【正文】
方式上有了更多的自主選擇權(quán),勞動者選擇更為靈活多樣,更能夠按照自己的意愿靈活處理自己的事情。(2) 提高法定退休年齡由于我國經(jīng)濟的發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的不斷進步,人們的平均預期壽命不斷提高,所以延遲退休年齡成為一種必然趨勢,很多崗位上依然十分需要這有經(jīng)驗的人繼續(xù)貢獻力量。 我國已經(jīng)進入老齡化,面臨嚴重的勞動力短缺和沉重的人口撫養(yǎng)壓力。我國的退休年齡制度,已經(jīng)不適應當前的經(jīng)濟發(fā)展。推遲退休年齡,可以很大程度上緩解我國的養(yǎng)老基金的缺口,更加從容的應對老齡化的挑戰(zhàn)。薩姆威克(Samwick,1998)通過一個簡單的代際模型,分析了養(yǎng)老金計劃對退休決策的影響,他認為可以通過經(jīng)濟激勵來遏制提前退休,鼓勵推遲退休[18]。下圖是專家提出的不同的退休年齡改革方案:表121 四種推遲退休年齡的方案推遲順序方案一方案二方案三方案四20212040年男,女同時每5年推遲1歲20212025年女每年推遲1歲20262050年男,女同時每5年推遲1歲20162025年女每2年推遲1歲20412050年男,女同時推遲1歲20262050年男,女同時每5年推遲1歲20262050年男,女同時每5年推遲1歲退休年齡男=65女=60男=65女=65男=65女=60男=65女=65專家的不同的意見集中于男性勞動人口是否跟女性勞動人口實現(xiàn)男女平等,同年齡退休。一些專家認為男女勞動人口應該擁有相同的退休權(quán)利,并且公平對待,同年齡退休;另一些專家則認為女性由于特殊的生理構(gòu)造,應該比男性早一些退休。專家們雖然存在分歧,但是都同意逐漸的推遲退休年齡。以一種漸進的方式,實現(xiàn)退休制度的平穩(wěn)改革。下圖是綜合了各方觀點的退休年齡改革的方式: 表131 改革后各年度的退休年齡年份退休年齡(歲)男女200020176050或552018605520216056202461572027615820306259203362602036636120396362204264632045646420486565 從2018年開始女性勞動者逐漸推遲退休年齡,但是推遲的幅度不大。都是以一年為單位。男性勞動者相對于女性則更加緩和的推遲退休年齡。到2048年,我國將基本實現(xiàn)男女勞動者同年齡退休。65歲的退休年齡符合我們的預期要求。通過這種漸進的,緩和的改革方式,將最大程度的減輕改革帶來的負面影響。我們勞動人口結(jié)構(gòu)得到一定程度的優(yōu)化。下圖是根據(jù)專家的預測數(shù)據(jù)繪制的改革前后勞動年齡人口比重,退休年齡人口比重,老年人撫養(yǎng)比中的對比表圖131 制度前后比較圖通過圖表可知:改革后的勞動年齡人口比重相比于改革前的勞動人口比重提高了大約10個百分點;;改革后的老年人口撫養(yǎng)比相比于改革前的老年人口撫養(yǎng)比下降了約30個百分點。可見推遲退休年齡對我國的人口結(jié)構(gòu),人口素質(zhì)和經(jīng)濟發(fā)展,將產(chǎn)生深遠的影響。推遲退休年齡的改革將進一步促進社會的發(fā)展,減輕社會的壓力,有利于利于社會的不斷進步。(3) 退休制度的公平性 養(yǎng)老金“雙軌制”不但違法了均衡規(guī)則(即起點均衡)[19],還嚴重破壞我國的社會制度的公平性,受到大多數(shù)人的抨擊。養(yǎng)老金“雙軌制”是社會轉(zhuǎn)型期的不健康產(chǎn)物,極大的損害了大多數(shù)人的利益。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會民主的不斷向前推進,養(yǎng)老金“雙軌制”的所帶來的一系列問題尖銳起來,在建設(shè)和諧社會中顯得極為刺眼。國有性質(zhì)的企事業(yè)比其他企業(yè)的養(yǎng)老金要高出兩三倍,而原因卻只是因為企業(yè)性質(zhì)的不同?! ⊥诵萁痣p軌制嚴重違反了我們社會主義國家的根本宗旨,與代表最廣大人民的利益的原則背道而馳。退休雙軌制是對現(xiàn)階段中國民主和公平的最大侮辱,是對中國廣大人民的國家主人地位的公然挑釁。它從制度上將廣大人民置于被剝削的地位,并通過這種制度壓榨廣大勞動者,吸食人民的血汗,通過剝削獲得的待遇是普通勞動者的三倍以上。這貶低了廣大勞動者的社會地位與尊嚴,為社會矛盾埋下伏筆,導演了近幾年的公務(wù)員的報考狂潮等鬧劇。因為機關(guān)事業(yè)單位憑借自己的權(quán)力和地位,從國家財政直接獲得退休金,可以說他們幾乎不用參與社會保險。所以在本質(zhì)上,退休金雙軌制是一種以剝削納稅人為基礎(chǔ)的歧視性的剝削政策。除此之外,低收入群體處于弱勢地位,缺少機會和窗口對彈退休制度表達自己階層的心聲,說出他們的建議。所以政策的制定必須耐心的聽取這一群體的聲音,接受他們的建議,不然彈性退休制度可能會傷害他們的利益,造成制度的有一次不公平。結(jié) 論 由于本論文的寫作時間較緊,在某些地方存在著很多不恰當?shù)牡胤健T偌由汐@得數(shù)據(jù)的渠道較窄,以及數(shù)據(jù)的真實性和及時性不能得到保障,所以在一些具體的案例分析上不能保證見解的準確性。 