張靜基層政權(quán)：鄉(xiāng)村制度諸問題第二章角色沖突讀書會材料-資料下載頁
2025-01-11 14:17本頁面
【正文】 定或者經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)見，而是基于行政體制中的優(yōu)越地位，而現(xiàn)有的所有制體系保護(hù)了這種地位，給予這種地位相當(dāng)多的恣意空間，使基層政權(quán)不必依賴社會的支持，甚至在與社會利益競爭或?qū)α⒌慕Y(jié)構(gòu)中也能夠生存。 基層人事：?？貦?quán)的支持系統(tǒng) ? 人事制度 ? 作用：在社會行動者之間分配權(quán)力 ? 換屆 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：在程序上，批準(zhǔn)、任命。 ? 村原班子：提名權(quán) ? 兩級班子達(dá)成一致。 低穩(wěn)定的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu) ? 基本原因：制造沖突，產(chǎn)生政治分裂 ? 政治功能（代表性）萎縮 ? 基層政權(quán)與社會之間的利益關(guān)聯(lián)脫節(jié) ? 角色變化： ? 經(jīng)濟(jì)經(jīng)營與公共政權(quán)角色的混合、稅費(fèi)和利潤的混合，損害了權(quán)威合法性，同時與社會其他部分形成利益競爭或沖突關(guān)系。 ? 結(jié)論： ? 強(qiáng)化基層政權(quán)的控制權(quán)力，不能解決政治功能不足的問題 ? 沒有建立有效的制度改變脫節(jié)結(jié)構(gòu)，確?；鶎诱?quán)和社會的關(guān)聯(lián)，也沒有促進(jìn)基層治理的制度化發(fā)展。 低穩(wěn)定的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)（續(xù)） ? 理想的基層公共政權(quán) ? 傳達(dá)或代表地方社會多數(shù)者的利益，依賴對這些利益的實現(xiàn)提供必要服務(wù)而存在。 ? 近代以來，探索的基層政權(quán)的現(xiàn)代性改造，仍未完成。 ? 地方體權(quán)威、官僚化的紳士權(quán)威以及當(dāng)代鄉(xiāng)村的基層組織不能從社會汲取權(quán)力來源，依賴官方的支持才能保證權(quán)力，或者與外部政治體相對隔絕，抵擋法制。 謝謝大家！ 請多指教 ?
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