【正文】 理制度 32 我公司在長期的施工過程中，不斷建立和完善各種施工管理制度、曾先后出版了多期綜合管理辦法及其修改版，把這些管理制度及管理辦法用于現(xiàn)場實際施工過程中，起到了良好的效果，避免了項目施工生產(chǎn)的無序狀態(tài)，形成了較的施工氛圍。 在本工程施工中，我公司將總結(jié)以前的施工經(jīng)驗，更進一步建 立和完善項目管理制度，做到項目的管理每個方面均按規(guī)定進行操作，從而保證項目管理處于有效的監(jiān)督和控制之下，為更好的實現(xiàn)項目各項管理目標打下堅實的基礎。 施工管理制度的內(nèi)容 ： 為了規(guī)范施工管理和項目施工，在施工前根據(jù)公司綜合管理辦法，項目根據(jù)自身特點編制各項施工管理制度，使在施工中做到有法可依，有章可循。其主要包括以下內(nèi)容： ※ 生產(chǎn)管理制度： 包括計劃管理制度、生產(chǎn)任務承包辦法、生產(chǎn)調(diào)度辦法、施工準備管理辦法、統(tǒng)計管理辦法等。 ※ 技術管理制度： 包括施工組織設計管理制度、技術交底制度、圖紙會審制度、技 術檔案（資料）管理制度、作業(yè)指導書制度、設計變更管理制度、工序交接管理制度、冬雨季施工技術管理規(guī)定、技術培訓辦法、技術崗位責任制等。 ※ 質(zhì)量管理制度： 質(zhì)量管理制度主要是貫徹國家和行業(yè)主管部門頒發(fā)的制度，業(yè)主及監(jiān)理單位制定的有關質(zhì)量管理辦法等。項目主要編制以下保證質(zhì)量的措施和制度：材料試驗制度、施工試驗制度、施工記錄制度、工序檢查及報驗制度、施工工藝操作規(guī)程、計量管理辦法、全面質(zhì)量管理辦法、質(zhì)量責任制度等。 ※ 安全及文明施工管理制度： 包括工程施工安全管理制度、勞動保護制度、防火及消防安全制度、安全及消防檢查制度、文明施工現(xiàn)場管理制度、安全防護設施管理制度、環(huán)境保護制度、安全責任制度等。 施工管理制度的實施和管理： 各項施工管理制度的制定，應在項目經(jīng)理及總工程師的領導下進行，由各專業(yè)管理部門擬定，發(fā)至各施工班組。 33 各項施工管理制度的貫徹，應當先結(jié)合施工現(xiàn)場情況進行宣傳和學習，使執(zhí)行者全面掌握，訂出執(zhí)行計劃和措施。 各項管理制度，由各職能管理部門統(tǒng)一管理、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反管理制度的行為，要及時糾正。 在執(zhí)行施工生產(chǎn)管理制度的過程中，應注意總結(jié)經(jīng)驗和教訓，按照持續(xù)改進的原則，及時修訂管理制度與生產(chǎn)要求不 相適應的內(nèi)容。 執(zhí)行生產(chǎn)管理制度時，不得違反國家有關法律法規(guī)以及業(yè)主、上級部門制度的規(guī)章制度。 第三節(jié) 施工計劃管理 施工計劃管理 ： 項目部設專職或兼職計劃統(tǒng)計員，根據(jù)總進度計劃及業(yè)主的要求編制年度、季度、月度、旬度施工計劃，根據(jù)現(xiàn)場進度情況編制月度統(tǒng)計報表。 將計劃、統(tǒng)計報表及時報送甲方及監(jiān)理，同時報送公司一份，并將計劃和統(tǒng)計報表在項目部生產(chǎn)會上及時公布，達到項目管理人員人人皆知，工作有目標，有計劃，有準備。 認真執(zhí)行甲方下達的年度投資執(zhí)行計劃，并維護甲方投資執(zhí)行計劃的嚴肅性，按甲方下達的投資 計劃完成施工任務。 每月 25 日向甲方提交各類統(tǒng)計報表。按國家統(tǒng)計局和電力部的規(guī)定提交投資計劃完成情況統(tǒng)計報表。年度、季度末向甲方提交下一年度、季度的形象進度計劃和資金需求計劃。 進度計劃管理： 工程施工中，采用科學先進的管理技術對工程進行施工進度計劃管理，將使工程有計劃、有步驟地進行，始終處于受控制狀態(tài)，加強對工程的管理和協(xié)調(diào)，提高整個工程的施工進度和施工質(zhì)量。