【正文】 方式上有了更多的自主選擇權(quán)，勞動(dòng)者選擇更為靈活多樣，更能夠按照自己的意愿靈活處理自己的事情。(2) 提高法定退休年齡由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的不斷進(jìn)步，人們的平均預(yù)期壽命不斷提高，所以延遲退休年齡成為一種必然趨勢(shì)，很多崗位上依然十分需要這有經(jīng)驗(yàn)的人繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。 我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化，面臨嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺和沉重的人口撫養(yǎng)壓力。我國(guó)的退休年齡制度，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推遲退休年齡，可以很大程度上緩解我國(guó)的養(yǎng)老基金的缺口，更加從容的應(yīng)對(duì)老齡化的挑戰(zhàn)。薩姆威克(Samwick,1998)通過一個(gè)簡(jiǎn)單的代際模型,分析了養(yǎng)老金計(jì)劃對(duì)退休決策的影響,他認(rèn)為可以通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)來(lái)遏制提前退休,鼓勵(lì)推遲退休[18]。下圖是專家提出的不同的退休年齡改革方案：表121 四種推遲退休年齡的方案推遲順序方案一方案二方案三方案四20212040年男，女同時(shí)每5年推遲1歲20212025年女每年推遲1歲20262050年男，女同時(shí)每5年推遲1歲20162025年女每2年推遲1歲20412050年男，女同時(shí)推遲1歲20262050年男，女同時(shí)每5年推遲1歲20262050年男，女同時(shí)每5年推遲1歲退休年齡男=65女=60男=65女=65男=65女=60男=65女=65專家的不同的意見集中于男性勞動(dòng)人口是否跟女性勞動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)男女平等，同年齡退休。一些專家認(rèn)為男女勞動(dòng)人口應(yīng)該擁有相同的退休權(quán)利，并且公平對(duì)待，同年齡退休；另一些專家則認(rèn)為女性由于特殊的生理構(gòu)造，應(yīng)該比男性早一些退休。專家們雖然存在分歧，但是都同意逐漸的推遲退休年齡。以一種漸進(jìn)的方式，實(shí)現(xiàn)退休制度的平穩(wěn)改革。下圖是綜合了各方觀點(diǎn)的退休年齡改革的方式： 表131 改革后各年度的退休年齡年份退休年齡（歲）男女200020176050或552018605520216056202461572027615820306259203362602036636120396362204264632045646420486565 從2018年開始女性勞動(dòng)者逐漸推遲退休年齡，但是推遲的幅度不大。都是以一年為單位。男性勞動(dòng)者相對(duì)于女性則更加緩和的推遲退休年齡。到2048年，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)男女勞動(dòng)者同年齡退休。65歲的退休年齡符合我們的預(yù)期要求。通過這種漸進(jìn)的，緩和的改革方式，將最大程度的減輕改革帶來(lái)的負(fù)面影響。我們勞動(dòng)人口結(jié)構(gòu)得到一定程度的優(yōu)化。下圖是根據(jù)專家的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)繪制的改革前后勞動(dòng)年齡人口比重，退休年齡人口比重，老年人撫養(yǎng)比中的對(duì)比表圖131 制度前后比較圖通過圖表可知：改革后的勞動(dòng)年齡人口比重相比于改革前的勞動(dòng)人口比重提高了大約10個(gè)百分點(diǎn)；；改革后的老年人口撫養(yǎng)比相比于改革前的老年人口撫養(yǎng)比下降了約30個(gè)百分點(diǎn)?？梢娡七t退休年齡對(duì)我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)，人口素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。推遲退休年齡的改革將進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，減輕社會(huì)的壓力，有利于利于社會(huì)的不斷進(jìn)步。（3） 退休制度的公平性 養(yǎng)老金“雙軌制”不但違法了均衡規(guī)則（即起點(diǎn)均衡）[19]，還嚴(yán)重破壞我國(guó)的社會(huì)制度的公平性，受到大多數(shù)人的抨擊。