統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)教ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-01-17 19:07本頁(yè)面
【正文】 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的方式： ? 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查按不同標(biāo)準(zhǔn)可分類(lèi) : 一、根據(jù)監(jiān)督檢查在時(shí)間上的不同，可分為 定期檢查和臨時(shí)檢查 ； 二、根據(jù)監(jiān)督檢查涉及范圍的不同，可分為 全面檢查和重點(diǎn)抽查 ； 三、根據(jù)監(jiān)督檢查主體的不同，可分為 聯(lián)合檢查和單獨(dú)檢查 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查人員的權(quán)力： ? 發(fā)出 統(tǒng)計(jì)檢查查詢(xún)書(shū) ，向檢查對(duì)象查詢(xún)有關(guān)事項(xiàng)； ? 要求檢查對(duì)象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料； ? 就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員； ? 進(jìn)入檢查對(duì)象的 業(yè)務(wù)場(chǎng)所 和 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng) 進(jìn)行檢查核對(duì)； ? 經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，登記保存檢查對(duì)象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)議資料及其他相關(guān)證明和資料； ? 對(duì)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、照像和復(fù)制。 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員 不得少于二人 ，并出示執(zhí)法證件。 統(tǒng)計(jì)違法案件查處程序： 立案、 調(diào)查、處理、結(jié)案 一、立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件，具備下列條件： 第一，有明確的行為人（公民、法人或其他組織）； 第二，有情節(jié)較重的統(tǒng)計(jì)違法行為，應(yīng)依法追究法律責(zé)任的； 第三，屬于統(tǒng)計(jì)管轄范圍內(nèi)的。 二、調(diào)查 ? 是指統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)為了查明案件事實(shí)，依法 收集證據(jù) 和查明統(tǒng)計(jì)違法行為的活動(dòng)。 ? 案件調(diào)查主要從三個(gè)方面開(kāi)展： 案件的違法事實(shí) （發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、條件、違法手段、性質(zhì)、情節(jié)、后果）； 被調(diào)查人的有關(guān)情況 （基本狀況、一貫表現(xiàn)、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度）； 證據(jù)材料： 書(shū)證、物證、視聽(tīng)材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等。 三、處理 ? 對(duì)案件作出處理決定并依法追究法律責(zé)任。 一、告知 二、聽(tīng)證 三、處理： 銷(xiāo)案。 作出處理。 追究刑事責(zé)任 聽(tīng)證程序： ? 概念：是指行政機(jī)關(guān)在作出有關(guān)決定之前聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯、質(zhì)證的程序。 ? 具備聽(tīng)證程序的條件 ： 對(duì)單位罰款在 二萬(wàn)元以上 ，公民處以 二千元 以上的； 當(dāng)事人在 法定期限內(nèi) （在收到告知書(shū)三日內(nèi)）提出申請(qǐng)。 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證要公開(kāi)舉行。 四、結(jié)案： ? 結(jié)案是整個(gè)統(tǒng)計(jì)違法案件查處的最后一個(gè)環(huán)節(jié) ? 屬于下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)辦理案件結(jié)案手續(xù)： 行政處罰決定執(zhí)行完畢的。 免于行政處罰或不予行政處罰的。 經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議，復(fù)議決定執(zhí)行完畢的。 經(jīng)人民法院判決或者裁定執(zhí)行完畢的。 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議： ? 概念 ： 指統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在行使統(tǒng)計(jì)行政管理職權(quán)過(guò)程中，與管理相對(duì)人發(fā)生爭(zhēng)議，根據(jù) 相對(duì)人的申請(qǐng) ，由該統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的 上級(jí)行政機(jī)關(guān) 對(duì)引起爭(zhēng)議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的活動(dòng)。 ? 特征： 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議是 行政機(jī)關(guān) （ 上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府）的活動(dòng)。 是上級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行 層級(jí)監(jiān)督 的活動(dòng)。 以引起行政爭(zhēng)議的 具體統(tǒng)計(jì)行政行為 （ 行政處罰、行政不作為、行政侵權(quán)、違法要求履行其他義務(wù)）為審查對(duì)象。 由不服具體統(tǒng)計(jì)行政行為的利害關(guān)系人 依法提出申請(qǐng) 而啟動(dòng)。 必須嚴(yán)格按照 法定程序 （提出申請(qǐng)、法定復(fù)議范圍、法定期限、法定復(fù)議機(jī)關(guān)）進(jìn)行。 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的管轄： ? 管轄： 對(duì)縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，既可以向 本級(jí)人民政府 申請(qǐng)復(fù)議，也可向 上一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 申請(qǐng)復(fù)議。 對(duì)縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)共同名義作出的決定不服的，一般是向 本級(jí)人民政府 申請(qǐng)復(fù)議。 對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的省級(jí)調(diào)查隊(duì)作出的決定不服的，向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的省級(jí)以下調(diào)查隊(duì)作出的決定不服的，向該省級(jí)調(diào)查總隊(duì)申請(qǐng)復(fù)議。 對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局作出的具體行政行為不服的，向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)復(fù)議，如果對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。 □ 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的程序： 申請(qǐng)、受理、審查、決定和執(zhí)行 行政復(fù)議的決定主要有： ? 維持決定。 ? 履行決定。 ? 撤銷(xiāo)、變更和確認(rèn)違法決定。 ? 行政復(fù)議中的和解、調(diào)解制度。 ? 執(zhí)行。 統(tǒng)計(jì)行政訴訟： ? 概念：指公民、法人或者其他組織認(rèn)為統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向 人民法院 提起訴訟，由 人民法院 進(jìn)行審理并作出裁判的活動(dòng)。 ? 特征： 被告是 統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān) 。 解決的是統(tǒng)計(jì)行政爭(zhēng)議。 引起訴訟的原因是相對(duì)人對(duì) 具體統(tǒng)計(jì)行政行為 不服。 是在 人民法院 的主持下進(jìn)行的。 統(tǒng)計(jì)行政訴訟的管轄 ? 對(duì)地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，或者經(jīng)過(guò)行政復(fù)議后，維持原具體行政行為仍不服的，由作出原具體行政行為的 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所在地的 基層人民法院 審理第一審統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件。 ? 對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局作出的具體行政行為不服的，或者對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局作出的具體行政行為不服，經(jīng)過(guò)復(fù)議后仍不服的，由 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所在地的 中級(jí)人民法院 審理第一審統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件。 建立案件移送制度 ? 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計(jì)違法行為時(shí)，認(rèn)為對(duì)有關(guān)國(guó)家工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng) 提出給予處分 的建議；該國(guó)家工作人員的任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定，并將 結(jié)果書(shū)面通知 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。 ? 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計(jì)違法行，及時(shí)向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)移送有關(guān)統(tǒng)計(jì)違法案件材料。 ? 有統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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