存款保險(xiǎn)制度探析ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-01-11 12:25本頁(yè)面
【正文】 來(lái)制定保費(fèi)，非常困難。 存款保險(xiǎn)制度淺探 2022/2/7 存款保險(xiǎn)在中國(guó)的實(shí)施前景 中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度十年進(jìn)程 關(guān)于中國(guó)存款保險(xiǎn)制度的爭(zhēng)論 存款保險(xiǎn)的收益 存款保險(xiǎn)的成本 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì) 存款保險(xiǎn)制度淺探 2022/2/7 從銀行業(yè)中徹底的消除國(guó)家信用的干預(yù)的危險(xiǎn)。 用存款保險(xiǎn)替代國(guó)家的隱性保險(xiǎn)，鼓勵(lì)銀行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。 存款保險(xiǎn)制度淺探 2022/2/7 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度十年進(jìn)程 1993年， 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定 》 提出要建立存款保險(xiǎn)基金。 1997年底，央行成立了存款保險(xiǎn)課題組。 2022年 2月 10日，在國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)督促下，存款保險(xiǎn)制度的推進(jìn)工作明顯加快。 2022年 4月，金融穩(wěn)定局存款保險(xiǎn)處掛牌； 8月下旬， 《 存款保險(xiǎn)條例 》的起草工作開始提上日程。 2022年 12月初， 《 條例 》 起草工作展開。 2022年 1月，人民銀行金融穩(wěn)定局副局長(zhǎng)張健華透露，存款保險(xiǎn)制度已有初步方案，待成熟后報(bào)國(guó)務(wù)院。 2022年 3月，國(guó)務(wù)院原則性批準(zhǔn)方案。 存款保險(xiǎn)制度淺探 2022/2/7 《 存款保險(xiǎn)條例 》 存款保險(xiǎn)制度運(yùn)行機(jī)構(gòu)的職能、承保對(duì)象、保費(fèi)費(fèi)率。 雛形：存款保險(xiǎn)制度的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是存款保險(xiǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)相關(guān)保險(xiǎn)金的管理。 存保會(huì)最初的注冊(cè)資本金可能來(lái)自人民銀行的再貸款。 在債務(wù)清償出現(xiàn)困難的特殊情況下，存保會(huì)還可利用向人民銀行申請(qǐng)?zhí)貏e融資、向機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行債券等方式補(bǔ)充資金。 存保會(huì)的主要職責(zé)是，當(dāng)參加存款保險(xiǎn)的銀行出現(xiàn)支付危機(jī)或者面臨破產(chǎn)清算時(shí)，介入問(wèn)題銀行的清算、重組、破產(chǎn)等具體操作中，并運(yùn)用存款保險(xiǎn)基金對(duì)債權(quán)人進(jìn)行有限額的債務(wù)賠付。同時(shí)，存保會(huì)可能還將與銀監(jiān)會(huì)等部門建立信息共享機(jī)制，以更好地掌握金融機(jī)構(gòu)的各類信息。存款保險(xiǎn)基金將由三部分資金組成：金融機(jī)構(gòu)繳納的存款保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)政資金和存保會(huì)資金。 存款保險(xiǎn)制度淺探 2022/2/7 關(guān)于中國(guó)存款保險(xiǎn)制度的爭(zhēng)論 中國(guó)目前是否引進(jìn)存款保險(xiǎn)制度，怎樣引進(jìn)，引進(jìn)以后將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)尚不成熟的金融體系產(chǎn)生何種影響？ 爭(zhēng)論： 正面：增加存款人的信心，防止銀行擠兌，保證銀行的穩(wěn)定和持續(xù)經(jīng)營(yíng)上。 負(fù)面：道德風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)紀(jì)律缺失等問(wèn)題。 集團(tuán)出于對(duì)自己利益的考慮，出現(xiàn)了各種的意見(jiàn)。 