觀宣傳融入百姓生活的做法得到中宣部肯定。堅(jiān)持以實(shí)績論英雄、憑德才用干部的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，開展超職數(shù)配備干部“掛牌銷號(hào)”行動(dòng)，強(qiáng)化干部教育管理和監(jiān)督，組織中層干部跨單位競崗交流，實(shí)施年輕干部到基層鍛煉計(jì)劃，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，有效落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深化紀(jì)檢監(jiān)察組織“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，完成查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)，查辦了一批違法違紀(jì)案件，加強(qiáng)警示教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)，“重點(diǎn)工程預(yù)防**法”在全省推廣。人民武裝、老干部、檔案以及工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、社聯(lián)、關(guān)心下一代、老齡、慈善、紅十字等群團(tuán)組織發(fā)揮了服務(wù)大局的積極作用。同志們，回顧2014年，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴：一是始終堅(jiān)持兩手齊抓，“同頻共振”成為節(jié)奏。我們找準(zhǔn)教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，緊扣省市重點(diǎn)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)報(bào)表與平安報(bào)表兩手抓，“十個(gè)手指彈鋼琴”，實(shí)現(xiàn)了中心任務(wù)與重點(diǎn)工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”、“兩提高”。二是始終堅(jiān)持以上率下，“上行下效”成為風(fēng)氣。我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范，干著指揮、帶頭沖鋒，在作風(fēng)建設(shè)上作表率，在重點(diǎn)工作上勇掛帥，四套班子領(lǐng)導(dǎo)抓“五水共治”、抓有效投資績效考核，有力帶動(dòng)各級(jí)干部攻堅(jiān)克難創(chuàng)新業(yè)。特別是“兩代表一委員”和村干部，在“三改一拆”、“五水共治”及重大項(xiàng)目推進(jìn)中走在前、干在先，成為助推重點(diǎn)工作的關(guān)鍵力量。這一年，全縣上下蠻拼的！三是始終堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向，“夙興夜寐”成為狀態(tài)。我們以干部出實(shí)績、工作出實(shí)效、群眾得實(shí)惠為導(dǎo)向，干字當(dāng)頭，實(shí)字為先，運(yùn)籌蓄勢，苦煉內(nèi)功，致力于干打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事，干對(duì)發(fā)展有利、對(duì)群眾有益的事，靠扎扎實(shí)實(shí)的工作創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。四是始終堅(jiān)持貼地而行，“親民為民”成為情懷。我們牢記群眾觀，帶著責(zé)任下基層、接地氣，深入群眾“面對(duì)面”、為民辦事“實(shí)打?qū)崱保嫱菩谢鶎狱h組織和黨員“微服務(wù)”機(jī)制，實(shí)施“駐村土方”、“蹭飯制度”等一系列做法，進(jìn)百姓門、知百姓事、幫百姓忙，贏得群眾點(diǎn)贊。在此，我代表縣委，向各位代表，向全縣廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心、支持**建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的問題和不足：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更加緊迫；二是新型城鎮(zhèn)化步伐不夠快，城市和中心鎮(zhèn)的功能、建設(shè)的品位和管理的水平還需進(jìn)一步提升；三是財(cái)政收支平衡壓力較大，改善民生的任務(wù)依然較重；四是部分基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，少數(shù)黨員干部精氣神不足，“四風(fēng)”問題時(shí)有反復(fù)，從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)；五是公民法律意識(shí)和文明素質(zhì)有待提高，等等。對(duì)此，我們務(wù)必高度重視，采取更有針對(duì)性的措施加以解決。二、今年工作目標(biāo)要求和重點(diǎn)2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是“十二五”規(guī)劃收官之年。世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇但復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出求快轉(zhuǎn)向求穩(wěn)、求量轉(zhuǎn)向求質(zhì)的新常態(tài)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，科學(xué)謀劃“十三五”。堅(jiān)持“一規(guī)統(tǒng)全局”。“小縣大城”規(guī)劃，是**的戰(zhàn)略發(fā)展方向。近年來，我們努力展示“佛宗道源地、心靈瑜伽園、品質(zhì)**城”的城市個(gè)性，積極推進(jìn)“城市西進(jìn)、產(chǎn)業(yè)東進(jìn)”，“養(yǎng)生進(jìn)山、旅游靠山”，加速山區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)踐的成效、發(fā)展的態(tài)勢充分證明，“小縣大城”規(guī)劃符合時(shí)代要求，切合我縣實(shí)際，得到群眾廣泛支持。我們必須一以貫之、一抓到底，堅(jiān)持跨越發(fā)展總目標(biāo)不改變，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)名縣、民生優(yōu)先”四大戰(zhàn)略不停步，咬住山區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展不松懈，堅(jiān)定“工業(yè)領(lǐng)先、農(nóng)業(yè)為基、旅游為本”不動(dòng)搖，狠抓有效投入不放松，推動(dòng)**發(fā)展邁上新臺(tái)階。深化“一心帶三區(qū)”。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作、區(qū)域互動(dòng)發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的顯著特點(diǎn)。我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平仍處于基本統(tǒng)籌階段，低于全省平均水平。實(shí)施“一心帶三區(qū)”，是落實(shí)“小縣大城”規(guī)劃的具體步驟，是落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必由之路?！耙恍膸齾^(qū)”，就是強(qiáng)化中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，突出始豐湖公園城市核心定位，全面推進(jìn)文化古城、宜居新城和商貿(mào)南區(qū)建設(shè)；就是建立東部統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)，以產(chǎn)城融合為主線，打造產(chǎn)業(yè)東進(jìn)主戰(zhàn)場、產(chǎn)城融合試驗(yàn)區(qū)和對(duì)接**“一都三城”前哨站；就是建立西部統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)，以山區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主線，打造“兩美”建設(shè)示范區(qū)、慢生活體驗(yàn)區(qū)；就是建立北部統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)，亮出最美的文化、生態(tài)形象，以宜游、宜養(yǎng)、宜居為特色，打造名山福地、文化高地。突出“一業(yè)融五化”。**要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，工業(yè)是支柱，旅游是根本，關(guān)鍵靠工業(yè)，長遠(yuǎn)看旅游。要堅(jiān)持“工業(yè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合；堅(jiān)持“旅游為本”不猶豫，推進(jìn)“旅游主業(yè)化”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、旅游比翼雙飛。發(fā)揮旅游業(yè)“一業(yè)興百業(yè)興”的綜合功能，推進(jìn)旅游業(yè)與文化、信息化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代