【正文】 和圖紙、標準、規(guī) ③ ④ 合同履行過程中來往函件、各種紀要、協(xié)議； 施工索賠的證據(jù) ⑤ 工程照片、氣象資料、工程檢查驗收報告和各 ⑥ 施工中送停電、氣、水和道路開通、封閉的記 ⑦ 官方的物價指數(shù)、工資指數(shù)、各種財物憑證； ⑧ 建筑材料、機械設(shè)備的采購、訂貨、運輸、進 ⑨ ⑩ （ 2） 從索賠事件發(fā)生之日起，承包方就應(yīng)當做好現(xiàn)場條件和施工情況的同期記錄。記錄的內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、對事件的調(diào)查記錄、對事件的損失進行的調(diào)查和計算等。做好現(xiàn)場的同期記錄是承包 當出現(xiàn)索賠事件時，承包方可按下列程序以書 （ 1） 凡發(fā)生不屬于承包方責任的事件導致竣工日期拖延或成本增加時，承包方一方面按監(jiān)理工程師的指示繼續(xù)精心施工，在索賠事件發(fā)生后 28天內(nèi)向監(jiān) 施工索賠的程序 （ 2） 發(fā)出索賠意向通知后 28天內(nèi)向監(jiān)理工程師提出延長工期和（或）補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料。索賠報告應(yīng)當包括承包方的索賠要求和支持這個索賠要求的有關(guān)證據(jù)。證據(jù)應(yīng)當詳細和全面真實，但不能因收集證據(jù)而影響索賠通知書的按時發(fā)出，因為通知發(fā)出后，施工企業(yè)還有補充證據(jù)的權(quán) （ 3） 在接到索賠報告后，監(jiān)理工程師應(yīng)抓緊時間對索賠通知（特別是對有關(guān)證據(jù)材料）進行分析，客觀分析事件發(fā)生的原因，重溫合同的條款，研究承包方的索賠證明，并查閱他們的同期記錄。依據(jù)合同條款劃清責任界限，提出處理意見。監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于 28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進一步補充索賠理由 （ 4） 監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后 28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進一步要 （ 5 當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應(yīng)當階段性地向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后 28天內(nèi)向監(jiān)理工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。索賠答復(fù)程序與（ 3）、（ 4 承包方接受最終的索賠處理決定，索賠事件的處理即告結(jié)束。如果承包方不同意，則會導致合同的爭議，就應(yīng)通過協(xié)商、調(diào)解、“或裁或訴”方法解決。 發(fā)包方對索賠的管理，應(yīng)當通過加強施工合同管理，嚴格執(zhí)行合同，使對方?jīng)]有提出索賠的理由和根據(jù)。在索賠事件發(fā)生后，也應(yīng)積極收集有關(guān)證據(jù)資料，以便分清責任，剔除不合理的索賠要求?？傊行У暮贤芾硎潜ＷC合同順利履行，減少或防止索賠事件發(fā)生，降低索賠事件損失的重要手 （ 1） ① 避免無法預(yù)見的不利自然條件或人為障礙而 ② 避免或減少工程變更中由于費率和價格變化 ③ 避免由于不及時提供施工圖紙及施工現(xiàn)場而 ④ 避免由于提供的放線資料有差錯而引起的索 索賠的避免或減少 ⑤ 避免在施工中由于合同以外的檢驗而引起的 ⑥ 避免對隱蔽工程事后檢查而引起的費用索賠 （ 2） 當索賠事件發(fā)生后，監(jiān)理工程師要采取有效措 大多數(shù)索賠事件是由于承包方以外的原因?qū)е鹿こ淌┕ぶ袛喽鸬?。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包方的施工狀況，如果有條件，應(yīng)立即指令承包方修改作業(yè)計劃，縮短停工時間，這樣可以減少索賠金額。 監(jiān)理工程師應(yīng)做好有關(guān)索賠的記錄。 內(nèi)容包括 a 有關(guān)各種調(diào)查的記錄。 如對索賠事件的原因、影響范圍及調(diào)整承包方的作業(yè)計劃的可能性進行調(diào) b 人員及設(shè)備閑置情況。 如索賠事件造成工程中斷時，監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場中由于產(chǎn)生索賠事 c 工程損壞的情況。 對于不是承包方的原因而造成工程損壞或已完成的工程要返工，對此種情況，監(jiān)理工程師應(yīng)對損壞或返工的工程規(guī)模、范圍、數(shù) d 其他費用支出情況。 