【正文】 降低指標(biāo)（成本降低率）]項目工程直接費承包基數(shù)指標(biāo)降低率測算表 表 2付款條件（修正系數(shù) K1）項目遠(yuǎn)離基地（修正系數(shù)K2）結(jié)構(gòu)類型（修 正 系 數(shù)K3）地 區(qū)類 別降低指 標(biāo) 率（初始值）a。% 有 預(yù)付 款 按 月 進(jìn)度 付 款墊 資20~30﹪≤ 200km200km磚 混 框 架 (剪 )一類（福建）6~8二類(北京、深 圳 ) ~三類(上海、江蘇、山東、安徽、河南、陜西、重慶、東北 )5~7四類(湖北、廣 東浙江、西北)4~6~ ~ ~指標(biāo)降低 a a =a。K1K2K3備 注① 根據(jù)工程類別按插值法計算得出指標(biāo)降低率 a。 。② a 是局原則規(guī)定的項目工程直接費指標(biāo)降低率。如局屬各單位要降低需報局批準(zhǔn)。 安裝工程:請局安裝公司起草方案后再定。 裝飾工程(精裝飾):請局建筑裝飾公司起草方案后再定。 鋼結(jié)構(gòu)工程:（待定） 。 項目成本責(zé)任指標(biāo)的獎罰：項目成本責(zé)任指標(biāo)是獎金發(fā)放的基本依據(jù)，承包基數(shù)沒有降低額，不發(fā)兌現(xiàn)獎。 單價包干項目工程直接費測定表 表 3項目名稱 項目所在地 結(jié)構(gòu)型 式建筑面積 合同造價 付款條 件費用名稱 費用說明1 人工費根據(jù)施工圖預(yù)算出工程定額總工日，再根據(jù)政府指導(dǎo)價（或企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的人工日工費綜合單價）計算出人工費支出。2 材料費根據(jù)工程預(yù)算定額耗用量 x 政府指導(dǎo)價（或企業(yè)指定價）計算出材料費支出。㈠直接費3 機械費定額機械臺班 x 政府指導(dǎo)的機械臺班價（或企業(yè)規(guī)定的機械租賃價）計算出機械費支出。㈡其它直接費 根據(jù)定額規(guī)定取費（或按實際支出）1 現(xiàn)場管理費㈢現(xiàn)場經(jīng)費2 臨時設(shè)施費根據(jù)定額規(guī)定取費（或按實際投入方案計算費用，含 CI 創(chuàng)建費用）。項目承包基數(shù) 工程直接費=㈠+㈡+㈢備 注 上交款目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)及獎罰規(guī)定 基本要求：項目經(jīng)理部按照局（公司）或直營公司(分公司) 確定的承包基數(shù)完成工程施工的各項任務(wù)，承包基數(shù)以外的所有費用必須全部上交局（公司）或直營公司（分公司） 。 計劃上交款= 合同總價—項目承包責(zé)任成本（計劃） 實際上交款= 決算總價—項目承包責(zé)任成本（實際） 為便于日常上交款的管理，采用按上交款比率來控制上交款。具體做法是：月度按上交款比率控制，項目完工結(jié)算后按實際上交款交局（公司）或直營公司（分公司） 。注 1 上交款比率=1—項目承包責(zé)任成本/合同總價。注 2 每月上交款= 月工程款上交比率。注 3 項目有工程預(yù)付款，其上交款也按其上交款比率上交，即預(yù)付上交款= 工程預(yù)付款 上交款比率。 獎罰規(guī)定：項目經(jīng)理部沒有完成上交款指標(biāo)時，則不能計發(fā)兌現(xiàn)獎。 工程款回收目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)及獎罰規(guī)定 基本要求：項目經(jīng)理部要加快工程款的回收，提高資金的利用率，合同已有明確收款辦法的要按合同收款；合同沒有特別明確的，要確保月度工程款的回收率達(dá)到 80%以上。 項目經(jīng)理部的月度收款達(dá)到合同要求或回收率達(dá)到 90%以上時，其月度獎金可以如數(shù)申請；當(dāng)月度工程款回收率達(dá)到在 90%以下、70%以上時，按實際收款回收率的比率發(fā)放月度獎金；當(dāng)月度工程款回收率在 70%以下，其月度獎金不予發(fā)放。5 有關(guān)費用分成比例的規(guī)定 除合同約定外，工程施工中由項目部自行努力爭取到的費用，按下表所列比例分成。