在本工程施工中，我公司將采用先進的施工管理技術，利用 P3 管理軟件進行工程管理，并與業(yè)主方聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)辦公自動化，將施工記錄與數(shù)據(jù)輸入微機，實現(xiàn)信 息共享，使整個工程在施工中接受業(yè)主方監(jiān)督、控制和指導。 34 軟件項目管理 ： 在本工程施工中，我方將運用 P3 管理軟件進行工程管理，我方從 1998 年在揚子乙烯工程施工中開始使用 P3 軟件進行工程管理，有豐富的 P3 軟件使用經(jīng)驗。在運用 P3 管理軟件上將派專人負責。 運用 P3 管理軟件可進行工程施工、進度計劃、工程量、資金、物資等管理，可將各種資源加載至 P3 中，從而進行資源的平衡和協(xié)調(diào)。并通過網(wǎng)絡與甲方實現(xiàn)共享，實現(xiàn)對工程的動態(tài)跟蹤，以便對整個工程進行管理、協(xié)調(diào)和控制。在施工過程中，我方將成立以項目經(jīng)理為首的施工調(diào)度中 心，運用 P3 管理軟件來加強施工調(diào)度，協(xié)調(diào)各方面的關系，嚴格控制各網(wǎng)絡節(jié)點的實施。 第 四 節(jié) 施工技術管理 作為技術經(jīng)濟時代的企業(yè)，技術管理始終是可持續(xù)發(fā)展型企業(yè)的永恒主題。我公司十分重視科技進步和現(xiàn)代化管理工作，多次根據(jù)公司發(fā)展和《電力建設工程施工技術管理導則》更新而對技術管理的實施依據(jù) 技術管理體系進行換版。技術管理體系作為工程質(zhì)量管理的載體和基礎，需要持續(xù)改進和完善，為實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，在技術管理上與國際知名企業(yè)接軌，借鑒國際標準建立和完善技術管理體系，以增強企業(yè)的技術保證能力，提高企業(yè)的技 術勢力與核心競爭力，更加有利地保證質(zhì)量管理體系的有效運轉(zhuǎn)，各項目部必須嚴格執(zhí)行本技術管理體系并在項目總工的組織下有效運轉(zhuǎn)。 技術管理工作目標 建立健全以總工程師為核心的全權、全責、全方位和責、權、利相結(jié)合的職能化技術管理體系，加強施工技術管理人員的管理和培訓，強化技術支持，加大人才技能和施工技術儲備，全面實施技術管理過程的在線控制，實現(xiàn)技術管理工作規(guī)范化、程序化、標準化。 35 技術管理要求及流程 工程技術管理，是電廠工程建設中的一項全過程管理，是保證工程建設安全、質(zhì)量、工期和控制投資的重要環(huán) 節(jié)。 本工程為大型工業(yè)建筑項目，結(jié)構(gòu)復雜，工期緊迫，質(zhì)量要求高，施工組織及協(xié)調(diào)工作量大。為此，必須充分發(fā)揮施工技術的先行指導作用，加大技術組織管理，編制并優(yōu)化施工方案，并在施工過程中認真實施。嚴禁在施工中隨意蠻干的情況發(fā)生。施工過程中的技術管理工作是整個工程技術管理的關鍵，也是創(chuàng)優(yōu)的保證，而且它又是一個動態(tài)管理，抓好這個環(huán)節(jié)，對工程將起到極大的推動作用。為了指導施工，做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理，根據(jù)本工程的特點，施工技術組織管理辦法如下： 認真組織編制施工組織總設計大綱，施工組織總設計，優(yōu)化施工方案 ，選擇能力強，有經(jīng)驗的施工隊伍，對施工總平面進行設計，合理配置大型機械，嚴格按施工組織總設計組織好施工。 認真組織做好圖紙會審工作，嚴格圖紙會審制度，領會設計意圖。