社會(huì)保障水平ppt課件(2)-資料下載頁(yè)
2025-01-17 18:25本頁(yè)面
【正文】 治理師 ? 3 企業(yè)培訓(xùn)師 ? 4 公共營(yíng)養(yǎng)師 ? 5 心理咨詢師 ? 6 理財(cái)規(guī)劃師 ? 7 職業(yè)規(guī)劃師 ? 8 3G網(wǎng)絡(luò)工程師 ? 9 城市規(guī)劃 ? 10 現(xiàn)代 醫(yī)藥 類 37 Social Security ? （ 2）社會(huì)保障水平要與我國(guó)財(cái)政水平相適應(yīng)。 ? 社會(huì)保障離不開(kāi)財(cái)政。因此，社會(huì)保障水平的高低與財(cái)政狀況的好壞有著十分密切的聯(lián)系。 ? ① 就我國(guó)而言， 2022年我國(guó)政府財(cái)政收入占 GDP比重約為 26%，低于世界平均約40%的水平 ； ? 在財(cái)政收入增加的同時(shí)，社會(huì)保障總支出占 GDP的比重也有所提高， 2022年在 10%左右，但遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家 30%左右的水平。 38 Social Security ? ② 在西方國(guó)家，社會(huì)保障支出的比重較高，占 GDP和財(cái)政總支出的比重很高。 ? 除社會(huì)保障和福利支出以外的其他財(cái)政支出占 GDP的比重也很高。 ? ③結(jié)論：相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)的社會(huì)保障支出需求來(lái)說(shuō)，我國(guó)的財(cái)政水平還比較低。 39 Social Security ? （ 3）社會(huì)保障水平要與企業(yè)承受能力相適應(yīng)。 ? 企業(yè)繳費(fèi)是社會(huì)保險(xiǎn)資金的主要來(lái)源之一。 ? 我國(guó)企業(yè)目前的繳費(fèi)率偏高。超 40% ? 企業(yè)繳費(fèi)率偏高會(huì)增加企業(yè)的人工成本，影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 ? 西方：社會(huì)保障稅負(fù) ↑，凈工資 ↓，勞動(dòng)成本相對(duì)穩(wěn)定。 ? 我國(guó)：社會(huì)保障費(fèi)率 ↑ ，工資 ↑ ，企業(yè)勞動(dòng)力成本 ↑ ，嚴(yán)重影響了企業(yè)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。 → ? 為企業(yè)減負(fù)：增加財(cái)政投入，實(shí)行差別費(fèi)率。 40 Social Security ? （四）社會(huì)保障支出水平的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu) ? 20世紀(jì) 90年代初：我國(guó)國(guó)有單位職工實(shí)行“低工資、高福利的政策；農(nóng)村基本沒(méi)有社會(huì)保障，水平極低。 ? “低工資、高福利”：低工資與高福利之間有一定的替代性。部分地區(qū)部分人群的社保水平偏高。 ? 弊端：城鎮(zhèn)社會(huì)保障水平與我國(guó)偏低的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效率和勞動(dòng)者積極性帶來(lái)了極大的負(fù)面效應(yīng)。 41 Social Security ? 90年代中期以來(lái)：國(guó)家財(cái)政加大了對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的支持力度，但社保支出水平城鄉(xiāng)差距依然懸殊。 ? （ 1）社會(huì)保險(xiǎn)：城市建立了較為完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度；農(nóng)村才剛剛起步。 ? 養(yǎng)老 —— 新農(nóng)保 ? 目前，城市 4000多萬(wàn)退休職工，中央政府 2022年的養(yǎng)老支出是 1000多億，而對(duì)農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)則一分錢(qián)沒(méi)有。 ? 截至 2022年底，新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)共有 參保， 4243萬(wàn)農(nóng)村居民領(lǐng)取了新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。但財(cái)政補(bǔ)貼有限，養(yǎng)老水平低，參保積極性不高。 42 Social Security ? 醫(yī)療 —— 新農(nóng)合 ? 2022年 5月，全國(guó)參加新農(nóng)合人數(shù)為 ，參合率超過(guò) 96%。各級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年 120元提高到 200元 。 ? 但是新農(nóng)合效果一般。一方面， 農(nóng)民普遍認(rèn)為，村鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例雖然遠(yuǎn)高于縣級(jí)以上醫(yī)院，但這兩級(jí)醫(yī)療單位醫(yī)療能力偏低，最終錢(qián)也是“白花” 。（ 山東省衛(wèi)生廳 2022年規(guī)定鄉(xiāng)、縣、省市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院報(bào)銷比例分別不低于 85%、 55%、 45%） 結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用不降反升。 另一方面， 新農(nóng)合起付線與封頂線偏低，無(wú)法解決大病醫(yī)療問(wèn)題。 ? 生育保險(xiǎn) 43 Social Security ? （ 2）從總體上看，現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)保障制度主要體現(xiàn)在社會(huì)救助上，但水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。 ? 民政部 2022年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2022年全國(guó)城市低保平均標(biāo)準(zhǔn) /人 /月，比上年增長(zhǎng) % ； 2022年全國(guó)農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn) 元 /人 /月，比上年同期提高了 ，增長(zhǎng)了 %。 醫(yī)療救助、特困救助等水平都遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。 ? 視頻資料：老人故意搶劫
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1