【正文】 的國際組織。 :):):):) 哈爾濱醫(yī)科大學 2022 級公共衛(wèi)生事業(yè)管理本科考試卷答案 一、名詞解釋 衛(wèi)生行政訴訟：行政訴訟是指公民，法人或其他組織認為行政機關及其工作人員的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向人民法 院提起訴訟，由人民法院進行審理并作出裁決的活動。衛(wèi)生行政訴訟就是衛(wèi)生領域的行政訴訟。 衛(wèi)生法：衛(wèi)生法是指由國家制定或認可，并以國家強制力保證實施，在保護人體健康活動中具有普遍約束力的社會規(guī)范的總和。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件是突然發(fā)生，造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。 職業(yè)病防治法：是調整預防控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康，促進經濟發(fā)展活動中的各種社會關系法理的總稱。 專業(yè)好文檔 第 18 頁 共 42 頁 傳染病控制：傳染病控制是指當傳染病發(fā)生或暴發(fā)、流行時，為了阻止傳染病擴散和蔓延所采取的措施，包括一般性控制措施和緊急措施，以及疫區(qū)的宣布與封鎖。 二、簡答題 答：保護人體生命健康的原則；預防為主的原則；依靠科技進步的原則；中西醫(yī)協(xié)調發(fā)展的原則；動員全社會參與的原則；國家衛(wèi)生監(jiān)督的原則；患者權利自主原則 答：限制或者停止集會、集市、影劇院演出或者其他人員聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋、交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水 答：方針：預防為主、常備不懈 原則：統(tǒng)一領 導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作。 答：（ 1）腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其它感官性狀異常，可能對人體健康有害的；（ 2）含有毒、有害物質或者被有毒有害物質污染，可能對人體健康有害的；（ 3）含有寄生蟲、微生物的，或者微生物毒素含量超過國家限定標準的；（ 4）未經獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；（ 5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等及其制品；（ 6）容器包裝污穢不潔、嚴重損破或者運輸工具不潔造成污染的；（ 7）摻假、摻雜、偽造，影響營養(yǎng)衛(wèi)生的 ；（ 8）用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質的，或者將非食品當作食品的；（ 9）超過保質期限的；（ 10）為防病等特殊需要，國務院衛(wèi)生行政部門或地方人民政府專門規(guī)定禁止出售的；（ 11）含有未經國務院衛(wèi)生行政部門批準使用的添加劑的，或者農藥殘留超過國家規(guī)定容許量的；（ 12）其它不符合食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的。 答：分甲、乙、丙三類 甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。 乙類傳染病是指：病毒性肝炎、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱 、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、傳染性非典型肺炎、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、血吸蟲病、黑熱病、瘧疾、登革熱、肺結核、新生兒破傷風、流行性感冒。 