【正文】 。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 二是規(guī)定對下列行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)： （ 1）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；（ 2）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（ 3）占用、堵塞、封閉消防車通道或者有其他妨礙消防車通行行為的；（ 4）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 （十九）關(guān)于消防行政強(qiáng)制措施的規(guī)定 修訂后的 《 消防法 》 在繼承現(xiàn)行 《 消防法 》 中有關(guān)強(qiáng)制措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)消防執(zhí)法工作實(shí)踐，增加了臨時(shí)查封措施。 修訂后的 《 消防法 》 強(qiáng)化了有關(guān)行政處罰的規(guī)定，為加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作提供更加有力的法律武器，對依法懲處危害消防安全的行為，維護(hù)公共安全，具有重要意義，這不僅符合依法治國的要求，也是完善消防法制的迫切需要。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 五是具體規(guī)定了消防行政處罰的罰款數(shù)額。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 四是取消了一些消防行政處罰責(zé)令限期改正的前置條件。生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照 《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的規(guī)定從重處罰。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 三是進(jìn)一步明確了行政處罰的主體。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 二是調(diào)整了行政處罰的種類。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 （十七）關(guān)于消防行政處罰的規(guī)定 一是加大了消防行政處罰力度。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等，不得收取費(fèi)用，不得利用消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查謀取利益。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 二是明確了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及公安派出所的監(jiān)督檢查職責(zé)。規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，對本級(jí)人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 五是規(guī)定了對因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 三是規(guī)定公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)依照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害或者事故的應(yīng)急救援工作，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 （十五）關(guān)于應(yīng)急救援的規(guī)定 一是明確了各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 四是志愿消防隊(duì)的建立要求。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 三是規(guī)定了專職消防隊(duì)的建立要求。 修訂后的 《 消防法 》 規(guī)定 ,“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。 修訂后的 《 消防法 》 規(guī)定，“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力”。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展、完善火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，拓展保險(xiǎn)在社會(huì)消防管理方面的作用，完善社會(huì)保障機(jī)制 ,進(jìn)一步提高公共消防安全水平。為進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)在火災(zāi)防范、風(fēng)險(xiǎn)管理和災(zāi)后補(bǔ)償方面的作用，修訂后的《 消防法 》 充分考慮我國國情，借鑒國外的通行做法，第一次將火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)寫入法律，規(guī)定國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。 明確村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進(jìn)行防火安全檢查，加強(qiáng)消防宣傳教育，建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。 針對農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際，規(guī)定在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進(jìn)行消防安全檢查。一字之差，城鄉(xiāng)并重，體現(xiàn)了對農(nóng)村消防工作的高度重視。 規(guī)定“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者、銷售者依法及時(shí)查處。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 五是規(guī)定了消防產(chǎn)品監(jiān)督管理中的部門協(xié)作制度。 規(guī)定對生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照 《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的規(guī)定從重處罰。 規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同國務(wù)院公安部門規(guī)定的辦法，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可投入生產(chǎn)、銷售和使用。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 二是明確了消防產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度。 規(guī)定消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，明確規(guī)定舉辦大型群眾性活動(dòng)的承辦人應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 三是取消了現(xiàn)行 《 消防法 》 中關(guān)于對公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求擅自投入使用、營業(yè)的行政處罰中限期改正的前置條件，對存在上述違法行為的，直接給予責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款等行政處罰。規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進(jìn)行消防安全檢查。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 （九）關(guān)于公眾聚集場所使用、營業(yè)前的消防安全檢查 一是規(guī)定公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。 對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程以外的按照國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查；經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。規(guī)定對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。 五是任何人都有權(quán)對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 三是任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警；任何人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警；嚴(yán)禁謊報(bào)火警。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 （七）關(guān)于公民在消防工作中的權(quán)利和義務(wù) 一是任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)；任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 七是規(guī)定被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格，方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。 五是規(guī)定任何單位不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。 四、重點(diǎn)內(nèi)容介紹 三是規(guī)定消防安全重點(diǎn)單位除履行單位消防安全職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列特殊的消防安全職責(zé)： （