分配制度ppt課件(2)-資料下載頁
2025-01-11 12:18本頁面
【正文】 素按貢獻分配的原因 ? 按要素分配是市場經(jīng)濟的一般關(guān)系決定的 ， 只要存在市場經(jīng)濟就必然要求按要素分配 ， 社會主義市場經(jīng)濟也不例外 。 ? 按生產(chǎn)要素分配是生產(chǎn)資料所有制在分配領(lǐng)域的實現(xiàn)， 在市場經(jīng)濟條件下，它是通過商品生產(chǎn)和商品交換實現(xiàn)的一種在多種社會制度中通行的分配方式。 （ 291） （二） 社會主義初級階段 基本分配制度 ? 在我國社會主義初級階段，必須要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 。 ? （１） 這是由 基本經(jīng)濟制度決定 的（ 291） ? 分配方式是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。 ? 社會主義初級階段實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度 。 ? 公有制為主體要求實行按勞分配為主體的分配形式，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展要求實行多種分配方式并存的分配方式。 ? 所以， 社會主義初級階段的分配制度必然是按勞 （２） 這是 社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展 的 要求（ 292） 社會主義初級階段的經(jīng)濟是市場經(jīng)濟 。 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，需要發(fā)展勞動、資本、技術(shù)、信息等要素市場，以發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用。 由于在商品生產(chǎn)過程中，活勞動創(chuàng)造價值，而且隨著科學(xué)技術(shù)和“知識經(jīng)濟”的發(fā)展，掌握了科學(xué)技術(shù)、擁有知識的勞動者創(chuàng)造價值的作用和創(chuàng)造的價值越來越大，這就要求實行按勞分配為主體； 由于資本、技術(shù)、信息等要素是商品生產(chǎn)不可缺少的重要條件，這就要允許各種要素參與收入分配，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，由此構(gòu)成了社會主義初級階段十分豐富的分配內(nèi)容。 （ 3）這 是由生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r決定的（ 292） ? 社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡、多層次和不夠高的狀況是分配方式呈現(xiàn)多樣性的最深層次原因。 ? 實踐證明， 實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，適合社會主義初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平，有利于調(diào)動社會廣大成員的積極性，把分散的人力物力財力和技術(shù)動員起來進行現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)社會資源的充分利用和合理配置。 （三）如何實行 社會主義初級階段 的基本分配制度（ 298— 299） ? 要妥善處理效率和公平的關(guān)系（ 298） ? 初次分配和再分配都要注重公平 ? 要建立、健全市場分配機制，發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用（ 298） ? 要建立健全勞動力市場及其客觀調(diào)節(jié)機制， 使在社會主義市場經(jīng)濟中從事各種具體勞動的每個勞動者的收入分配，都置于同一規(guī)范和調(diào)節(jié)機制之下，受客觀的市場分配規(guī)律的制約，實現(xiàn)公平合理的分配。 ? 要建立、完善其他生產(chǎn)要素市場及其運行機制， 特別要建立、健全和完善由市場供求機制、競爭機制決定形成的價格機制，使價格真正成為調(diào)節(jié)收入分配的客觀的指示器。 ? 要通過企業(yè)改革，塑造合格的市場主體，以防止由于企業(yè)行為的扭曲而導(dǎo)致價格和 ? 要加強宏觀調(diào)控，健全法制，對個人收入分配實施有效的宏觀管理（ 299） ? 初次分配和再分配都注重公平， 加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能， 調(diào)節(jié)差距過大的收入。 ? 規(guī)范分配程序，合理調(diào)節(jié) 少數(shù)壟斷行業(yè)的 過高收入，取締非法收入。 ? 以共同富裕為目標(biāo)， 擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。 ? 具體措施有： ? 制定并實施價格政策 ? 加強稅收政策調(diào)節(jié) ? 加強法制建設(shè) ? 要依法保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入， 允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來； 依法取締非法收入， 對侵吞公有財產(chǎn)和用偷稅逃稅、權(quán)錢交易等非法手段牟取利益的，堅決依法懲處。 ? 要建立健全社會保障體系（ 299） ? 要堅持社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合， 完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度。 ? 健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度。 ? 多渠道籌集和積累社會保障基金。 要根據(jù)實際情況合理確定社會保障的標(biāo)準(zhǔn)和水平。 ? 發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事 業(yè)。
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