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公共管理學(xué)教學(xué)大綱-資料下載頁(yè)

2025-01-15 19:06本頁(yè)面
  

【正文】 公共物品供給結(jié)構(gòu)趨向豐富 公共物品供給質(zhì)量日趨提高 第三節(jié):公共物品管理中的政府行為 一、政府提供公共物品的方式 政府提供不等于政府生產(chǎn) 政府供給的兩種方式:直接生產(chǎn)與間接生產(chǎn):政府與私人簽訂生產(chǎn)合同、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、 出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、政府經(jīng)濟(jì)資助、政府參股 二、改革政府在公共物品管理中的行為 應(yīng)有進(jìn)有退,以進(jìn)為主,合理調(diào)整政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域。 應(yīng)完善公共物品的提供方式。 應(yīng)使公共物品生產(chǎn)主體多元化。 應(yīng)將市場(chǎng)機(jī)制引入公共物品的供給領(lǐng)域。 應(yīng)明確中央政府與地方政府的分工,完善公共物品的提供機(jī)制。 復(fù)習(xí)思考題: 公共物品有哪些基本特性?判定公共物品應(yīng)遵循什么步驟? 什么是林達(dá)爾均衡?什么叫免費(fèi)搭車(chē)者?如何解決搭便車(chē)的問(wèn)題? 什么是混合物品?什么是擁擠性的混合物品?什么是價(jià)格排他性的公共物品? 政府提供公共物品有哪兩種基本方式? 為什么說(shuō)政府供給不等于政府直接生產(chǎn)? 第九章 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理 本章學(xué)習(xí)要點(diǎn): ? 戰(zhàn)略管理的發(fā)展、概念與特征 ? 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理產(chǎn)生的原因及實(shí)施步驟 ? 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理存在的問(wèn)題及其改進(jìn) 第一節(jié):戰(zhàn)略管理與公共部門(mén)戰(zhàn)略管理 一、戰(zhàn)略管理概述 二、公共部門(mén)戰(zhàn)略管理 13 產(chǎn)生的背景 類(lèi)型:支配者戰(zhàn)略、指導(dǎo)者戰(zhàn)略、造勢(shì)者戰(zhàn)略、適應(yīng)者戰(zhàn)略、流浪者戰(zhàn)略、官僚型戰(zhàn)略、妥協(xié)者戰(zhàn)略、共生者戰(zhàn)略。 第二節(jié):公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的實(shí)施 一、戰(zhàn)略規(guī)劃 二、戰(zhàn)略實(shí)施 三、戰(zhàn)略控制 第三節(jié):公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的問(wèn)題與改進(jìn) 一、公共部門(mén)戰(zhàn) 略管理的問(wèn)題。 二、公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的改進(jìn)。 復(fù)習(xí)思考題: 戰(zhàn)略管理的特征是什么?它與戰(zhàn)略規(guī)劃、非戰(zhàn)略管理、功能管理有什么區(qū)別? 戰(zhàn)略控制有哪幾種技術(shù)方法?它們?cè)诠膊块T(mén)戰(zhàn)略管理中的適用性如何? 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理存在哪些問(wèn)題?應(yīng)如何改進(jìn)? 第十章 公共管理的新策略 本章學(xué)習(xí)要點(diǎn): ? 企業(yè)型政府的涵義及其局限 ? 公共服務(wù)的民營(yíng)化的涵義及其優(yōu)點(diǎn) ? 公共服務(wù)民營(yíng)化的幾種類(lèi)型 ? 公共管理中的“顧客”、“顧客導(dǎo)向”的內(nèi)涵 第一節(jié):企業(yè)型政府 一、 企業(yè)型政府的涵義及原則。 二、企業(yè)型政府的局限與問(wèn)題。 第二節(jié):公共服務(wù)的民營(yíng)化 一、民營(yíng)化的涵義、優(yōu)點(diǎn)與目標(biāo) 二、民營(yíng)化的類(lèi)型:委托授權(quán)、撤資、替代 三、民營(yíng)化的過(guò)程及其管理 四、 民營(yíng)化的局限及可能導(dǎo)致的問(wèn)題:公共責(zé)任問(wèn)題、特權(quán)與貪污、公共服務(wù)的不公正、投機(jī)取巧、管理問(wèn)題。 五、 各國(guó)民營(yíng)化及其對(duì)我國(guó)的啟示: 英國(guó)的民營(yíng)化實(shí)踐。 14 BOT 模式及其在各國(guó)的應(yīng)用。 民營(yíng)化對(duì)我國(guó)的啟示。 第三節(jié):公共管理的顧客導(dǎo)向 一、公共管理中的顧客涵義 二、公共管理顧客導(dǎo)向的內(nèi)涵 站在顧客本位進(jìn)行思考 將顧客視為主要資產(chǎn) 以顧客滿(mǎn) 意作為組織目標(biāo) 建立與顧客之間的長(zhǎng)期互動(dòng)關(guān)系 三、顧客導(dǎo)向?qū)补芾淼姆e極意義 顧客導(dǎo)向的優(yōu)點(diǎn)。 顧客導(dǎo)向的變革。 四、顧客導(dǎo)向的若干問(wèn)題:政府員工也是顧客、顧客并不永遠(yuǎn)是對(duì)的、顧客選擇的局限。 復(fù)習(xí)思考題: 你如何理解“企業(yè)型政府”? 什么是公共服務(wù)民營(yíng)化?它有哪些優(yōu)點(diǎn)? 與市場(chǎng)企業(yè)相比,公共管理中的“顧客”、“顧客導(dǎo)向 ” 內(nèi)涵有哪些相同點(diǎn)和不同點(diǎn)? 企業(yè)型政府、公共服務(wù)民營(yíng)化和“顧客導(dǎo)向”對(duì)我國(guó)當(dāng)前的行政改革有何借鑒意義? 教學(xué)參考書(shū): [1]張成福 .黨秀云 :公共管理學(xué) [M],中國(guó)人民大學(xué) 出版社, 2022 年版。 [2]陳振明 :公共管理學(xué) [M],中國(guó)人民大學(xué)出版社, 2022 年版。 [2]曹現(xiàn)強(qiáng) .王佃利:公共管理學(xué)概論 [M],中國(guó)人民大學(xué)出版社, 2022 年版。 [3]竺乾威:公共行政學(xué) [M],復(fù)旦大學(xué)出版社, 2022 年版。 [4]歐文? E?休斯 :公共管理導(dǎo)論 [M],中國(guó)人民大學(xué)出版社 ,2022 年版 . [5]尼古拉斯?亨利 :公共行政與公共事務(wù) [M],中國(guó)人民大學(xué)出版社 ,2022 年版 . [6]喬治?斯蒂納 :企業(yè) .政府與社會(huì) [M],華夏出版社 ,2022 年版 . [7]蓋伊?彼得斯 :未來(lái)政府的治理模式 [M],中國(guó)人民大學(xué)出版社 ,1999 年版 . [8]曼昆 :經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 [M],北京大學(xué)出版社 ,2022 年版 .
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