序號 費用名稱 按局（公司）或直營公司（分公司 項目部1 趕工費 3 72 文明施工 費 2 83 配合費 3 74 預(yù)算包干費4 65 技術(shù)措施費3 7 除合同約定外，工程施工中，由企業(yè)與項目部共同努力爭取到的費用，按下表所列比例分成。序號費用名稱 按局（公司）或直營公司（分公司 項目部1 趕工費 4 62 文明施工費 3 73 配合費 4 64 預(yù)算包干費 5 55 技術(shù)措施費 4 6 合同約定給予的各類獎金按下列比例分成 工期獎：局（公司）：直營公司（分公司）：項目部按2：3：5 分成。 質(zhì)量獎：局（公司）：直營公司（分公司）：項目部按2：3：5 分成。6 項目承包的基本獎罰規(guī)定 項目月度獎 項目月度獎提成辦法：月度獎金按當(dāng)月承包降低額的 10~30%計提，同時考核其它責(zé)任目標(biāo)的完成情況。(1)項目施工前期，當(dāng)月沒有成本降低額時，由項目經(jīng)理部提出申請，經(jīng)局(公司) 、區(qū)域公司(分公司 )領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可預(yù)支月度獎金；（2）項目主體施工階段，項目責(zé)任成本有較大降低額度時，月度獎金應(yīng)先扣除預(yù)支月度獎金，計發(fā)當(dāng)月獎金的同時要預(yù)留一部分月度獎金；（3）項目裝飾施工和工程收尾期間，項目責(zé)任成本降低額度較小時，可從預(yù)留的月度獎中計發(fā)。 項目月度獎提獎程序：Ⅰ 項目經(jīng)理部人員填寫各種成本降低的表格。Ⅱ 預(yù)算人員和財務(wù)人員認(rèn)真分析項目責(zé)任成本降低情況。Ⅲ 項目經(jīng)理部申請月度獎提成報告。 Ⅳ 局（公司） 、區(qū)域公司（分公司）主要負(fù)責(zé)人審批，財務(wù)計發(fā)。 項目效益兌現(xiàn)獎：項目竣工后，項目經(jīng)理應(yīng)及時組織有關(guān)人員辦理工程結(jié)算，工程款回收完畢（保修金除外）申請項目兌現(xiàn)獎，經(jīng)局（公司） 、直營公司（分公司）審計、財務(wù)、經(jīng)營、工程、質(zhì)安、材料設(shè)備等部門對項目目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行考核、并對結(jié)論進(jìn)行會簽后，報局（公司） 、直營公司（分公司）主要領(lǐng)導(dǎo)審批，方可按成本降低額的 20~30%的剩余部分進(jìn)行效益兌現(xiàn)；若項目在確定的項目成本目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)外，還有再降低時，則可從再降低的成本額中提取30~50%用于兌現(xiàn)。7 項目責(zé)任成本測算的風(fēng)險承擔(dān)原則 項目部不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險 無論投標(biāo)中標(biāo)升高和下浮多少（含一次性包干造價） ，項目承包以測算的項目責(zé)任承包價為基準(zhǔn)。 項目部不承擔(dān)市場風(fēng)險 勞動力按當(dāng)?shù)鼐C合計劃價格測算；材料按當(dāng)?shù)厥袌鰞r格（或企業(yè)規(guī)定價）進(jìn)行測算；在項目施工過程中，無論甲方是否承認(rèn)調(diào)整，直營公司（分公司）應(yīng)根據(jù)地方公布的材料信息價或企業(yè)規(guī)定價）為依據(jù)進(jìn)行調(diào)整。 項目部必須承擔(dān)履約過程中的風(fēng)險 因業(yè)主不按合約支付工程款，導(dǎo)致材料等成本加大。 項目部對市場預(yù)測不準(zhǔn)，未能及時安排購料。 施工過程中技術(shù)措施不到位所造成的經(jīng)濟(jì)損失。 因停電、停水或設(shè)計錯誤等業(yè)主原因造成的現(xiàn)場停、窩工，未能及時得到簽證。 與地方政府有關(guān)部門、工地周邊關(guān)系協(xié)調(diào)不好，導(dǎo)致企業(yè)利益受損。8 對項目經(jīng)理部的有關(guān)要求 項目的管理層 局（公司）不實行個人承包，所有的項目實行以項目經(jīng)理為首的集體承包。