丙類傳染病是指：絲蟲病、包蟲病、麻風病、非淋菌性尿道炎、尖銳濕疣、生殖器皰疹、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。 三、論述題 : 四、案例分析題 職業(yè)病診斷應該由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔，而因此省級醫(yī)院不知是否被批準。 診斷職業(yè)病，應該綜合分 析以下因素：病人職業(yè)史；職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調查評價；臨床表現(xiàn)及輔助檢查評價結果等。 專業(yè)好文檔 第 19 頁 共 42 頁 沒有證據否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，在排除其它因素后，應診斷為職業(yè)病 承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構在進行職業(yè)病診斷時，應該組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的職業(yè)病醫(yī)師集體診斷。 職業(yè)病診斷書應當由參與診斷的醫(yī)師共同簽署，并經承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構審核蓋章 公共衛(wèi)生專業(yè)衛(wèi)生事業(yè)管理試題 名詞解釋 (每題 3 分，共 15 分 ) 1．衛(wèi)生事業(yè) 2．進度評價 3．衛(wèi)生服務需要 4．衛(wèi)生信息系統(tǒng) 5．醫(yī)療事故 四、簡答題 (每題 6 分，共 30 分 ) 1．當前我國農村衛(wèi)生工作的重點是什么？ 2。簡述衛(wèi)生行政組織設置的原則。 ， 。 ？ 五、論述題 (每題 10 分，共 20 分 ) 1．聯(lián)合自己的工作實際，根據 計 劃的制定程序。編寫一份企圖書。 2．公共衛(wèi)生服務與醫(yī)療服務有何差別？ 專業(yè)好文檔 第 20 頁 共 42 頁 第一章緒論 1，管理：是讓別人 同自己一起去實現(xiàn)既定目標的活動過程。 2，管理的基本特征： ⑴ 管理的普遍性 ⑵ 管 理的二重性： ① 管理的自然屬性：是指管理所具有的指揮勞動、組織社會生產力的特性， ② 管理的社會屬性：是指管理所具有的監(jiān)督勞動，維護生產關系的特性 ⑶ 管理的科學性和藝術性 ⑷ 管理的基本職能是相同的：主要包括計劃、組織、人員配備、指導和領導、控制等。內容來自 e21 3，管理的二重性，反映出管理的必要性和目的性。 轉自環(huán)球網校 4，管理的基本原理： ⑴ 整分合原理 ⑵ 反饋原理 ⑶ 封閉原理 ⑷ 彈性原理 ⑸ 能級原理 ⑹ 動力原理⑺ 競爭原理 5，管理的一般方法： ⑴ 行政的方法 ⑵ 法律的方法 ⑶ 經濟的方法 6，管理學：是一門系 統(tǒng)研究管理過程的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法的科學。 7，按時間劃分管理的發(fā)展過程： ⑴ 傳統(tǒng)管理階段 ⑵ 科學管理階段 ⑶ 現(xiàn)代管理階段 8，按管理思想和理論的發(fā)展過程來劃分： ⑴ 管理實踐階段 ⑵ 管理思想形成階段 ⑶ 管理理論形成階段 本文來自考生之家 9，管理學發(fā)展過程中的代表理論： ⑴ 科學管理理論：泰羅 (1856— 1951 年 )《計件工資制》《車間管理》《科學管理原理》 ⑵ 管理過程和管理組織理論：法國的法約爾 (1841— 1925 年 )《工業(yè)管理與一般管理》 ⑶ 行為科學理論：喬治。埃爾頓。梅奧 (1880— 1949年 )“ 霍桑試驗 ”⑷系統(tǒng) 管理學派 考生之家 第二章衛(wèi)生管理學的形成與發(fā)展 1，衛(wèi)生管理學是研究在衛(wèi)生管理工作中存在的普遍規(guī)律和方法的科學。 copyrighte21 2，衛(wèi)生管理學的特點： ⑴ 交叉性、邊緣性 ⑵ 實踐性、應用性 考生之家 3，衛(wèi)生管理中的常用方法： ⑴ 目標管理 ⑵ 預測 ⑶ 決策 4，目標管理：是通過將組織的目標與個人目標的結合，來協(xié)調上下級之間的關系，從而調動職工的積極性和創(chuàng)造性，為更好地達到組織的目標而努力。