淺析短刑犯監(jiān)獄分級處遇實施及困境和對策-資料下載頁
2025-01-13 09:58本頁面
【正文】 落實。一 是要強化分級處遇制度的監(jiān)督機制。 現(xiàn)在分級處遇絕大時候還是一項監(jiān)獄內(nèi)部的管理制度， 對他執(zhí)行的監(jiān)督只有監(jiān)獄內(nèi)部檢查完成，只有通過外部力量介入，才能有效推動分級處遇執(zhí)行科學(xué)化、規(guī)范化。事實上，分級處遇制度確實不應(yīng)只 是監(jiān)獄一家事， 其中寬管離監(jiān)探親、嚴(yán)管考核計分是否作為減刑依據(jù)等多個環(huán)節(jié)與公、檢、法部門都 有關(guān)系，因此，分級處遇應(yīng)由相關(guān)部門 共同出臺指導(dǎo)意見， 監(jiān)獄制定詳細(xì)措施， 并 將罪犯分級處遇 每月執(zhí)行 情況列入獄務(wù)公開內(nèi)容，借此推動分級處遇制度的落實。 二 是 要完善分級處遇考核評比 機制 。如果分級處遇的級差 進一步擴大，那么分級處遇考核評級的公平、公正就顯得特別重要。要防止分級處遇對有關(guān)系的罪犯 進級寬，對沒有關(guān)系的罪犯進級嚴(yán)，因此對罪犯 分級不僅要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和比例，而且在程序上也要嚴(yán)格、民主，公開、 公正。監(jiān)獄應(yīng)成立 由分管改造的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)和獄政科、刑罰執(zhí)行科、教育科、生活衛(wèi)生科等科室負(fù)責(zé)人參加的罪犯 分級處遇 管理和考核領(lǐng)導(dǎo)小 組，對嚴(yán)管 、 寬管罪犯的處遇定級，除了按要求逐級審批外，還要增加集體評議環(huán)節(jié)，確保定級的公正性和規(guī)范性。 三、 細(xì)化、量化分級處遇管理，使其更具 科學(xué)性、可操作性 。 罪犯等級升降 中刑期劃分應(yīng)以月為單位，基層押犯單位應(yīng) 每月開一次罪犯等級升降初評會，這也便于監(jiān)獄對這項工作的檢查、督促、指導(dǎo) 。 分級處遇制度應(yīng)因地制宜，不同押犯結(jié)構(gòu)的監(jiān)獄劃分的級別和處遇可以不一樣，比如重刑犯監(jiān)獄和短刑犯監(jiān)獄在確定分級和制定 處遇上就可以有所區(qū)別。 細(xì)化分級處遇定級 、升降級標(biāo)準(zhǔn) ，除了堅持原有制度中升級只能一級 一級 升，降級可以直接降的原則，還要全 面考慮執(zhí)法對象的特殊 情況。如對重大立功的罪犯可以考慮跳級升，對老、病、殘升級 條件及標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低，在法律中滲透人文關(guān)懷，體現(xiàn)“適度和諧監(jiān)獄”。 課題組負(fù)責(zé)人：張建華 成員：梁建偉
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