因此，在《項目管理目標(biāo)責(zé)任承包書》中應(yīng)明確以項目經(jīng)理為首的承包集體。 項目的作業(yè)層在《項目管理目標(biāo)責(zé)任承包書》中應(yīng)明確，優(yōu)先選用局（公司）自有的施工隊伍和機械設(shè)備。9《項目管理目標(biāo)責(zé)任承包書》制定的依據(jù) 項目的招標(biāo)文件和投標(biāo)報價資料。 局（公司）與甲方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》及協(xié)議文本。 根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r管理部門發(fā)布的材料價格及現(xiàn)行的綜合費率定額規(guī)定編制的施工圖預(yù)算書。 完整、準(zhǔn)確的項目成本測算書。 相關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)文件和確定的其它責(zé)任條款。10 特小型項目（300 萬元以下）一次性目標(biāo)責(zé)任承包 對于特小型項目采用一次性承包（承包價包死） ，由局（公司）或直營公司（分公司）與項目經(jīng)理部簽訂《項目管理目標(biāo)責(zé)任承包書》 。 必須按照上述規(guī)定，進(jìn)行承包價的測算。 在《項目管理目標(biāo)責(zé)任承包書》中必須明確質(zhì)量、安全、工期、文明施工、工程款回收、上交款等責(zé)任指標(biāo)的要求。 對項目實行月度的質(zhì)量、成本、安全、文明施工的考核，考核結(jié)果作為項目完工兌現(xiàn)時的參考。 按項目完工后超成本降低額的 50~70%給予項目兌現(xiàn)。11 合作項目管理的承包辦法（另行文規(guī)定） 。12《項目管理目標(biāo)責(zé)任承包書》標(biāo)準(zhǔn)格式（附后） 。第二章 項目部目標(biāo)責(zé)任基數(shù)確定參照表第三章 項目部目標(biāo)責(zé)任基數(shù)測算表（見橫向表格中十五、十六）第四章 項目部施工工長的管理規(guī)定1 工長的資格和等級 工長的資格工長指能夠直接負(fù)責(zé)組織實施施工現(xiàn)場分部分項工程的工程技術(shù)人員。工長由通過考核的見習(xí)工長、助理工長擔(dān)任。 助理工長 助理工長由實習(xí)工長升任。助理工長主要協(xié)助工長的工作，聽從工長的安排。 實習(xí)工長實習(xí)工長由新畢業(yè)的學(xué)生擔(dān)任。實習(xí)工長應(yīng)參加班組勞動，也可安排做內(nèi)業(yè)工作。實習(xí)工長的期限可以根據(jù)本人表現(xiàn)確定為1—3 年。2 施工工長的基本素質(zhì)要求 具有中專以上學(xué)歷； 具有技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職稱； 具有兩年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗或具有一年以上實習(xí)工長的經(jīng)歷； 熟練地掌握本專業(yè)的理論與基礎(chǔ)操作技能。3 施工工長的基本能力要求 具有較強的計劃能力； 具有較強的施工組織能力； 具有較強的預(yù)算和施工工藝優(yōu)化能力； 具有較強的人際協(xié)調(diào)能力； 具有較強的動手操作能力。4 施工工長的日常工作 按照項目確定的月度施工計劃，編制責(zé)任范圍內(nèi)的日進(jìn)度計劃，提出相應(yīng)的勞動力、材料、機械等方面的資源需求計劃； 進(jìn)行每天班前的技術(shù)交底、安全交底，以及工人的裝備和精神狀態(tài)的檢查，布置當(dāng)天的施工任務(wù)，指出施工的重點部位，進(jìn)行合理的現(xiàn)場布置； 跟班作業(yè)和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保所負(fù)責(zé)工作的順利進(jìn)行； 參加項目組織的例會，報告負(fù)責(zé)區(qū)域的工作； 接受質(zhì)檢、安全及其它方面的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改； 認(rèn)真做好工作范圍內(nèi)工程技術(shù)資料的收集、整理和移交； 準(zhǔn)確、認(rèn)真、全面地填寫當(dāng)天的施工日志； 認(rèn)真地準(zhǔn)備第二天及今后幾天的工作安排和預(yù)測，真正做到計劃準(zhǔn)確，防患于未然； 善于鉆研，能夠深化施工圖紙，具有預(yù)算能力，在負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)不斷優(yōu)化施工工藝，降低成本，增加效益。