內容來自 e21 5，目標管理的特點： ⑴ 面向未來的管理 ⑵ 重視整體的系統(tǒng)管理 ⑶ 重視成果的管理 ⑷ 重視人的管 理 6，目標管理的作用： ⑴ 有利于更好地執(zhí)行計劃 ⑵ 有利于更好地控制 ⑶ 有利于調動廣大職工的積極性 ⑷ 有利于對下級干部的培訓和培養(yǎng)，提高各級干部的管理素質考生之家 7，目標管理的過程：主要有三個階段： ⑴ 管理目標體系的建立階段 ⑵ 目標的實施階段 ⑶ 目標的考核階段 專業(yè)好文檔 第 21 頁 共 42 頁 8， (J)實現(xiàn)目標管理的必備條件： ⑴ 要建立起符合需要的目標體系 ⑵ 適度的授權 ⑶ 必須提高各級管理人員的素質 ⑷ 要建立必要的考核和獎懲制度 ⑸ 在組織制度等方面與目標管理相適應。 9，預測：是對未來環(huán)境所作出的估計與推測。它是建立在對事物的現(xiàn)在和過去調查了解的基礎上，對其進 行透徹分析，找出客觀事物未來發(fā)展的趨勢和變化規(guī)律。 10，進行預測的指導思想：要了解某事物的未來，首先要了解它的過去和現(xiàn)在，變化規(guī)律、影響因素及相互關系。事物是互相影響的，通過對相互聯(lián)系因素的變化進行預測。因此，預測要靠系統(tǒng)的掌握資料，靠有經驗的本行專家。 11，預測的方法： ⑴ 直觀型預測法 ⑵ 時間序列預測法 ⑶ 計量模型預測法 考生之家 12，決策：是指為達到一定的目標，運用科學的理論方法，通過系統(tǒng)分析，提出幾種可行方案，并從這些方案中選擇一個合理方案的分析判斷過程。 (L)預測與決策的區(qū)別與聯(lián)系 第三章衛(wèi)生事業(yè) 計劃管理 1，計劃工作：廣義的計劃工作是指制訂計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃執(zhí)行情況三個階段的工作過程。狹義的計劃工作僅是指制訂計劃。即根據實際情況，通過科學地預測，權衡客觀的需要和主觀的可能，提出在未來一定時期內要達到的目標以及實現(xiàn)目標的方法。 2，計劃工作的基本要求： ⑴ 遵守客觀規(guī)律 ⑵ 做好綜合平衡 3，計劃工作的作用： ⑴ 彌補不肯定性和變化所帶來的問題 ⑵ 有利于管理人員把注意力集中于目標 ⑶ 有利于更經濟地進行管理 ⑷ 有利于控制活動 4，計劃工作的步驟： ⑴ 估量機會 ⑵ 確定目標 ⑶ 確定前提 ⑷ 確定可供選擇的方案 ⑸ 評價各種方案 ⑹ 選擇方案 ⑺ 制訂派生計劃 ⑻ 用預算的形式使計劃數字化 5，衛(wèi)生計劃：作為應用科學原理解決實際衛(wèi)生問題的一種方法，是指為了促進衛(wèi)生事業(yè)的有序發(fā)展，對今后衛(wèi)生工作活動進行的科學安排，包括確定目標、工作內容以及具體的實施措施等。 6，衛(wèi)生計劃的種類： ⑴ 按時間劃分，可分為長期 (10 年或 10 年以上 )、中期 (5 年左右 )、短期 (1 年以內 )計劃。 ⑵ 按約束程度分為指令性、指導性計劃。 7，衛(wèi)生計劃的原則： ⑴ 衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展應與社會經濟發(fā)展相適應的原則 ⑵ 科學安排衛(wèi)生事業(yè)內部各項比例 的原則 ⑶ 以滿足人民群眾醫(yī)療需求為原則 ⑷ 以科學理論知識為指導的原則 8，衛(wèi)生計劃的方法： ⑴ 綜合平衡法 ⑵ 總體規(guī)劃法 ⑶ 專項計劃法 ⑷ 目標規(guī)劃法 9， (L)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃：是政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實行宏觀調控的一種重要手段，以滿足區(qū)域內全體居民的基本衛(wèi)生服務需求為目標，對區(qū)域內的衛(wèi)生機構、床位、衛(wèi)生人員、設備和經費等衛(wèi)生資源實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置。 本文來自考生之家 專業(yè)好文檔 第 22 頁 共 42 頁 社會主義市場經濟條件下，怎樣發(fā)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃 ?