匯率制度與外匯管制(5)-資料下載頁
2025-01-11 14:28本頁面
【正文】 94年外匯體制改革前（ 1985年 1月 1日 —— 1993年 12月 31日）。這一時期，人民幣匯率是不斷下調(diào)的。 6）第六階段：人民幣實行浮動匯率制（ 1994年 —2022年 7 月 ）。這一階段，人民幣開始實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制。 ? 7）第七階段： 自 2022年 7月 21日起，我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民匯率機制。 我國的外匯管理 ? 1． 我國外匯管理的基本情況 ? 我國外匯管理的基本方針是集中管理、分散經(jīng)營。所謂集中管理，是指所有外匯政策和法規(guī)由國家統(tǒng)一制定，人民幣匯價由中國人民銀行對外公布，舉借外債由國家統(tǒng)一編制計劃；分散經(jīng)營是指國際結(jié)算、外匯貸款、外匯買賣等外匯業(yè)務(wù)由國家授權(quán)的外匯指定銀行辦理。 ? 我國外匯管理的主管機構(gòu)是國家外匯管理局，其主要職能是制定外匯管理的政策和法規(guī)，監(jiān)督和管理經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)，同時對外匯投資、外債和外匯儲備進行管理。 ? 我國的外匯管理也分為對人和對物的管理兩個方面。“人”主要是指國內(nèi)居民以及非居民；“物”主要是指外匯及貴金屬等。 ? 1）第一階段：國民經(jīng)濟恢復(fù)時期（ 1949年 —— 1952年） ? 2）第二階段：社會主義計劃經(jīng)濟時期（ 1953年 —— 1979年） ? 3）第三階段：有計劃的商品經(jīng)濟時期（ 1979年 —— 1993年） ? （ 1）建立專門的外匯管理機構(gòu) ? （ 2）頒布了一系列外匯管理的法令條例，做到依法管理外匯。 ? （ 3）實行外匯額度留成制度 。 ? （ 4）建立了外匯調(diào)劑市場。 ? （ 5）建立了外債管理體制和外債統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。 ? （ 6）建立了多種金融并存的外匯金融體系。 ? 4）第四階段：社會主義市場經(jīng)濟時期（ 1994年 —— ） ? （ 1）從 1994年 1月 1日起，實現(xiàn)人民幣官方匯率和外匯市場調(diào)劑價并軌，實行單一的、有管理的、浮動匯率制。 ? （ 2）取消外匯留成，實行外匯收入結(jié)匯制。 ? （ 3）取消計劃批匯制，實行銀行售匯制。 ? （ 4）建立銀行間外匯市場，改進匯率形成機制，保持人民幣匯率的相對穩(wěn)定。 ? （ 5）取消外國貨幣在我國境內(nèi)計價、結(jié)算和流通。 ? （ 6）取消外匯收支的指令性計劃，國家主要運用經(jīng)濟、法律手段實現(xiàn)對外匯和國際收支的宏觀調(diào)控。 人民幣可兌換問題 ? 1．人民幣經(jīng)常項目可兌換的進程 ? 1） 1994年外匯體制改革，人民幣實現(xiàn)經(jīng)常項目的部分可兌換 ? 2） 1996年外匯體制改革，人民幣實現(xiàn)經(jīng)常項目可兌換 2．人民幣經(jīng)常項目可兌換的意義 ? 1）有利于我國與國際社會進行政治上交往，塑造我國良好的對外開放形象，進一步增加人們對人民幣幣值穩(wěn)定的信心。 ? 2）有利于改善外商投資和經(jīng)營環(huán)境，為外國投資者的合法收益提供充分的法律保障，減少外商投資的匯兌風(fēng)險，增強外國投資者的信心，從而有利于我國更好的利用外資。 ? 3）有利于我國對外經(jīng)濟和文化交往，促進我國進一步融入世界經(jīng)濟的主流；同時，取消對經(jīng)常項目交易兌換的限制，減少了審批環(huán)節(jié)，從而有利于加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率，為我國更多的參加對外經(jīng)濟交往創(chuàng)造條件。 ? 4）有利于我國更廣泛地參與國際競爭，促進深化改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國內(nèi)市場機制，加快社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的步伐。 ? ： ? 第一步，逐步落實區(qū)域貨幣交易協(xié)議； ? 第二步，選定結(jié)算試點城市，容許人民幣作區(qū)域貿(mào)易結(jié)算； ? 第三步，人民幣成為真正區(qū)域結(jié)算貨幣； ? 第四步，人民幣成為自由兌換貨幣； ? 第五步，以人民幣進行金融資產(chǎn)計價； ? 第六步，人民幣成為國際儲備貨幣； 人民幣國際化是個漫長的過程 ? 第一，中國的經(jīng)濟雖然增速很快，但是人均算起來仍然有限。一旦人民幣走向國際，中國政府要對世界人民負責(zé)，否則就會造成世界金融貨幣的混亂； ? 第二，中國的金融市場還不夠發(fā)達； ? 第三，中國的資本賬戶還沒有開放，資本移動還不具備高度自由。
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