中國水利教育協(xié)會水庫移民培訓(xùn)班講-資料下載頁
2025-01-11 19:34本頁面
【正文】 使用可以“零門檻進(jìn)入”，或低價轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，實行滾動開發(fā)；租賃制 ；股份合作制 ；企業(yè)經(jīng)營模式 ；大戶經(jīng)營模式 ；公司制農(nóng)場：重點推薦的移民土地政策 。 移民經(jīng)濟(jì)項目扶持的金融政策 ? （ 1）后期扶持資金向農(nóng)業(yè)集中 ? （ 2）移民后期扶持的融資渠道 ： ? 移民生產(chǎn)扶持資金 、銀行貸款 、招商引資 。 ? （ 3）鼓勵移民自主投入 ? （ 4）移民區(qū)的民間融資需要“正名” ? （ 5）“小額信貸”方式的項目扶持 7. 4移民后期扶持的財政稅收政策 ? 國家財政傾斜，實施扶貧政策 ? 設(shè)立庫區(qū)建設(shè)基金 ? 實施優(yōu)惠政策 ? 實施后期扶持政策 ? 后期扶持政策的分項實施 ? 移民的稅費減免政策 移民技能培訓(xùn)與實踐政策 ? 移民技能培訓(xùn)的分類 ? 勞動力培訓(xùn)的方式 ? 移民技能培訓(xùn)實施 利用移民契機(jī) ,實施制度安排 ? “ 二元”變“一元”，進(jìn)行實質(zhì)性戶改 ? “二元”制度：半個世紀(jì)的“堅守” ? “一元”復(fù)始：為進(jìn)一步戶改提供法律依據(jù) ? “二元”變“一元”對移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破性意義 8 水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測評體系 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展子指標(biāo) 社會生活發(fā)展子指標(biāo) 移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展子指標(biāo)的評價 移民社會生活發(fā)展子指標(biāo)的評價 水庫移民社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的具體評價方法 結(jié)論 ? 水庫移民生產(chǎn)條件差，人均耕地少，經(jīng)濟(jì)落后，生產(chǎn)生活總體仍很困難，近一半移民處于絕對貧困和相對貧困狀態(tài)，相當(dāng)一部分移民是由于工程建設(shè)導(dǎo)致的次生貧困。普遍存在吃糧難、飲水難、交通難、上學(xué)難、就醫(yī)難等“五難”現(xiàn)狀，是我國的弱勢群體。水庫移民經(jīng)濟(jì)貧困成因的政策因素有移民安置目標(biāo)的歧義，政策不一致，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，“后移民”綜合癥產(chǎn)生不良影響等，還有人地矛盾突出，基礎(chǔ)設(shè)施差，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，科教水平低 ,再就業(yè)能力弱，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)變化，長期遺留問題影響，產(chǎn)業(yè)空心化，遠(yuǎn)遷移民經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在差異，政策法規(guī)不完善，管理體制和工作機(jī)制不健全等。 ? 水庫移民后期扶持路徑：（ 1）水庫移民后期扶持資金應(yīng)當(dāng)按照水庫移民后期扶持規(guī)劃，主要作為生產(chǎn)生活補(bǔ)助發(fā)放給移民個人。（ 2）實行項目扶持，用于解決移民村生產(chǎn)生活中存在的突出問題，或者采取生產(chǎn)生活補(bǔ)助和項目扶持相結(jié)合的方式。（ 3）各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)移民安置區(qū)的交通、能源、水利、環(huán)保、通信、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持移民安置區(qū)發(fā)展。 ? 水庫移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策支持系統(tǒng)主要包括政策理念、土地政策、金融政策、財政稅收政策、技能培訓(xùn)政策和戶籍政策改革等，以項目和資金為主要扶持內(nèi)容。
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