【正文】 對(duì)本單位安全負(fù)綜合管理和監(jiān)督責(zé)任 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 第 56頁(yè) 如何落實(shí)直線責(zé)任 ? 完善各職能部門和管理崗位的 HSE職責(zé)； ? 職能部門人員制定實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃； ? 職能部門領(lǐng)導(dǎo)參與行為安全審核； ? 各級(jí)管理者對(duì)其直接下屬進(jìn)行 HSE培訓(xùn) 。 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 第 57頁(yè) 職能部門積極履行 HSE管理職責(zé) ? 總經(jīng)理辦公室 強(qiáng)化應(yīng)急管理 ， 完善應(yīng)急救援組織 、 制度體系 ， 組織編制了 “ 1＋ 18”的應(yīng)急預(yù)案； ? 規(guī)劃計(jì)劃處和財(cái)務(wù)資產(chǎn)處 將安全環(huán)保隱患納入公司整體計(jì)劃 ， 并監(jiān)督落實(shí)； ? 生產(chǎn)運(yùn)行處 在組織鉆前 、 搬安工作中 ， 強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制 ； ? 人事處 (組織部 ） 組織開展崗位培訓(xùn) ， 提高干部素質(zhì)和員工操作技能； ? 企管法規(guī)辦公室 將 HSE體系建設(shè)納入公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理和基層建設(shè) ， 組織實(shí)施 “ 兩提升 ” 工程 ， 全面開展 “ 四無(wú) ” 活動(dòng)； ? 工程管理部 將 HSE風(fēng)險(xiǎn)控制措施納入工程技術(shù)措施中 ， 強(qiáng)化井控管理； ? 機(jī)動(dòng)設(shè)備處 將設(shè)備安全納入裝備系統(tǒng)管理 ， 綜合考慮本質(zhì)安全要求 ， 削減設(shè)備運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)； ? 審計(jì)監(jiān)察處 組織開展安全隱患治理資金的專項(xiàng)審計(jì)； 物資采購(gòu)部 規(guī)范安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)管理 。 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 第 58 頁(yè) 示例： 完善職能部門的 HSE職責(zé) 生產(chǎn)管理部 負(fù)責(zé) HSE運(yùn)行控制過程中分包商、作業(yè)許可和變更管理的歸口管理。 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)生產(chǎn)項(xiàng)目 HSE管理。 負(fù)責(zé)組織崗位生產(chǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程制修訂工作。 負(fù)責(zé)生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)管理，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下指令的發(fā)出和執(zhí)行。 。 機(jī)動(dòng)設(shè)備處 負(fù)責(zé)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施的完整性、設(shè)備維修承包商和設(shè)備物資供應(yīng)商的 歸口管理。 負(fù)責(zé)設(shè)備物資質(zhì)量保證、設(shè)備啟用前安全檢查管理。 負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器等特種設(shè)備安全管理。 。 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 第 59 頁(yè) 落實(shí)直線責(zé)任注意事項(xiàng)： ?各級(jí)職能部門均需結(jié)合具體管理工作明確 HSE職責(zé)； ?管理者通過逐級(jí)下達(dá)目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任的有效傳遞； ?通過逐級(jí)培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； ?通過逐級(jí)考核，實(shí)現(xiàn)一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)管理一級(jí) 。 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 第 60 頁(yè) “ 屬地管理 ” 指每個(gè)員工都是屬地主管 ， 都要對(duì)屬地內(nèi)的安全負(fù)責(zé) 。 即：每個(gè)員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé) ， 包括對(duì)區(qū)域內(nèi) 設(shè)備設(shè)施 、 工作人員 和施工作業(yè)活動(dòng) 的安全環(huán)保負(fù)責(zé) 。 屬地主管不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé) ， 更要對(duì)安全管理的過程負(fù)責(zé) ， 并將其管理業(yè)績(jī)納入考核內(nèi)容 。 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 61 頁(yè) 對(duì)進(jìn)入屬地區(qū)域所有人員的管理職責(zé) 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 第 62 頁(yè) 對(duì)屬地內(nèi)工藝設(shè)備完好性的管理職責(zé) 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 第 63 頁(yè) 對(duì)屬地內(nèi)安全設(shè)施完好性的管理職責(zé) 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 對(duì)屬地內(nèi)環(huán)境整潔的管理職責(zé) 第 64 頁(yè) 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 （ 1）劃分屬地范圍 屬地的劃分主要 以工作區(qū)域?yàn)橹?