【正文】 25到 64再到 88的變化過(guò)程給人們的印象尤為深刻。 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 77 ? 制度化管理模式 ? 簡(jiǎn)言之，制度化管理模式就是按照一定的已經(jīng)確定的“游戲規(guī)則”來(lái)推動(dòng)企業(yè)管理。 ? 關(guān)于制度化管理本身，我們沒(méi)有更多的時(shí)間討論，相信大家在企業(yè)管理過(guò)程中已有大量的實(shí)踐，這里僅就制度化管理中的幾個(gè)小問(wèn)題做些簡(jiǎn)單的討論。 ? 第一，企業(yè)管理的制度體系至少包括兩方面的內(nèi)容，即外部制度的強(qiáng)制約束和企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度。 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 78 ? 第二，對(duì)多數(shù)的企業(yè)“老板”來(lái)講，對(duì)于外部的制度約束，均在選擇性利用。 ? 第三，企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，應(yīng)該是企業(yè)員工普遍認(rèn)可的契約性規(guī)則，應(yīng)該具有權(quán)責(zé)利的對(duì)稱(chēng)性。 ? 第四，從企業(yè)管理發(fā)展趨勢(shì)看，制度化的管理模式應(yīng)該是企業(yè)管理的發(fā)展方向，但不排除對(duì)其他管理模式中有效成分的吸收。 ? 例如，韋爾奇的“便條管理”。 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 79 ? （二）企業(yè)管理軸心 ? 在現(xiàn)代企業(yè)管理制度下，任何企業(yè)的管理活動(dòng)必然要圍繞某一個(gè)中心，并以此做為組織設(shè)計(jì)、管理制度選擇以及管理措施實(shí)施的基礎(chǔ)。這個(gè)管理活動(dòng)的中心，被稱(chēng)之為“管理軸心”。 ? 在現(xiàn)代企業(yè)管理過(guò)程中，管理軸心大致有以下五種類(lèi)型： 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 80 ? 以生產(chǎn)要素管理為管理軸心； ? 以經(jīng)營(yíng)流程管理為管理軸心； ? 以質(zhì)量管理為管理軸心； ? 以崗位管理為管理軸心； ? 以資源管理為管理軸心。 ? 以生產(chǎn)要素管理為管理軸心 ? 以生產(chǎn)要素管理為管理軸心的管理制度，所強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)的管理活動(dòng)以各種生產(chǎn)要素的配置及使用為管理中心。因此，管理內(nèi)容主要包括： 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 81 ? 人力資源管理； ? 財(cái)務(wù)管理； ? 設(shè)備及材料管理； ? 技術(shù)管理等等。 ? 與管理內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，企業(yè)在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)，一般也對(duì)應(yīng)相應(yīng)的管理對(duì)象設(shè)置管理及服務(wù)部門(mén)。 ? 這是目前國(guó)內(nèi)企業(yè)常見(jiàn)的管理軸心，機(jī)構(gòu)龐大復(fù)雜是其特點(diǎn)，其管理水平總體看不是很高。 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 82 ? . 2 以經(jīng)營(yíng)流程管理為管理軸心 ? 這是以動(dòng)態(tài)管理為基本理念，并結(jié)合產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)或工藝流傳的“環(huán)節(jié)式”管理活動(dòng)。 ? 原材料到產(chǎn)品，再到商品，最后實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值是一個(gè)完整過(guò)程，其中包括若干環(huán)節(jié)，而且每個(gè)上個(gè)環(huán)節(jié)的終點(diǎn)又是下一個(gè)環(huán)節(jié)的起點(diǎn)。因此，只要注意對(duì)每個(gè)“節(jié)點(diǎn)”或重要“節(jié)點(diǎn)”做好管理工作，整個(gè)企業(yè)管理工作就有機(jī)銜接起來(lái)了。 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 83 ? 與這種管理理念相對(duì)應(yīng)，企業(yè)的組織設(shè)計(jì)往往也采取前后呼應(yīng)的形式，如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、生產(chǎn)部門(mén)、在庫(kù)管理、市場(chǎng)銷(xiāo)售等等。 ? 由于流程管理的設(shè)計(jì)相對(duì)復(fù)雜一些，對(duì)重要“節(jié)點(diǎn)”的有效管理或控制也有一定的難度，因而對(duì)管理素質(zhì)的要求也要高一些。 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 84 ? . 3 以崗位管理為管理軸心 ? 這是目前西方企業(yè)比較流行的一種企業(yè)管理制度，國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)的“定編定員”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等多少有些這種管理方式的影子，但大多數(shù)只是形似，有點(diǎn)“畫(huà)虎不成反類(lèi)犬”的味道。 ? 這是一種典型的制度化企業(yè)管理方式，其管理思路大致沿“企業(yè)目標(biāo) → 活動(dòng) → 崗位 → 人員 → 績(jī)效評(píng)價(jià)”的路徑來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)的管理工作。 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 85 ? 雖然在這種管理方式中，起點(diǎn)是企業(yè)目標(biāo)，但主要是以人為中心，亦即通過(guò)對(duì)崗位的設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)施對(duì)人的管理，并且比較好地把“人本管理”的理念貫徹在具體的管理實(shí)踐中。 ? 比較：國(guó)內(nèi)的“競(jìng)爭(zhēng)上崗”與崗位管理中的“崗位設(shè)計(jì)”。 ? 在以崗位管理為管理軸心的管理制度中，“崗位設(shè)計(jì)”至少要關(guān)注這樣一些問(wèn)題：崗位存在的必要性，崗位的責(zé)權(quán)利，崗位與崗位之間的聯(lián)系，上崗人員的素質(zhì)及能力要求等。 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 86 ? （三）企業(yè)管理目標(biāo) ? 從根本上講，企業(yè)的管理目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)或者簡(jiǎn)單講就是企業(yè)目標(biāo)是完全一致的。 ? 所謂企業(yè)目標(biāo)，從教科書(shū)上可以很容易查到，例如“組織在一定時(shí)期內(nèi)在特定領(lǐng)域通過(guò)努力需要達(dá)到的目的。” ? 顯然，這個(gè)定義具有時(shí)限性、層次性和時(shí)序性等三個(gè)方面的特征。 ? 企業(yè)目標(biāo)在理論上至少包括這樣一些內(nèi)容： 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 87 生存目標(biāo) 發(fā)展目標(biāo) 貢獻(xiàn)目標(biāo)： 組織存在的價(jià)值，即組織能向社會(huì)提供什么？ 組織在向社會(huì)提供產(chǎn)品過(guò)程中，得到了什么？ 組織向社會(huì)提供的產(chǎn)品，被社會(huì)接受了多少？ 收益目標(biāo)： 市場(chǎng)目標(biāo)： 地位認(rèn)定 未來(lái)發(fā)展中組織是否還有生存的空間？ 在有限的生存空間中組織處于何種地位？ 發(fā)展方式 量的增長(zhǎng)？ 質(zhì)的提高？ 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 88 ? 針對(duì)上述企業(yè)目標(biāo)內(nèi)容，在企業(yè)目標(biāo)管理過(guò)程中，實(shí)際上是要求處理好以下幾方面的關(guān)系： ? 利潤(rùn)最大化目標(biāo)與理性化目標(biāo)的關(guān)系； ? “最大化”的提法是否科學(xué)？ ? 理性化目標(biāo)的三個(gè)層次： ? a. 生存目標(biāo)； ? b. 雙贏目標(biāo)； ? c. 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 89 ?企業(yè)設(shè)計(jì)目標(biāo)與市場(chǎng)認(rèn)可目標(biāo)的關(guān)系； ? 企業(yè)發(fā)展不可能沒(méi)有自己的目標(biāo)。 ? 所謂市場(chǎng)認(rèn)可目標(biāo)，是指企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品成本以及利潤(rùn)等，都必須是市場(chǎng)可接受的。 ? * 產(chǎn)品的技術(shù)性與市場(chǎng)性結(jié)合問(wèn)題 ? * 產(chǎn)品質(zhì)量、成本等的社會(huì)評(píng)價(jià) ? * 邯鄲鋼鐵廠的“倒推機(jī)制” 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 90 ?企業(yè)目標(biāo)與非企業(yè)目標(biāo)的關(guān)系； ? 企業(yè)的非企業(yè)目標(biāo)，在國(guó)內(nèi)主要是指企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)“老板”的政治目標(biāo)和“個(gè)人情結(jié)”。 ? 企業(yè)負(fù)責(zé)人有政治抱負(fù)是好事，或許多些“保護(hù)層”對(duì)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有好處。但如果花很多的精力去追求政治目標(biāo)，可能危及企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ? “個(gè)人情結(jié)”是與企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人偏好有關(guān)的個(gè)人行為及其后果。例如，企業(yè)家與“家鄉(xiāng)”的關(guān)系。 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 91 ?企業(yè)的規(guī)模目標(biāo)與流動(dòng)性目標(biāo)的關(guān)系； ? 就規(guī)模而言，現(xiàn)在國(guó)際上所說(shuō)企業(yè)規(guī)模已不是指企業(yè)擁有多少固定資產(chǎn)，而是指企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有份額。 ? 流動(dòng)性，一般是指企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的數(shù)量以及企業(yè)的變現(xiàn)能力。 ? 一般而言，企業(yè)固定資產(chǎn)大都具有專(zhuān)用性特點(diǎn)，因此，在一個(gè)企業(yè)中固定資產(chǎn)所占比重越高，其流動(dòng)性越差。所以固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)保持適當(dāng)比例。 2022/2/7 企業(yè)制度建設(shè) 92 ?企業(yè)的速度目標(biāo)與穩(wěn)定性目標(biāo)的關(guān)系。 ? 高速發(fā)展，是許多發(fā)展中國(guó)家所追求的速度目標(biāo)，也大多數(shù)企業(yè)所企求速度目標(biāo)。 ? 但是，無(wú)論是對(duì)一個(gè)國(guó)家還是一個(gè)企業(yè)來(lái)講，對(duì)發(fā)展速度都有一個(gè)承受力約束問(wèn)題。 ? * “洋雞”與“土雞”的爭(zhēng)論與“秦池”的悲哀。 ? * 科威特、沙特等國(guó)家的富裕程度已超過(guò)美國(guó)，我們?yōu)槭裁床徽J(rèn)為它們是現(xiàn)代化國(guó)家？ ? * “軟件”發(fā)展與“硬件”發(fā)展不可能同步！ ? 所以，適度發(fā)展，即快速發(fā)展與穩(wěn)定發(fā)展相結(jié)合的觀點(diǎn)，已為越來(lái)越多企業(yè)所接受。