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【正文】 理 2022/2/7 58 違章用電與竊電 ? 電力管理部門的查處行為屬于行政執(zhí)法行為，它是以國家行政權(quán)力為依據(jù)的。供電企業(yè)的查處行為屬于民事行為，其查處權(quán)本質(zhì)上是基于電力營銷雙方當事人在供用電合同中的約定和電力法律、法規(guī)的授權(quán)而擁有的權(quán)利。 ? 認定違章用電及竊電事實存在的核心和關(guān)鍵問題在于證據(jù) 2022/2/7 59 證據(jù) ? 種類 物證、書證、勘驗筆錄、視聽資料、鑒定結(jié)論 、 證人證言、當事人陳述 ? 取證的注意事項 手段要合法，不能欺騙，不能誘供或逼供 物證應(yīng)提取原物，書證應(yīng)提取原件 鑒定結(jié)論，應(yīng)由執(zhí)法司法機關(guān)聘請、指定或認可的部門和人員鑒定才具有效力 視聽資料，應(yīng)記明案由、對象、錄取的時間、地點、磁帶的規(guī)格、應(yīng)用的長度等，并妥善保管。 2022/2/7 60 證據(jù) 《用電檢查結(jié)果通知書》或《違章用電、竊電通知書》，均應(yīng)一式兩份，一份由供電企業(yè)存檔備查，一份送達用戶，并由用戶代表簽收。 做檢查筆錄或詢問筆錄時的注意事項 應(yīng)由 2名及以上的查電人員進行詢問 詢問完畢，應(yīng)由用戶簽字確認 格式要規(guī)范，要注明詢問人、被詢問人、記錄人、時間、地點等 詢問要講技巧、要抓住要點（當事人基本情況；部現(xiàn)場狀況；問誰干的；問何時干的；問使用時間；問所接用電設(shè)備容量；問是否知道在進行違約用電或竊電） 2022/2/7 61 人身觸電傷亡事故處理 ? 依據(jù)主要有《民法通則》、《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》及其《實施細則》、電力行政規(guī)章和其他有關(guān)法律的規(guī)定，以及最高人民法院所作的處理觸電損害案件司法解釋。 ? 高壓 ” 限于 1千伏及以上等級的高壓電，而 1千伏以下的電壓等級為非高壓電，不適用《民法通則》第一百二十三條的規(guī)定 2022/2/7 62 免除責任的事由 因高壓電造成他人人身損害有下列情形之一的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不承擔民事責任：不可抗力；受害人以觸電方式自殺、自傷；受害人盜竊電能或者盜竊、破壞電力設(shè)施或者因其他犯罪行為而引起觸電事故；受害人在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為 2022/2/7 63 居民家用電器損壞事件 ? 供電企業(yè)的免責情況：供電企業(yè)如能提供證明，居民用戶家用電器的損壞是由不可抗力、第三人責任、受害者自身過錯或產(chǎn)品質(zhì)量事故等原因引起，并經(jīng)縣級以上電力管理部門核實無誤，供電企業(yè)不承擔賠償責任 2022/2/7 64 電能計量糾紛處理 ? 1. 用戶認為供電企業(yè)裝設(shè)的計費電能表不準時 ， 有權(quán)向供電企業(yè)提出校驗申請 。 ? 2. 用戶對檢驗結(jié)果有異議時 ， 可向供電企業(yè)上級計量檢定機構(gòu)申請檢定 。 ? 3. 由于計費計量的互感器 、 電能表的誤差及其連接線電壓降超出允許范圍或其他非人為原因致使計量記錄不準時 ， 供電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定退補相應(yīng)電量的電費： ? 4. 用電計量裝置接線錯誤、保險熔斷、倍率不符等原因，使電能計量或計算出現(xiàn)差錯時，供電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定退補相應(yīng)電量的電費 2022/2/7 65 電力建設(shè) （ 1）電力建設(shè)的超前發(fā)展方針。 （ 2）電力建設(shè)的三項基本原則：①“誰投資、誰收益”的原則。②電力設(shè)施受國家保護的原則。③保護環(huán)境的原則。 （ 3）管理體制。國務(wù)院電力管理部門負責全國電力事業(yè)的監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府經(jīng)濟綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門，負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理。 2022/2/7 66 電力生產(chǎn)與管理 ? （ 1）電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運行應(yīng)當遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的原則。電網(wǎng)運行應(yīng)當連續(xù)、穩(wěn)定、保證供電可靠性。 ? （ 2）電力企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度。 ? （ 3）電力設(shè)施受國家法律的保護。 ? （ 4）電網(wǎng)運行實行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理。 ? （ 5）國家提倡電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)，電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運行 2022/2/7 67 電力供應(yīng)與使用 （ 1）國家對電力供應(yīng)和使用，實行安全用電、節(jié)約用電、計劃用電的管理原則。 （ 2）供電營業(yè)許可證制度。 （ 3）供電營業(yè)機構(gòu)的供電義務(wù)。 （ 4）供用電合同。 （ 5）供電質(zhì)量保證。 （ 6）計量和收費。
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