在制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，需要考慮本區(qū)域內經濟、人口、地理、衛(wèi)生狀況、人口需求等因素，確定本區(qū)域的衛(wèi)生發(fā)展方向、目標和 模式，使衛(wèi)生資源合理配置，達到衛(wèi)生供給與衛(wèi)生需求的平衡，促進區(qū)域內衛(wèi)生事業(yè)整體發(fā)展。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的根本目的是要滿足區(qū)域內全體居民的基本衛(wèi)生服務需求，重點是使區(qū)域內的衛(wèi)生資源合理配置、統(tǒng)籌規(guī)劃。考生之家 10，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的重要性： ⑴ 合理利用資源 ⑵ 解決了原有的城鄉(xiāng)醫(yī)療供需不平衡的矛盾 ⑶政府對衛(wèi)生資源配置進行宏觀調控。 11，發(fā)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的策略： ⑴ 充分發(fā)揮政府的宏觀調控作用 ⑵ 以優(yōu)化合理配置衛(wèi)生資源為重點 ⑶ 要對區(qū)域內衛(wèi)生事業(yè)實行統(tǒng)籌管理，全面監(jiān)督 ⑷ 應重視對區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的宣傳。 第四章衛(wèi)生組織管理 轉自環(huán)球網校 內容來自 e21 1，組織：管理上的組織是指為實現(xiàn)一定的目標，按一定規(guī)則和程序所形成的權責角色結構。考生之家 2，組織工作：是指設計合理的組織結構，并使組織結構有效地運轉起來，為實現(xiàn)既定目標而采取的全過程。考生之家 3，組織工作的步驟： ⑴ 確定組織目標 ⑵ 總目標分解擬定分目標 ⑶ 確認和分類各項業(yè)務活動 ⑷根據資源來劃分業(yè)務工作 ⑸ 授予職權和職責 ⑹ 將組織聯(lián)成一體 4，組織工作的原則： ⑴ 目標統(tǒng)一性原理 ⑵ 授權原理 ⑶ 分工原理 ⑷ 權責對等原理 ⑸ 管理寬度原理 ⑹ 最少層次原理 ⑺ 統(tǒng)一指揮原理 ⑻ 彈性原理內容來自 5， 組織結構：是表現(xiàn)組織各部分排列順序、空間位置、聚集狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間的相互關系的一種模式。 6，組織結構設計的內容： ⑴ 管理層次 ⑵ 部門劃分 ⑶ 職權劃分 7，組織結構設計的原則： ⑴ 精簡的原則 ⑵ 統(tǒng)一的原則 ⑶ 效能的原則 考生之家 8，管理寬度：主管人員要想有效地領導下屬，就必須考慮究竟能直接有效管轄多少下屬的問題，即管理寬度問題。作為管理寬度是指主管人員有效地監(jiān)督、管轄直接下屬的人數。 內容來自 e21 9，影響管理寬度的因素： ⑴ 主管人員與其下屬雙方的能力 ⑵ 計劃的好壞 ⑶ 面對問題的種類 ⑷工作任務的協(xié)調性 ⑸ 授權的 程度 ⑹ 下屬人員的分散度 10， (L)個人管理與集體管理的比較： ⑴ 個人管理的特點：個人管理的優(yōu)點是由于權力集中，職責明確，所以作決策比較快，行動迅速，相對就提高了管理效率，不容易出現(xiàn)權責分離的缺陷。但由于作為個人的知識、能力、精力是有限的，所以有些決策如果僅由一個人作出，難免有考慮不周、決策不當的時候，給工作帶來損失。尤其如果職權落在不合適的人手中時，還會導致專制現(xiàn)象或濫用職權，給事業(yè)帶來危害。 ⑵ 集體管理的特點：通過集體管理，可以彌補個人管理中的不足之處。由于是幾個人共同討論，所以能夠集思廣益，考慮問題更全面 ，作出的決策也能代表各方面的利益，減輕了主要負責人員的負擔，防止職權過于集中專業(yè)好文檔 第 23 頁 共 42 頁 而出現(xiàn)專制或濫用職權的現(xiàn)象，在討論中互相交流情況，有利于溝通聯(lián)絡信息，而且大家都參與到管理中，從而激發(fā)了積極性。 《衛(wèi)生事業(yè)管理學》練習題及答案 1 二、名詞解釋題（共 30 分，每題 3 分） 1