公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度-資料下載頁(yè)
2025-01-15 21:36本頁(yè)面
【正文】 研究討論，于2006年編制完成征求意見(jiàn)稿，并在2006年5月全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議上正式印發(fā)各?。ㄊ?、區(qū)）再次征求意見(jiàn)。根據(jù)各地多次反饋的意見(jiàn)，我們對(duì)《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》多次修改完善，形成了送審稿?！ ∪?、修訂內(nèi)容 本次修訂，以適應(yīng)橋梁養(yǎng)護(hù)形勢(shì)需要為目的，以明確責(zé)任主體，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，完善管理制度為重點(diǎn)，以《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。修訂后的《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》，由原先的四章三十條增加為九章五十條，其中對(duì)總則、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度、橋梁檢查與評(píng)定及技術(shù)檔案管理等內(nèi)容做了修改和完善，增加了管理責(zé)任劃分、橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查等章節(jié)。修訂的主要內(nèi)容如下： ?。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任 針對(duì)現(xiàn)階段橋梁養(yǎng)護(hù)中存在的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體不清，行業(yè)監(jiān)管不力的情況，在總則和管理責(zé)任劃分章節(jié)中明確了公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的管理體制，根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰“的原則，按照監(jiān)管單位和管養(yǎng)單位進(jìn)行劃分，確立了各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位作為行業(yè)管理和橋梁養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，強(qiáng)化了各部門相應(yīng)的管理責(zé)任和資金保障責(zé)任。其中重點(diǎn)明確了收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位對(duì)收費(fèi)公路橋梁所應(yīng)承擔(dān)的管養(yǎng)職責(zé)?！ 。ǘ┘訌?qiáng)專業(yè)人員保障，確立橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度 公路橋梁養(yǎng)護(hù)專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)含量高，橋梁養(yǎng)護(hù)工程師作為橋梁養(yǎng)護(hù)措施的制定和實(shí)施者，是保障橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量?jī)?yōu)良的關(guān)鍵。本次修訂把橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度作為技術(shù)工作制度在總則中予以了明確。按照監(jiān)管單位和橋梁管養(yǎng)單位對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定，增加了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師基本任職條件和定期培訓(xùn)考核的要求?！ 。ㄈ┌凑铡豆窐蚝B(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTG H112004）的要求調(diào)整橋梁檢查與評(píng)定的有關(guān)規(guī)定 對(duì)橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查、和特殊檢查的要求以及橋梁技術(shù)狀況的評(píng)定等進(jìn)行了調(diào)整，使其符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTG H112004）的規(guī)定。原制度中關(guān)于橋梁檢查的具體項(xiàng)目屬于技術(shù)要求，在《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》中已有詳細(xì)規(guī)定，此次修訂予以刪去。此外，增加了特大橋和特殊結(jié)構(gòu)橋梁的監(jiān)測(cè)和特殊檢查的有關(guān)要求。特別是強(qiáng)調(diào)橋梁的特殊檢查要委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施，以保證檢測(cè)工作的有效開(kāi)展?！ 。ㄋ模┮?guī)范橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理 隨著公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革的推進(jìn)，養(yǎng)護(hù)工程逐漸市場(chǎng)化，其管理方式也發(fā)生新的轉(zhuǎn)變。原制度對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理未作出規(guī)定，此次修訂參照《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》中的有關(guān)要求，按照“管養(yǎng)分離、事企分開(kāi)”的原則，從橋梁養(yǎng)護(hù)工程的組織實(shí)施、招投標(biāo)、規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)、施工管理、信息報(bào)送等方面，對(duì)交通主管部門、橋梁管養(yǎng)單位、養(yǎng)護(hù)工程施工單位提出了不同的要求。 ?。ㄎ澹┘夹g(shù)檔案管理 明確橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全技術(shù)檔案管理制度，將公路橋梁技術(shù)檔案分為橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料五類，并對(duì)每類資料所包括的內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定。提倡使用公路橋梁管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子化管理，特大型橋梁建立單獨(dú)的檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)?！ 。┰黾討?yīng)急處置管理要求 近年來(lái)橋梁養(yǎng)護(hù)突發(fā)事件及災(zāi)害性事件不斷增多，各級(jí)交通部門都建立了應(yīng)急處置管理系統(tǒng)和相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。原制度中未對(duì)應(yīng)急處置管理作出相應(yīng)規(guī)定，在本次修訂中增加了應(yīng)急處置管理的有關(guān)內(nèi)容和程序要求。主要是明確了“條塊結(jié)合、以塊為主”的工作原則、交通主管部門及橋梁管養(yǎng)單位的工作職責(zé)及有關(guān)信息報(bào)送要求?！ 。ㄆ撸┘訌?qiáng)行業(yè)監(jiān)管 針對(duì)當(dāng)前橋梁養(yǎng)護(hù)工作中存在行業(yè)監(jiān)管不到位的情況，同時(shí)考慮到橋梁養(yǎng)護(hù)逐漸市場(chǎng)化，亟待加大行業(yè)監(jiān)督檢查力度。本次修訂的制度中明確要求各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行對(duì)公路橋梁養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督檢查職責(zé)，并具體規(guī)定了監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容和對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理要求。主題詞：橋梁 養(yǎng)護(hù) 制度 通知交通部辦公廳 2007年7月2日印發(fā) 19
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