， 以崗位為依據(jù) ，把工作區(qū)域、設(shè)備設(shè)施及工器具細(xì)劃到每一個(gè)人身上。 舉例： 對(duì)操作人員來說，他的屬地是他的崗位區(qū)域； 對(duì)維修人員來說，他的屬地是他的維修工作間和維修現(xiàn)場(chǎng)（包括所使用的工具）； 對(duì)機(jī)關(guān)人員來說，他的屬地是他的辦公室。 第 65 頁(yè) 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 （ 2）明確屬地主管 各單位應(yīng)將對(duì)所轄區(qū)域的管理落實(shí)到具體的責(zé)任人，做到公司所屬的每一片區(qū)域、每一個(gè)設(shè)備（設(shè)施）、每個(gè)工（器）具、每一塊綠地、閑置地等在任何時(shí)間均有人負(fù)責(zé)管理， 可在基層現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立標(biāo)示牌，標(biāo)明屬地主管和職責(zé)。 屬地標(biāo)示牌 屬地管理責(zé)任牌 屬地管理卡 第 66頁(yè) 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 （ 3）建立屬地管理職責(zé) 管理所轄區(qū)域保證其自身及在區(qū)域內(nèi)的工作人員 、承包商 、 訪客的安全 。 對(duì)本區(qū)域的作業(yè)活動(dòng)或者過程實(shí)施監(jiān)護(hù) ， 確保安全措施和安全管理規(guī)定的落實(shí)； 對(duì)管轄區(qū)域的工藝設(shè)備進(jìn)行巡檢 ， 發(fā)現(xiàn)異常情況 ，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理并報(bào)告上一級(jí)主管 。 對(duì)屬地區(qū)域進(jìn)行清潔和整理 ， 保持環(huán)境整潔 。 第 67 頁(yè) 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 落實(shí)屬地管理的作用 ?通過屬地管理 ， 確保每個(gè)生產(chǎn)區(qū)域 、 每臺(tái)設(shè)備 、 每次作業(yè)都有明確的屬地主管 ， 做到 “ 事事有人管 ， 人人有事做 ” ， 保證了安全管理無(wú)空白； ?實(shí)現(xiàn)了 HSE管理由 “ 全員參與 ” 向 “ 全員有責(zé) ” 的轉(zhuǎn)變； ?提升了基層生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的 HSE管理水平 ， 避免了各類事故事件的發(fā)生 ， 最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 。 第 68頁(yè) 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 通過實(shí)施屬地管理，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全得到明顯改觀 第 69 頁(yè) 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 提 綱 一、 HSE管理基礎(chǔ)知識(shí) 二、安全觀察與溝通 三、有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理 四、個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 定義 ?個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 、 管理者基于崗位職責(zé) ， 為完成自身 HSE目標(biāo) 、 指標(biāo) ， 就關(guān)鍵的 HSE任務(wù) 、 實(shí)施的頻次和完成時(shí)間所編制的書面方案或安排 。 ?它是落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo) 、 直線管理 、 屬地管理的有效載體 ， 是領(lǐng)導(dǎo) 、 管理者參與 HSE管理過程的行動(dòng)指南 。 作用 完成與崗位職責(zé)相關(guān)的 HSE目標(biāo)、指標(biāo)； ?實(shí)現(xiàn)過程性管理； ?具體展示有感領(lǐng)導(dǎo)； ?HSE績(jī)效考核的依據(jù)。 第 70 頁(yè) 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 第 71 頁(yè) 范圍 適用于希望改善和提高 HSE績(jī)效的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員及員工。 內(nèi)容 按照 HSE體系管理的要求，遵循具體化、可操作、可考核的原則，結(jié)合組織的 HSE目標(biāo)、指標(biāo)和個(gè)人的崗位職責(zé)進(jìn)行編制。其基本內(nèi)容包括： ?宣貫 HSE理念； ?學(xué)習(xí)并遵守 HSE規(guī)章制度； ?識(shí)別危害，評(píng)價(jià)和控制 HSE風(fēng)險(xiǎn)； ?分享安全經(jīng)驗(yàn)； ?講授安全課； ?開展行為安全審核； ?考核直接下屬； ?開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的關(guān)鍵 HSE活動(dòng)。 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 第 72 頁(yè) 5. 實(shí)施關(guān)鍵 ?個(gè)人 HSE行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)由直接領(lǐng)導(dǎo)審核和安全管理部門備案； ?編制者嚴(yán)格履行個(gè)人 HSE行動(dòng)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù) 、 內(nèi)容 、 時(shí)間和頻次 。 ?直接領(lǐng)導(dǎo)定期審核其下屬實(shí)施個(gè)人 HSE行動(dòng)計(jì)劃的情況； ?個(gè)人 HSE行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施結(jié)果作為績(jī)效考核的輸入 。 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 第 74 頁(yè) 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 第 75 頁(yè) 中國(guó)石油慶陽(yáng)石化公司 謝謝大家！