養(yǎng)老金“雙軌制”是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的不健康產(chǎn)物，極大的損害了大多數(shù)人的利益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)民主的不斷向前推進(jìn)，養(yǎng)老金“雙軌制”的所帶來(lái)的一系列問題尖銳起來(lái)，在建設(shè)和諧社會(huì)中顯得極為刺眼。國(guó)有性質(zhì)的企事業(yè)比其他企業(yè)的養(yǎng)老金要高出兩三倍，而原因卻只是因?yàn)槠髽I(yè)性質(zhì)的不同。　　退休金雙軌制嚴(yán)重違反了我們社會(huì)主義國(guó)家的根本宗旨，與代表最廣大人民的利益的原則背道而馳。退休雙軌制是對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)民主和公平的最大侮辱，是對(duì)中國(guó)廣大人民的國(guó)家主人地位的公然挑釁。它從制度上將廣大人民置于被剝削的地位，并通過這種制度壓榨廣大勞動(dòng)者，吸食人民的血汗，通過剝削獲得的待遇是普通勞動(dòng)者的三倍以上。這貶低了廣大勞動(dòng)者的社會(huì)地位與尊嚴(yán)，為社會(huì)矛盾埋下伏筆，導(dǎo)演了近幾年的公務(wù)員的報(bào)考狂潮等鬧劇。因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位憑借自己的權(quán)力和地位，從國(guó)家財(cái)政直接獲得退休金，可以說(shuō)他們幾乎不用參與社會(huì)保險(xiǎn)。所以在本質(zhì)上，退休金雙軌制是一種以剝削納稅人為基礎(chǔ)的歧視性的剝削政策。除此之外，低收入群體處于弱勢(shì)地位，缺少機(jī)會(huì)和窗口對(duì)彈退休制度表達(dá)自己階層的心聲，說(shuō)出他們的建議。所以政策的制定必須耐心的聽取這一群體的聲音，接受他們的建議，不然彈性退休制度可能會(huì)傷害他們的利益，造成制度的有一次不公平。結(jié) 論 由于本論文的寫作時(shí)間較緊，在某些地方存在著很多不恰當(dāng)?shù)牡胤?。再加上獲得數(shù)據(jù)的渠道較窄，以及數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性不能得到保障，所以在一些具體的案例分析上不能保證見解的準(zhǔn)確性。 我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化的社會(huì)，養(yǎng)老金短缺和社會(huì)壓力增大，是我們面臨的兩大難題。適時(shí)推遲退休年齡是我國(guó)應(yīng)對(duì)兩大挑戰(zhàn)的有力措施，能夠很好的填補(bǔ)我國(guó)養(yǎng)老金的缺口，緩解我國(guó)社會(huì)的壓力。 養(yǎng)老金的短缺是世界主要國(guó)家都要面對(duì)的問題。我國(guó)在應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金短缺的問題上，可以采取“開源節(jié)流”的方式?！伴_源”是指我們應(yīng)當(dāng)通過投資海外市場(chǎng)、完善資本市場(chǎng)等各種方式擴(kuò)大投資范圍,以獲得盡可能高的投資收益率,應(yīng)對(duì)我國(guó)人口的老齡化[20]。“節(jié)流”則是通過推遲退休年齡，改革退休雙軌制等措施減少養(yǎng)老金的指出。通過“開源節(jié)流”來(lái)緩解養(yǎng)我國(guó)老金短缺的困境，將會(huì)起到很好的效果，很大程度上改善養(yǎng)老金的供需矛盾。 此外，彈性退休制度是我國(guó)推遲退休年齡的有力措施。能夠兼顧多方利益，既可緩解我國(guó)的勞動(dòng)人口短缺的壓力，又可以避免我國(guó)人力資源的過度浪費(fèi)。是符合我國(guó)國(guó)情的退休制度，具有鮮明的中國(guó)特色。 參 考 文 獻(xiàn)[1] ——國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)模式給我國(guó)的啟示[J].甘肅農(nóng)業(yè),2006,14(7):22[2] [EB/OL].,20110428 [3] 柳清瑞,[J].人口學(xué)刊,2002,(4):1[4] [D].遼寧:遼寧大學(xué),201105:67[5] 彭浩然,陳華,“空賬”規(guī)模變化趨勢(shì)分析[J].統(tǒng)計(jì)研究,2008(6) :63 －69[6] 徐鼎亞,[J],上海經(jīng)濟(jì)研究,2004,(1):10[7] [J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2003,(1):25[8] [J].中國(guó)社會(huì)年報(bào),2004[9] 王蘭祥,楊蕾,[J].山東勞動(dòng)保,2006:2[10] [J],新疆大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)人文社會(huì)版),2008,36(1):29[11] SALA MART IN. 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