5 工長的考核 施工工長、助理工長、見習(xí)工長的考核由局（公司）人力資料部門牽頭，會同工程部門共同組織，每年一次；助理工長、見習(xí)工長參與考核應(yīng)有項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的推薦意見。 對工長進(jìn)行考核的主要內(nèi)容 對工程質(zhì)量的現(xiàn)場考察。 查核該工長負(fù)責(zé)的技術(shù)資料。 對工長進(jìn)行書面考試a 常見質(zhì)量通病的防治；b 編制網(wǎng)絡(luò)計劃并進(jìn)行優(yōu)化；c 優(yōu)化施工工藝；d 編制指定對象的施工預(yù)算。 對工長的獎罰 對未能通過考核的工長，取消其工長的資格，轉(zhuǎn)任見習(xí)工長或助理工長。對通過考核的見習(xí)工長或助理工長可以轉(zhuǎn)任工長。 對業(yè)績良好，技能熟練的工長，局（公司） 、或區(qū)域公司（分公司）將給予適當(dāng)?shù)莫剟睢? 工長的目標(biāo)責(zé)任 基本原則在項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理可以根據(jù)項目的情況和各工長承擔(dān)的施工任務(wù)，在工長主管的區(qū)域內(nèi)，實行責(zé)任目標(biāo)。 工長責(zé)任目標(biāo)的形式由項目經(jīng)理與工長簽訂目標(biāo)責(zé)任，規(guī)定工長的責(zé)任范圍以及雙方的職責(zé)和相應(yīng)的獎罰規(guī)定。 承包內(nèi)容對于責(zé)任目標(biāo)范圍內(nèi)的工作，采用“施工指示書”的形式下達(dá)，以適應(yīng)承包責(zé)任目標(biāo)范圍和承包內(nèi)容的不斷變化。 工長在項目承包中承包的指標(biāo) 單項工程用工數(shù)：按照內(nèi)部施工圖預(yù)算、或鋼筋翻樣、或模板數(shù)量計算，包括定額用工、安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工，具體要求在“施工指令書”中明確。若施工中因設(shè)計變更等引起工程量變化時，按實調(diào)整。 單項工程材料用量：按照內(nèi)部施工圖預(yù)算、或鋼筋翻樣單、或模板量計算，具體以“施工指令書”為準(zhǔn)，若施工中因設(shè)計變更等引起工程材料用量變化時，按實調(diào)整。 單項工程質(zhì)量：每道工序檢查必須合格，分項工程達(dá)到優(yōu)良，每月質(zhì)量檢查評分必須在 85 分以上。 單項工程安全：杜絕死亡事故及重傷事故，每月安全檢查評分必須在 90 分以上。 文明施工：每月檢查評分必須在 85 分以上。 單項工程進(jìn)度：以項目總進(jìn)度計劃為依據(jù)，具體的進(jìn)度要求見“施工指令書” 。因甲方及項目原因引起工期延長時，按實調(diào)整。 資料管理：各類資料及時、準(zhǔn)確、保存完好，各項評分須達(dá)到 90 分以上。 項目經(jīng)理及工長責(zé)任目標(biāo)中的權(quán)利義務(wù) 項目經(jīng)理a 及時協(xié)助工長做好單項工程開工前的準(zhǔn)備工作。b 施工過程中，積極為工長提供各種設(shè)備、材料等，協(xié)調(diào)工長與工長之間的關(guān)系及工長與分包隊伍之間的關(guān)系，為工長組織施工創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。c 加強對單項工程的質(zhì)量及安全的監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出并協(xié)助整改。d 及時解決工長在施工中提出的意見和建議。e 及時為工長辦理內(nèi)部簽證。