基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法-資料下載頁
2025-01-15 23:44本頁面
【正文】 營項(xiàng)目實(shí)施情況，會(huì)同有關(guān)部門組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行綜合評估， 并根據(jù)綜合評估報(bào)告會(huì)同特許經(jīng)營者提出改進(jìn)完善特許經(jīng)營建設(shè)運(yùn)營的措施 。 綜合評估應(yīng)征求服務(wù)對象和社會(huì)公眾意見 。 第四十一條 【投訴處理】有關(guān)特許經(jīng)營項(xiàng)目利害關(guān)系人、服務(wù)對象或社會(huì)公眾認(rèn)為特許經(jīng)營者違反法 律、 行政法規(guī)規(guī)定，或者不按照約定提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的，可以向 實(shí)施機(jī)關(guān)或有關(guān)監(jiān)管部門 投訴 ， 實(shí)施機(jī)關(guān)或有關(guān)監(jiān)管部 門 應(yīng)當(dāng)依法處理 。 第四十二條 【信息公開 】 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等依法不予公開的信息除外， 特許經(jīng)營者和實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將特許經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)施方案、招標(biāo)文件、特許經(jīng)營協(xié)議及其變更或終止情況、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營情況、綜合評估報(bào)告等有關(guān)信息向社會(huì)公開。 第四十三條 【應(yīng)急預(yù)案】 實(shí)施機(jī)關(guān)和 特許經(jīng)營者 制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 ，并在突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保障公共產(chǎn)品或者 公共服務(wù)的正常提供。 14 第六 章 法律責(zé)任 第四十四條 【特許經(jīng)營者 法律 責(zé)任】 特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營期間有下列情形之一的，由實(shí)施機(jī)關(guān) 或者有關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)有關(guān) 法律、行政法規(guī)， 責(zé)令限期改正；拒不改正 、 情節(jié)嚴(yán)重的 ， 經(jīng) 實(shí)施機(jī)關(guān)報(bào) 原 特許經(jīng)營 審批機(jī)關(guān) 批準(zhǔn)，可以收回特許經(jīng)營 權(quán)、終止特許經(jīng)營協(xié)議，并實(shí)施臨時(shí)接管 。原 特許經(jīng)營者應(yīng) 當(dāng)予以配合，并 同時(shí) 依法 承擔(dān)相應(yīng) 賠償責(zé)任： （一） 未按照法律、行政法規(guī)及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和特許經(jīng)營協(xié)議從事特許經(jīng)營活動(dòng)，不履行普遍服務(wù)義務(wù)，或者 不履行檢修保養(yǎng) 、 更新改造義務(wù)， 嚴(yán)重 危害公共利益和公共安全的； （二 ） 違法 擅自轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押、抵押或者以其他 方式擅自處分特許經(jīng)營權(quán)，或者處置 與特許經(jīng)營 必須設(shè)施、設(shè)備的 ； （三 ）擅自停業(yè)、歇 業(yè)的； （四 ） 因經(jīng)營管理不善， 造成重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故，不適宜繼續(xù)從事特許經(jīng)營活動(dòng)的 ； （五 ）法律、 行政 法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第四十五條 【以不正當(dāng)手段獲得特許經(jīng)營權(quán)的法律責(zé)任】 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得特許經(jīng)營權(quán)的，實(shí)施機(jī) 15 關(guān)應(yīng)當(dāng) 報(bào) 原特許經(jīng)營 審批機(jī)關(guān) 批準(zhǔn) ， 終止特許經(jīng)營協(xié)議，向社會(huì)公開 相關(guān)信息 ，并納入 統(tǒng)一的 社會(huì)信用體系 。 第四十六條 【 實(shí)施機(jī)關(guān) 法律責(zé)任 】 實(shí)施機(jī)關(guān)違反 本辦法 規(guī)定， 不 按經(jīng)批準(zhǔn)的 實(shí)施方案組織實(shí)施特許經(jīng)營項(xiàng)目、不按 特許經(jīng)營 協(xié)議約定履行義務(wù) 、干預(yù)特許經(jīng)營者正常經(jīng)營活動(dòng)、濫用職權(quán)的， 由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政 府主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十七條 【行政監(jiān)督部門 法律責(zé)任】對基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的 有關(guān)部門及其 工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 第七 章 附則 第四十八條 【法律救濟(jì)】特許經(jīng)營者與實(shí)施機(jī)關(guān)就特許經(jīng)營協(xié)議發(fā)生爭議并難以協(xié)商達(dá)成一致的，可以依法提起民事訴訟或仲裁。 特許經(jīng)營者認(rèn)為有關(guān)人民政 府及其有關(guān)部門 不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解決政府特許經(jīng)營協(xié)議 作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的， 有陳述、申辯的權(quán) 16 利，并 可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。 第四十九條 【除外規(guī)定】 有關(guān)法律、 行政 法規(guī) 對基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第五十條 【實(shí)施辦法】 本辦法由國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門 負(fù)責(zé)解釋。 第五十一條 【施行日期】 本辦法 自 2022 年 月 日起施行。
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