我國已經(jīng)進入老齡化的社會,養(yǎng)老金短缺和社會壓力增大,是我們面臨的兩大難題。適時推遲退休年齡是我國應對兩大挑戰(zhàn)的有力措施,能夠很好的填補我國養(yǎng)老金的缺口,緩解我國社會的壓力。 養(yǎng)老金的短缺是世界主要國家都要面對的問題。我國在應對養(yǎng)老金短缺的問題上,可以采取“開源節(jié)流”的方式?!伴_源”是指我們應當通過投資海外市場、完善資本市場等各種方式擴大投資范圍,以獲得盡可能高的投資收益率,應對我國人口的老齡化[20]?!肮?jié)流”則是通過推遲退休年齡,改革退休雙軌制等措施減少養(yǎng)老金的指出。通過“開源節(jié)流”來緩解養(yǎng)我國老金短缺的困境,將會起到很好的效果,很大程度上改善養(yǎng)老金的供需矛盾。 此外,彈性退休制度是我國推遲退休年齡的有力措施。能夠兼顧多方利益,既可緩解我國的勞動人口短缺的壓力,又可以避免我國人力資源的過度浪費。是符合我國國情的退休制度,具有鮮明的中國特色。 參 考 文 獻[1] ——國外養(yǎng)老保險模式給我國的啟示[J].甘肅農(nóng)業(yè),2006,14(7):22[2] [EB/OL].,20110428 [3] 柳清瑞,[J].人口學刊,2002,(4):1[4] [D].遼寧:遼寧大學,201105:67[5] 彭浩然,陳華,“空賬”規(guī)模變化趨勢分析[J].統(tǒng)計研究,2008(6) :63 -69[6] 徐鼎亞,[J],上海經(jīng)濟研究,2004,(1):10[7] [J].中央財經(jīng)大學學報,2003,(1):25[8] [J].中國社會年報,2004[9] 王蘭祥,楊蕾,[J].山東勞動保,2006:2[10] [J],新疆大學學報(哲學人文社會版),2008,36(1):29[11] SALA MART IN. A Positive Theory of Social Security[J],Journal of Economic Growth,1996 (6):277304[12] D IAMOND Debt in a Neoclassical Growth Model[J].American Economic Review,1965,55(5):11261150[13] Helmuth Cremer, Pierre Pestieau1Reforming our pension system: Is it a demographic, financial or political problem [J].European Economic Review,44 (2000):974983[14] [J].經(jīng)濟縱橫, 2000,(6)[15] [J].中國改革報,2008,(005):28 [16] [J],勞動與社會保障,2005,(12):42[17] Anderw evidence on pensions,social security, and the timing of retirement [J].Journal of Public Economics, 70 (1998): 207236[18] 阿瑟[M].北京,華夏出版社,1999:34[19] [J],貴州財經(jīng)學院學報,2008,(1):6[20] [J].武漢理工大學學報(社會科學版),2006,19(5):45致 謝首先要感謝的是我的指導老師閆虹教授,在論文寫作的各個環(huán)節(jié)都是閆老師為我們精心指導,耐心講解。不論是畢業(yè)論文的選題,還是到論文的具體寫作過程,都是閆老師親自為我們耐心的指導。可以說我們論文的每一步都是閆老師為我們指明的,最為繁忙,最為勞累的就是閆老師。我們的畢業(yè)論文實際上凝聚的是閆老師的心血。閆老師本身有著繁重的教學任務(wù)和科研項目,工作很是辛苦??墒情Z老師還是抽出自己極少的休息時間,認真的為我們做出指導。十多位同學的論文,都是閆老師一點一點的認真修改的。我們自己都沒有意識到的小錯誤,閆老師都特意給我們標出來,讓我們認真對待,認真修改。我們起初浮躁的心態(tài)逐漸被老師這種認真的態(tài)度所感染,我們開始靜下心來認真的思考,努力的翻閱相關(guān)資料,充實自己的論文。閆老師的淵博的知識,一絲不茍的作風,精益求精的態(tài)度,將會影響我們一生。我們在以后的工作和生活中要以閆老師為榜樣,端正心態(tài),認認真真,盡最大的努力做好自己的工作。畢業(yè)論文的寫作始末,閆老師為我提供了各種必要的專業(yè)知識指導和一些具有啟發(fā)性的建議,沒有這種關(guān)懷備至,我很難順利的完成畢業(yè)論文。在這里向閆虹老師表達深深的感謝和崇高的敬意。同時,本篇論文的最終完成,也離不開各位老師、同學和朋友的關(guān)心和幫助。在整個的論文寫作過程之中,各位老師和同學積極的向我提供資料,提出各種關(guān)于論文寫作的意見和建議,感謝同學們和朋友們對我的幫助。在他們的無私幫助下,論文得以不斷的完善,最終幫助我完整寫完論文。最后,請允許我在這里再對幫助過我的所有老師和同學們,致以崇高的敬意! 17