【正文】 對本單位安全負綜合管理和監(jiān)督責任 中國石油慶陽石化公司 第 56頁 如何落實直線責任 ? 完善各職能部門和管理崗位的 HSE職責； ? 職能部門人員制定實施個人安全行動計劃； ? 職能部門領(lǐng)導參與行為安全審核； ? 各級管理者對其直接下屬進行 HSE培訓 。 中國石油慶陽石化公司 第 57頁 職能部門積極履行 HSE管理職責 ? 總經(jīng)理辦公室 強化應(yīng)急管理 ， 完善應(yīng)急救援組織 、 制度體系 ， 組織編制了 “ 1＋ 18”的應(yīng)急預(yù)案； ? 規(guī)劃計劃處和財務(wù)資產(chǎn)處 將安全環(huán)保隱患納入公司整體計劃 ， 并監(jiān)督落實； ? 生產(chǎn)運行處 在組織鉆前 、 搬安工作中 ， 強化生產(chǎn)運行的風險識別和控制 ； ? 人事處 (組織部 ） 組織開展崗位培訓 ， 提高干部素質(zhì)和員工操作技能； ? 企管法規(guī)辦公室 將 HSE體系建設(shè)納入公司全面風險管理和基層建設(shè) ， 組織實施 “ 兩提升 ” 工程 ， 全面開展 “ 四無 ” 活動； ? 工程管理部 將 HSE風險控制措施納入工程技術(shù)措施中 ， 強化井控管理； ? 機動設(shè)備處 將設(shè)備安全納入裝備系統(tǒng)管理 ， 綜合考慮本質(zhì)安全要求 ， 削減設(shè)備運行的風險； ? 審計監(jiān)察處 組織開展安全隱患治理資金的專項審計； 物資采購部 規(guī)范安全防護設(shè)備設(shè)施的采購管理 。 中國石油慶陽石化公司 第 58 頁 示例： 完善職能部門的 HSE職責 生產(chǎn)管理部 負責 HSE運行控制過程中分包商、作業(yè)許可和變更管理的歸口管理。 負責協(xié)調(diào)、督導生產(chǎn)項目 HSE管理。 負責組織崗位生產(chǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程制修訂工作。 負責生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)管理，負責應(yīng)急狀態(tài)下指令的發(fā)出和執(zhí)行。 。 機動設(shè)備處 負責設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施的完整性、設(shè)備維修承包商和設(shè)備物資供應(yīng)商的 歸口管理。 負責設(shè)備物資質(zhì)量保證、設(shè)備啟用前安全檢查管理。 負責鍋爐壓力容器等特種設(shè)備安全管理。 。 中國石油慶陽石化公司 第 59 頁 落實直線責任注意事項： ?各級職能部門均需結(jié)合具體管理工作明確 HSE職責； ?管理者通過逐級下達目標指標實現(xiàn)安全責任的有效傳遞； ?通過逐級培訓指導，促進目標指標的實現(xiàn)； ?通過逐級考核，實現(xiàn)一級為一級負責，一級管理一級 。 中國石油慶陽石化公司 第 60 頁 “ 屬地管理 ” 指每個員工都是屬地主管 ， 都要對屬地內(nèi)的安全負責 。 即：每個員工對自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負責 ， 包括對區(qū)域內(nèi) 設(shè)備設(shè)施 、 工作人員 和施工作業(yè)活動 的安全環(huán)保負責 。 屬地主管不僅要對結(jié)果負責 ， 更要對安全管理的過程負責 ， 并將其管理業(yè)績納入考核內(nèi)容 。 中國石油慶陽石化公司 61 頁 對進入屬地區(qū)域所有人員的管理職責 中國石油慶陽石化公司 第 62 頁 對屬地內(nèi)工藝設(shè)備完好性的管理職責 中國石油慶陽石化公司 第 63 頁 對屬地內(nèi)安全設(shè)施完好性的管理職責 中國石油慶陽石化公司 對屬地內(nèi)環(huán)境整潔的管理職責 第 64 頁 中國石油慶陽石化公司 （ 1）劃分屬地范圍 屬地的劃分主要 以工作區(qū)域為主 ， 以崗位為依據(jù) ，把工作區(qū)域、設(shè)備設(shè)施及工器具細劃到每一個人身上。 