在收到業(yè)主提供的施工圖紙后，應立即組織各專業(yè)施工技術人員展開圖紙會審工作，先進行內(nèi)部初步會審，再認真配合業(yè)主做好圖紙會審和設計技術交底工作。對會審中提出的設計問題和優(yōu)化方案應做好圖紙會審記錄，及時辦理。 嚴格執(zhí)行開工報告制度，開工前技術準備工作都要由開工報告統(tǒng)管起來，并嚴格進行管理考核。 嚴格施工技術交底制度。每項工程施工前應認真組織進行施工技 術交底，施工技術交底要全面、詳細，并落實到人，并在交底書上簽字，沒有參加技術交底不允許參加施工，每項工程不進行技術交底不允許施工。 定期組織工程技術人員到正在施工的其他同類電廠參觀學習，在總結(jié)以往電廠施工經(jīng)驗的基礎上，借鑒其它兄弟單位的好的做法，不斷改善施工工藝，確保工程質(zhì)量、工期、安全及文明施工目標的實現(xiàn)。 嚴格施工技術控制措施，各分部分項工程和特殊施工過程及重要工序的質(zhì)量控制方式，如基礎及框架施工、鋼屋架安裝、鋼煤斗吊裝、預埋件安裝、防水施工、模板工程、鋼筋工程、大體積砼施工等應編制施工作業(yè)指導書和施工 方案，并提交給業(yè)主和監(jiān)理單位進行審查，接受業(yè)主和監(jiān)理單位的技術指導和幫助。作業(yè)指導書 36 和施工方案內(nèi)容應詳實完整，具有可操作性，對施工起到指導作用。 嚴格施工過程技術控制，在施工過程中要做好技術指導工作，隨時隨地解決施工中遇到的問題，認真做好施工技術記錄，記錄應真實、齊全、完整。施工中發(fā)現(xiàn)問題，應及時與各部門聯(lián)系，盡快處理，并通過工程聯(lián)系單保證問題的解決。 及時進行隱蔽工程簽證，每一項隱蔽工程應及時通知業(yè)主和監(jiān)理及有關部門，經(jīng)各部門檢查驗收允許后方可進行，并及時辦理隱蔽工程簽證。施工過程中各級技術管理人員都要嚴 格檢查規(guī)程、規(guī)范、設計圖紙的執(zhí)行情況，嚴格按規(guī)定執(zhí)行驗槽，中間檢查驗收和隱蔽工程驗收。 施工中出現(xiàn)的技術問題，及時上報業(yè)主，由業(yè)主組織協(xié)調(diào)，并發(fā)紀要。 現(xiàn)場施工必須作好記錄，施工記錄必須真實、及時、齊全、完整，并及時整理匯總，項目專業(yè)技術負責人要深入現(xiàn)場，隨時掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 做好新技術、新材料、新工藝的推廣應用工作。在安裝過程中對技術難點進行技術攻關，采用新技術、新工藝確保工程施工質(zhì)量。 建立質(zhì)量管理計算機網(wǎng)絡，本工程質(zhì)量、技術管理全面實施計算機管理，各類施工技術記錄、質(zhì)量驗評記錄， 質(zhì)量驗收控制、不合格品管理、物資管理及往來技術設計文件、工程聯(lián)系單、工程反饋單等全部進入計算機系統(tǒng)，并利用數(shù)據(jù)庫進行質(zhì)量控制統(tǒng)計技術，并將統(tǒng)計分析后質(zhì)量控制情況及時向項目經(jīng)理、業(yè)主和監(jiān)理單位匯報，使整個工程處于受控狀態(tài)。 加強技術資料的管理，要做到及時整理，及時發(fā)送，及時存檔，要求做到完整齊全，筆跡清晰，并利用計算機網(wǎng)絡進行存檔管理。工程完工后，技術記錄和質(zhì)量驗評將保證用文字資料和軟盤完整、正確地移交竣工資料。 認真組織職工技術培訓，定期對職工進行技術培訓，提高職工素質(zhì)和技術水平，保證工程施工質(zhì)量。 技術管 理流程見下圖 ： 37 施工組織設計管理 施工組織總設計是組織工程施工總的指導性文件。它編制的質(zhì)量高低對于施工單位能否認真貫徹國家及上級的有關方針和政策、科學地組織施工、提高勞動生產(chǎn)率、降低消耗、保證安全、確保工程質(zhì)量達到預期的目標、不斷提高公司的施工技術和管理水平等方面起著決定性作用。因此施工組織總設計的編制、審核、執(zhí)行等必須嚴格按照《施工組織設計管理制度》進行，確保工程科學合理、規(guī)范有序的進行。 