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衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)營銷-資料下載頁

2025-01-16 20:43本頁面
  

【正文】 的程序規(guī)劃必須依法設(shè)定; ②法定程序規(guī)則和行政實(shí)體法規(guī)范圍具有同等的法律功能,法定的行為步驟、方式和時(shí)限,任何單位或個(gè)人均不得違反; ③違反法定程序的公共衛(wèi)生執(zhí)法行為屬于違法行政行為,程序違法影響到相對(duì)人合法權(quán)益時(shí),該行為無效; ④違反法定程序的行為人必須承擔(dān)由此一起的行政責(zé)任。 ①公共衛(wèi)生執(zhí)法主體必須公開實(shí)施公共衛(wèi)生執(zhí)法行為的程序,讓相對(duì)人事先了解其在程序上的權(quán)利和義務(wù),公開接受相對(duì)人的監(jiān)督; ②相對(duì)人對(duì)影響其權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為,有權(quán)知道結(jié)論,也有權(quán)要求告知理由; ③公共衛(wèi)生執(zhí)法主體在做出影響相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)的具體行為時(shí),必須給相對(duì)人發(fā)表意見或提出申辯的機(jī)會(huì); 3. 程序公正原則 ①執(zhí)法人員回避制度; ②客觀調(diào)查事實(shí)真相; ③應(yīng)保證每個(gè)當(dāng)事人有平等的陳述權(quán); ④單數(shù)合議制方式; ⑤遵守法定程序的權(quán)限。 ①法定程序的設(shè)立強(qiáng)調(diào)簡便、實(shí)用; ②行政行為必須按法定程序的步驟進(jìn)行; ③超越法定時(shí)限的行政行為構(gòu)成行政違法或無效; ④行政行為方式規(guī)范化,執(zhí)法文書制作應(yīng)統(tǒng)一。 (三)許可證發(fā)放程序 : ①必須是衛(wèi)生法規(guī)規(guī)定經(jīng)許可方能進(jìn)行的活動(dòng)或事項(xiàng); ②申請(qǐng)人必須具有申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)的行為能力; ③必須有明確的申請(qǐng)?jiān)S可的意思表示。 : ①程序性審核 ②實(shí)質(zhì)性審核:審查核定申請(qǐng)?jiān)S可的事項(xiàng)是否具備條件,核定申請(qǐng)人本身是否具備從事該事項(xiàng)的行為能力,并進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)地核對(duì)查實(shí)。 ★ 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法需要對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的: ★衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法需要對(duì)申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行檢查、檢測(cè) 檢疫的: ★衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法需要根據(jù)鑒定、專家評(píng)審結(jié)論作出衛(wèi)生行 政許可決定的: ★衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法需要根據(jù)考試、考查結(jié)果作出衛(wèi)生行政許 可決定的: ★衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法需要根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果作出衛(wèi)生 行政許可決定的: ★依法應(yīng)當(dāng)逐級(jí)審批的衛(wèi)生行政許可: ★法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng): ( 1)將審核機(jī)關(guān)與頒證機(jī)關(guān)區(qū)別開來,由法定的頒證機(jī)構(gòu)頒發(fā)許可證; ( 2)注意嚴(yán)格在法定期限內(nèi)辦理; ( 3)衛(wèi)生許可證件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定載明證件名稱、發(fā)證機(jī)關(guān)名稱、持證人姓名、行政許可事項(xiàng)名稱、有效期、編號(hào)等內(nèi)容,并加蓋衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)印章,標(biāo)明發(fā)證日期; ( 4)衛(wèi)生行政許可的決定,應(yīng)公開; ( 5)衛(wèi)生行政許可地域適用范圍的限制; ( 6)衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目的適用。 (四)衛(wèi)生監(jiān)督工作程序 ①可行性研究階段的衛(wèi)生審查 ②設(shè)計(jì)階段的衛(wèi)生審查 ③施工階段的衛(wèi)生審查 ④項(xiàng)目工程驗(yàn)收的衛(wèi)生審查 ①監(jiān)督前的準(zhǔn)備 ②現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 ③監(jiān)督后處理 ④總結(jié) (五)衛(wèi)生行政處罰程序 (六)衛(wèi)生行政強(qiáng)制執(zhí)行程序 是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院,對(duì)法定期限內(nèi)既不履行衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其做出的具體行政行為,又不申請(qǐng)行政復(fù)議或不向人民法院提起行政訴訟的相對(duì)人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,迫使其履行義務(wù)的方式、步驟和順序的總稱。 (一)申請(qǐng) 執(zhí)行根據(jù)的名稱、字號(hào)、申請(qǐng)執(zhí)行的事項(xiàng)和理由 (二)受理 :必須滿足的條件 ; ; ; ; ; ; 。 (三)審查 (四)通知履行 (五)強(qiáng)制執(zhí)行 十、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任 是指衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其衛(wèi)生監(jiān)督人員,在行使衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)過程中違反行政法律規(guī)范,侵犯了公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果而應(yīng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。 特征: ①衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的主體 ②是衛(wèi)生行政違法或衛(wèi)生行政不當(dāng)所引起的法律后果 ③衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任是一種獨(dú)立責(zé)任 (一)衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的構(gòu)成 (二)衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的原則 、懲罰與教育相結(jié)合的原則 (三)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)方式 、賠禮道歉 ,消除影響 (四)衛(wèi)生監(jiān)督人員衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)方式 、賠禮道歉 警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除 (五)衛(wèi)生行政法制監(jiān)督 指具有法定監(jiān)督權(quán)的主體依照法律規(guī)定,對(duì)衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督人員的行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。
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