舉例： 對操作人員來說，他的屬地是他的崗位區(qū)域； 對維修人員來說，他的屬地是他的維修工作間和維修現(xiàn)場（包括所使用的工具）； 對機關(guān)人員來說，他的屬地是他的辦公室。 第 65 頁 中國石油慶陽石化公司 （ 2）明確屬地主管 各單位應(yīng)將對所轄區(qū)域的管理落實到具體的責任人，做到公司所屬的每一片區(qū)域、每一個設(shè)備（設(shè)施）、每個工（器）具、每一塊綠地、閑置地等在任何時間均有人負責管理， 可在基層現(xiàn)場設(shè)立標示牌，標明屬地主管和職責。 屬地標示牌 屬地管理責任牌 屬地管理卡 第 66頁 中國石油慶陽石化公司 （ 3）建立屬地管理職責 管理所轄區(qū)域保證其自身及在區(qū)域內(nèi)的工作人員 、承包商 、 訪客的安全 。 對本區(qū)域的作業(yè)活動或者過程實施監(jiān)護 ， 確保安全措施和安全管理規(guī)定的落實； 對管轄區(qū)域的工藝設(shè)備進行巡檢 ， 發(fā)現(xiàn)異常情況 ，及時進行應(yīng)對處理并報告上一級主管 。 對屬地區(qū)域進行清潔和整理 ， 保持環(huán)境整潔 。 第 67 頁 中國石油慶陽石化公司 落實屬地管理的作用 ?通過屬地管理 ， 確保每個生產(chǎn)區(qū)域 、 每臺設(shè)備 、 每次作業(yè)都有明確的屬地主管 ， 做到 “ 事事有人管 ， 人人有事做 ” ， 保證了安全管理無空白； ?實現(xiàn)了 HSE管理由 “ 全員參與 ” 向 “ 全員有責 ” 的轉(zhuǎn)變； ?提升了基層生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的 HSE管理水平 ， 避免了各類事故事件的發(fā)生 ， 最終實現(xiàn)安全生產(chǎn) 。 第 68頁 中國石油慶陽石化公司 通過實施屬地管理，現(xiàn)場作業(yè)安全得到明顯改觀 第 69 頁 中國石油慶陽石化公司 提 綱 一、 HSE管理基礎(chǔ)知識 二、安全觀察與溝通 三、有感領(lǐng)導、直線責任、屬地管理 四、個人安全行動計劃 中國石油慶陽石化公司 定義 ?個人安全行動計劃是各級領(lǐng)導 、 管理者基于崗位職責 ， 為完成自身 HSE目標 、 指標 ， 就關(guān)鍵的 HSE任務(wù) 、 實施的頻次和完成時間所編制的書面方案或安排 。 ?它是落實有感領(lǐng)導 、 直線管理 、 屬地管理的有效載體 ， 是領(lǐng)導 、 管理者參與 HSE管理過程的行動指南 。 作用 完成與崗位職責相關(guān)的 HSE目標、指標； ?實現(xiàn)過程性管理； ?具體展示有感領(lǐng)導； ?HSE績效考核的依據(jù)。 第 70 頁 中國石油慶陽石化公司 第 71 頁 范圍 適用于希望改善和提高 HSE績效的各級領(lǐng)導干部、管理人員及員工。 內(nèi)容 按照 HSE體系管理的要求，遵循具體化、可操作、可考核的原則，結(jié)合組織的 HSE目標、指標和個人的崗位職責進行編制。其基本內(nèi)容包括： ?宣貫 HSE理念； ?學習并遵守 HSE規(guī)章制度； ?識別危害，評價和控制 HSE風險； ?分享安全經(jīng)驗； ?講授安全課； ?開展行為安全審核； ?考核直接下屬； ?開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的關(guān)鍵 HSE活動。 中國石油慶陽石化公司 第 72 頁 5. 實施關(guān)鍵 ?個人 HSE行動計劃應(yīng)由直接領(lǐng)導審核和安全管理部門備案； ?編制者嚴格履行個人 HSE行動計劃規(guī)定的任務(wù) 、 內(nèi)容 、 時間和頻次 。 ?直接領(lǐng)導定期審核其下屬實施個人 HSE行動計劃的情況； ?個人 HSE行動計劃實施結(jié)果作為績效考核的輸入 。 中國石油慶陽石化公司 第 74 頁 中國石油慶陽石化公司 第 75 頁 中國石油慶陽石化公司 謝謝大家！