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消防法培訓(xùn)ppt課件-資料下載頁(yè)

2025-01-11 17:31本頁(yè)面
  

【正文】 距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);( 5)距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位”。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 四是志愿消防隊(duì)的建立要求。 規(guī)定“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)需要,建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開(kāi)展群眾性自防自救工作”。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 (十五)關(guān)于應(yīng)急救援的規(guī)定 一是明確了各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織,增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。 二是明確了縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 三是規(guī)定公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)依照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害或者事故的應(yīng)急救援工作,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 四是規(guī)定了趕赴應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資,需要鐵路、水路或者航空運(yùn)輸?shù)?,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)輸。 五是規(guī)定了對(duì)因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 (十六)關(guān)于監(jiān)督檢查的規(guī)定 一是明確了政府及其有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)。規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 二是明確了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及公安派出所的監(jiān)督檢查職責(zé)。 規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育,具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 三是明確了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員的職責(zé)。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等,不得收取費(fèi)用,不得利用消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查謀取利益。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶(hù)、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位、品牌或者指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 (十七)關(guān)于消防行政處罰的規(guī)定 一是加大了消防行政處罰力度。 增加了應(yīng)予行政處罰的違反消防法規(guī)的行為,解決了現(xiàn)行 《 消防法 》 對(duì)違反消防法規(guī)的行為規(guī)定的不全、不嚴(yán)密,一些違法行為得不到及時(shí)制止、糾正和依法懲處的問(wèn)題,維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 二是調(diào)整了行政處罰的種類(lèi)。 設(shè)定了警告、罰款、拘留、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用)、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)(吊銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)、資格) 6類(lèi)行政處罰,增加了責(zé)令停止執(zhí)業(yè)(吊銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)、資格)行政處罰,對(duì)一些嚴(yán)重違反消防法規(guī)的行為特別是危害公共安全的行為增設(shè)了拘留處罰,增強(qiáng)了法律的威懾力。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 三是進(jìn)一步明確了行政處罰的主體。 明確提出 《 消防法 》規(guī)定的行政處罰,除另有規(guī)定的外,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定;拘留處罰由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依照 《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰法 》 的有關(guān)規(guī)定決定;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn),并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定。生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)依照 《 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的規(guī)定從重處罰。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具、虛假失實(shí)文件,情節(jié)嚴(yán)重或者給他人造成重大損失的,由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)、資格。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 四是取消了一些消防行政處罰責(zé)令限期改正的前置條件。 根據(jù)消防工作實(shí)踐,修訂后的 《 消防法 》取消了現(xiàn)行 《 消防法 》 有關(guān)違反建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)前消防安全檢查規(guī)定等行為的行政處罰前限期改正的前置條件,有利于從源頭上消除火災(zāi)隱患,改善城鄉(xiāng)消防安全條件,有利于依法嚴(yán)肅查處危害公共消防安全的行為,更好地保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 五是具體規(guī)定了消防行政處罰的罰款數(shù)額。 綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及違反消防法規(guī)行為的危害程度,分別規(guī)定了罰款處罰的具體數(shù)額。 修訂后的 《 消防法 》 強(qiáng)化了有關(guān)行政處罰的規(guī)定,為加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作提供更加有力的法律武器,對(duì)依法懲處危害消防安全的行為,維護(hù)公共安全,具有重要意義,這不僅符合依法治國(guó)的要求,也是完善消防法制的迫切需要。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 (十八)修訂后的 《 消防法 》 法律責(zé)任增加的消防違法行為 新增的消防違法行為主要有: ( 1)消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格,不停止施工的; ( 2)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格,不停止使用的; ( 3)建設(shè)單位未依法將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,或者在竣工后未依法報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的; 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 ( 4)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的; ( 5)建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的; ( 6)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的; ( 7)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的; ( 8)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的; 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 ( 9)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的; ( 10)非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的; ( 11)阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的; ( 12)在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警,或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的; 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 ( 13)擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場(chǎng)所、部位的; ( 14)人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的; ( 15)消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假、失實(shí)文件的。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 (十九)關(guān)于消防行政強(qiáng)制措施的規(guī)定 修訂后的 《 消防法 》 在繼承現(xiàn)行 《 消防法 》 中有關(guān)強(qiáng)制措施的基礎(chǔ)上,根據(jù)消防執(zhí)法工作實(shí)踐,增加了臨時(shí)查封措施。修訂后的 《 消防法 》 關(guān)于消防行政強(qiáng)制措施的規(guī)定主要有: 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 一是規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患;不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 二是規(guī)定對(duì)下列行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān): ( 1)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;( 2)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;( 3)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道或者有其他妨礙消防車(chē)通行行為的;( 4)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 三是規(guī)定對(duì)逾期不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。
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