各中小銀行對(duì)此項(xiàng)制度總體上都是歡迎的態(tài)度。 四大商業(yè)銀行：大銀行出錢來(lái)解決小銀行的問(wèn)題。 存款保險(xiǎn)制度淺探 2022/2/7 四家國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行：較大的存貸款市場(chǎng)份額，較高的信譽(yù)。 保險(xiǎn)費(fèi)如何繳納？ 大銀行資產(chǎn)量大，能夠抵抗的風(fēng)險(xiǎn)自然就高，內(nèi)部進(jìn)行消化小的金融波動(dòng)，費(fèi)率應(yīng)該低一些。 問(wèn)題： 巨額的存款保險(xiǎn)基金從何而來(lái)？ 今年是否是啟動(dòng)存保制的最佳時(shí)機(jī)？ 個(gè)體制度安排是應(yīng)服從于服務(wù)于整體制度環(huán)境，還是讓整體制度去迎合個(gè)體制度的需要？ 存款人既擁有選擇存款銀行的充分自由又具有 “ 逃避 ” 繳納保險(xiǎn)費(fèi)的內(nèi)在沖動(dòng)。 存款保險(xiǎn)制度淺探 2022/2/7 存款保險(xiǎn)的收益 存款保險(xiǎn)制度在中國(guó)重要的作用： 給非國(guó)有銀行制造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì) 促進(jìn)銀行業(yè)整體服務(wù)水平上升 提高我國(guó)銀行業(yè)的整體實(shí)力，應(yīng)對(duì)來(lái)自外資銀行的競(jìng)爭(zhēng) 豐富對(duì)銀行的監(jiān)管手段，加強(qiáng)監(jiān)管力度 間接促進(jìn)我國(guó)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 存款保險(xiǎn)制度淺探 2022/2/7 存款保險(xiǎn)的成本 直接的成本：保險(xiǎn)費(fèi)，由銀行承擔(dān)還是轉(zhuǎn)給存款人？ 結(jié)合我國(guó)國(guó)情所帶來(lái)的成本具體有： 實(shí)行存款保險(xiǎn)制度，可能引發(fā)更為嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)。 有可能出現(xiàn)人們對(duì)銀行信任度的暫時(shí)下降，國(guó)家信用的消失。 國(guó)有銀行不容樂(lè)觀的經(jīng)營(yíng)狀況可能使面臨較大程度的賠償風(fēng)險(xiǎn)。 短期：暫時(shí)擠兌，國(guó)有銀行角色轉(zhuǎn)換不適應(yīng)，這些問(wèn)題如果處理不好，有可能對(duì)整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良影響。 長(zhǎng)期：促進(jìn)銀行的體制改革，提升競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 結(jié)論：存款保險(xiǎn)制度在我國(guó)是可行而且必要的。 存款保險(xiǎn)制度淺探 2022/2/7 中國(guó)存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì) 盡快制定我國(guó)的 《 存款保險(xiǎn)法 》 。 由政府和銀行業(yè)共同出資組建的股份有限公司。資本由財(cái)政撥款、中央銀行和所有金融機(jī)構(gòu)按其凈資產(chǎn)的一定比例認(rèn)購(gòu)股份三部分組成。存款保險(xiǎn)公司由中國(guó)人民銀行管理。 組織形式為全國(guó)統(tǒng)一法人 , 根據(jù)總分支機(jī)構(gòu)模式在不同地區(qū)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)。 強(qiáng)制境內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)參加存款保險(xiǎn)。 存款保險(xiǎn)制度淺探 2022/2/7 以我國(guó)居民存款和企業(yè)存款為主，對(duì)財(cái)政性存款、銀行同業(yè)存款、共同基金存款予以排除。 設(shè)定最高限額。讓一些存款大戶承擔(dān)一部分損失 ,促使他們對(duì)銀行施加市場(chǎng)約束。 保險(xiǎn)限額體現(xiàn)地區(qū)差別 ,由保險(xiǎn)公司根據(jù)地區(qū)差異確定各地的適用限額。 實(shí)行等級(jí)費(fèi)率，解決有關(guān)國(guó)有商業(yè)銀行不愿投保的問(wèn)題。 存款保險(xiǎn)制度淺探 2022/2/7 謝 謝！
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