項目組建，技術人員安排 制定技術責任制 編制施工組織總設計 進行圖紙會審 編制施工單項施工方案 編制作業(yè)指導書 進行技術交底 指導現(xiàn)場施工 做施工記錄 資料整理 審核批準 審核批準 審核批準 總結(jié)經(jīng)驗，進一步改善施工工藝 38 職責 : 公司總工程師負責《施工組織總設計》的審核及《施工組織專業(yè)設計》的審批。 工程技術管理部負責《施 工組織總設計》編寫工作的組織、策劃。 安全監(jiān)察部、項目部參與《施工組織總設計》的管理工作。 施工組織設計管理 : 《施工組織總設計》頒布后，在項目總工程師的領導下，由項目部具體負責貫徹實施。未經(jīng)原審批單位同意不得任意修改，凡涉及增加臨建面積、提高臨建標準、擴大用地、修改重大施工方案等原則性變更，須履行嚴格的審批手續(xù)。 各級技術負責人應將《施工組織總設計》和《施工組織專業(yè)設計》作為技術交底的主要內(nèi)容之一，分級進行交底，使全體施工人員了解并掌握有關部分并付諸實施。 各級生產(chǎn)及技術負責人應將《施工組織總設計》和 《施工組織專業(yè)設計》作為指導施工的主要技術性文件，并組織有關人員在施工過程中做好原始記錄，積累資料，工程結(jié)束后及時作出總結(jié)。 項目總工程師負責確定《施工組織總設計》的發(fā)放范圍，項目部的專業(yè)工程師負責《施工組織專業(yè)設計》的發(fā)放范圍，項目部檔案管理員負責發(fā)送、存檔。 《施工組織總設計》與《施工組織專業(yè)設計》的封面和裝訂需符合公司規(guī)定的標準和要求。 原則要求《施工組織總設計》在工程正式開工后兩周達到使用條件，《施工組織專業(yè)設計》在專業(yè)施工開工前達到使用條件。 施工圖紙會審管理 施工圖紙是施工和驗收 的主要依據(jù)之一。通過施工圖紙會審，盡早發(fā)現(xiàn)設計圖紙中的問題或差錯并及時得到處理，使設計和施工達到最優(yōu)化。 職責 : 公司專業(yè)副總工程師組織項目部與工程技術管理部的主要專業(yè)技術人員參加由建設單位或工程總承包單位主持的綜合會審。 項目總工程師負責組織系統(tǒng)會審、參與綜合會審。 項目部專業(yè)工程師負責組織專業(yè)會審及系統(tǒng)會審、專業(yè)會審記錄的反饋。 39 圖紙會審步驟 : 項目部的單項工程師接到有關施工圖后認真研讀，由項目部專業(yè)工程師組織各單項工程師、技術員進行專業(yè)會審，是對本專業(yè)負責施工的各單項工程施工圖的審核，提出存在問題，填 寫會審記錄，并書面上報項目總工程師。 項目總工程師組織項目部的專業(yè)工程師及單項工程師進行系統(tǒng)會審，重點解決專業(yè)會審中的問題，發(fā)現(xiàn)專業(yè)間交叉接口的矛盾，專業(yè)工程師負責做好會審記錄。 由公司專業(yè)副總工程師組織項目部和工程技術管理部的主要專業(yè)工程技術人員參加綜合會審，對工程各主要系統(tǒng)施工圖進行會審。 各類會審中不能解決的問題及時報顧客、設計單位，提請設計單位出示設計變更。 圖紙會審重點 : 施工圖與設備、特殊材料的技術要求是否一致。 設計與主要施工技術方案是否相適應，例如酸洗、吹管方案是否與設計和現(xiàn)場條件相符，設備 組合、吊裝、運輸方式是否安全可行與可靠。 圖紙表達能否滿足施工需要。 構(gòu)件劃分和加工要求是否符合施工能力。 各專業(yè)之間設計接口是否銜接，如設備外形尺寸和基礎尺寸、建筑物預留孔洞及埋件與安裝圖紙要求，設備與系統(tǒng)連接部位、管線之間關系等。 設計采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新技術在施工技術、機具和物資供應上是否可行。 設計標準、技術要求和概算費用是否相符。 施工圖之間與總分圖之間、總分尺寸之間有無矛盾。 能否滿足調(diào)試工作的要求和生產(chǎn)運行安全經(jīng)濟的