監(jiān)理工程師應(yīng)對索賠事件影響時間內(nèi)承包方實際支出的各種費用進行調(diào)查、 ③公平合理地確定索賠費用金額 確定索賠事件的費用金額時，監(jiān)理工程師應(yīng)站 ④ 在承包方的索賠費用中，還必須注意索賠的費用是否應(yīng)在合同的其他規(guī)定中支付。凡是在其他規(guī)定中已支付了費用的項目，就不能以索賠為名重復(fù) 監(jiān)理單位在工程監(jiān)理過程中的合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對建設(shè)工程合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督、檢查，對合同雙方進行調(diào)解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。 監(jiān)理單位在合同管理中必須 做好以下幾方面的 監(jiān)理單位在合同管理中的主要工作 （ 1） 通過對合同各項條款進行分門別類的認真研究和解釋，找出合同的缺陷和弱點，以發(fā)現(xiàn)和提出需要解決的問題。對引起合同變化的事件進行分析和研究，以便采取相應(yīng)措施。 合同分析對于促進合同各方履行義務(wù)和正確行使合同賦予的權(quán)利，對監(jiān)督工程的實現(xiàn)，對解決合同爭議，對預(yù)防索賠和處理索賠事件等工作都是十分必要的。 （ 2） 合同目錄和編碼是采用圖表方式進行合同管理的便利工具，它為合同管理自動化提供了方便條件，使計算機輔助合同管理得以實現(xiàn)。 合同檔案的建立可以把合同條款分門別類地加以存放，對于查詢、檢查合同條款，也為分解和綜合合同條款提供了方便。合同資料的管理應(yīng)當起到 （ 3） 通過檢查，發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中存在的問題，并根據(jù)法律、法規(guī)和合同規(guī)定加以解決，以提高合同的履約率，使工程項目能夠順利建成。合同監(jiān)督還包括經(jīng)常性地對合同條款進行解釋，以促使承包方能夠嚴格按照合同要求實現(xiàn)工程進度、工程質(zhì)量和費用的要求。按合同的有關(guān)條款做出工作流程圖、質(zhì)量檢查表和協(xié)調(diào)關(guān)系圖等，有助于有效地進行合同監(jiān)督。 合同監(jiān)督需要經(jīng)常檢查合同雙方往來的文件、信函、記錄、發(fā)包方的指示等，以確認它們是否符合合同的要求和對合同的影響，以便采取相應(yīng)的對策。根據(jù)合同監(jiān)督、檢查所獲得的信息進行統(tǒng)計分析，以發(fā)現(xiàn)費用金額、履約率、違約原因、糾紛數(shù)量、變更情況等問題，向有關(guān)監(jiān)理部門提供情況，為目標控制和信息管理服務(wù)。 （ 4） 索賠是合同管理中的重要工作，又是關(guān)系合同雙方切身利益的問題，同時牽涉監(jiān)理單位的目標控制工作，是參加項目建設(shè)的各方都關(guān)注的事情。監(jiān)理單位應(yīng)當首先協(xié)助發(fā)包方制定并采取防止索賠的措施，以便最大限度地減少無理索賠的數(shù)量和索賠影響。其次，要處理好索賠事件。對于索賠，監(jiān)理工程師應(yīng)當以公正的態(tài)度對待，同時按照事先規(guī)定 合同管理工作的好壞直接影響著投資、進度、質(zhì)量控制，是建設(shè)工程監(jiān)理方法體系中不可分割的組成部分。監(jiān)理單位要做好合同管理， 必須注意以 ① 參加合同制定和談判。這對了解簽訂合同雙方和合同內(nèi)容都有好處，也為今后的合同管理奠定了良好的基礎(chǔ)，是掌握合同管理第一手資料的最好 ② 認真弄清每一個合同的各項內(nèi)容，管理好每 ③ 切記少用或不用口頭協(xié)議、“君子協(xié)定”， ④ 努力履行自己的職責，恰當?shù)厥褂米约旱臋?quán)力，當好“公正的第三方”。這種率先垂范、嚴格按合同辦事的精神對于做好合同管理工作是必不可少的，它可以促使合同雙方當事人履行各自的義務(wù) ⑤ 委托具有應(yīng)變能力又能堅持合同原則的監(jiān)理工程師擔任合同管理工作，以應(yīng)付合同管理中出現(xiàn) ⑥ 在擬訂合同文件、記錄、指示、報告、信件時，應(yīng)當全面、細致、準確、具體，因為它是合同 ⑦ 在擬訂合同文件時應(yīng)當寫清細節(jié)，力求達到可操作的程度，以防日后雙方在細節(jié)上糾纏不清。 ⑧ 特別注意工程變更對合同的影響，應(yīng)當對每一份變更進行可行性分析，防止由此引起的索賠。 ⑨ 擬訂合同條款時應(yīng)當在語言文字方面做到清楚明白，避免含糊不清、詞不達義的現(xiàn)象發(fā)生，這既有利于合同的執(zhí)行，又有利于監(jiān)理單位實施合同 ⑩ 合同談判中注意風險的合理轉(zhuǎn)移。