【正文】 三大目標(biāo)及其相互關(guān)系 建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)營管理工作，應(yīng)圍繞著工程項(xiàng)目的三大建設(shè)目標(biāo)：質(zhì)量、工期、造價(jià)的具體要求，通過合同管理，把工程項(xiàng)目經(jīng)營管理好。 21 （一）工期與成本和質(zhì)量的關(guān)系 施工工期是從開工之日到竣工之日之間一系列工作活動(dòng)的時(shí)間所組成。工程質(zhì)量和工程費(fèi)用都是在這一時(shí)間過程中所產(chǎn)生的。有關(guān)工期與成本的關(guān)系曲線圖見圖（ 91）所示。 圖 91 工期時(shí)間與成本關(guān)系曲線圖 圖 93 工期時(shí)間與質(zhì)量關(guān)系曲線圖 工程的工期與質(zhì)量的關(guān)系，從理論上講，無論工期有多么緊張，工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)都不能改變和降低，這是業(yè)主和承包商雙方都應(yīng)執(zhí)行的硬性規(guī)定，但是，若出現(xiàn)工期過緊，需要節(jié)假日和夜晚不休息，一直采用突擊性加速施工的情況，工程質(zhì)量就會(huì)下降，承包商的工效也會(huì)降低，因此，必須隨時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與管理，避免工程質(zhì)量事故與返工。有關(guān)工期與質(zhì)量的關(guān)系曲線見圖（ 92）所示。 （二）資源配置與工期優(yōu)化 對(duì)于具體的建筑工程項(xiàng)目的工期安排，必須結(jié)合該項(xiàng)目的所有作業(yè) 細(xì)目及工藝工序，考慮其作業(yè)的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟(jì)性、特別還要考慮作業(yè)工程的特點(diǎn)、工程量大小、所需的材料設(shè)備、人力、施工機(jī)械設(shè)備等資源配置是否均衡，以便科學(xué)與合理地安排工程項(xiàng)目中所有作業(yè)的施工順序及時(shí)間，達(dá)到質(zhì)量優(yōu)、工程成本低、工期最短的優(yōu)化目標(biāo)。 結(jié)合工期與工程成本之間互相影響的關(guān)系，經(jīng)過分析研究，可以得出圖（ 93）所示的關(guān)系曲線示意圖。 圖 93 工期與成本關(guān)系分析研究圖 22 從圖 93 可以看出：無論對(duì)于具體一個(gè)施工作業(yè)細(xì)目，還是相對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目，速成成本隨著施工時(shí)間的合理延長而逐漸下降，當(dāng)下降到額定點(diǎn)這一正常施工時(shí)間時(shí)，施工成本為最低，即為正常施工成本。若施工時(shí)間再繼續(xù)延長，則可導(dǎo)致工程成本又升高。因此，承包商必須在施工組織設(shè)計(jì)與施工技術(shù)方法采取中，綜合考慮各種資源的配置以及各個(gè)作業(yè)項(xiàng)目所需的合理時(shí)間，優(yōu)化工期結(jié)構(gòu)，挖掘各方面的潛力， 提高經(jīng)營管理水平，爭取更大的經(jīng)濟(jì)效益，爭得工程承包市場的良好信譽(yù)。 （三）成本分析與工期優(yōu)化 在保證合同規(guī)定的工程質(zhì)量的情況下，還可以結(jié)合施工進(jìn)度，認(rèn)真分析工程成本的構(gòu)成與減少方法，以獲得更好的效益。工程成本的構(gòu)成一般由兩部分組成，即固定成本和可變成本。固定成本主要包括承包商的固定資產(chǎn)，如施工機(jī)械設(shè)備，運(yùn)輸工具、混凝土拌合機(jī)具、大型模板等，還包括管理人員的現(xiàn)場費(fèi)用等?？勺兂杀緞t隨每天完成的工程量多少而變化，如每天完成的土方量越多，機(jī)械和運(yùn)輸費(fèi)用就越高，每天完成的結(jié)構(gòu)工程量越多，則花費(fèi)的材料 (如鋼材、 水泥、木材 )等就越多，所以工程量的多少與施工速度的快慢都反映出可變成本的增大或減少。 為了使成本分析和工期優(yōu)化結(jié)合起來，可以用已完成的工程數(shù)量及生產(chǎn)產(chǎn)值來反映施工速度，一般地說，承包商完成的工程量越多，收入的工程款也越多。如果經(jīng)營管理得當(dāng)，當(dāng)全部工程量完成時(shí)，不僅可收回全部工程成本，而且可以盈得利潤。當(dāng)然，若組織管理不善，工期安排計(jì)劃不切實(shí)際，工期一拖再拖，勢必會(huì)造成不得保本的虧損狀態(tài)。 工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理 工程質(zhì)量的優(yōu)劣，是關(guān)系到工程運(yùn)營生產(chǎn)的百年大計(jì)的問題，也是關(guān)系到施工承包企業(yè)生 :死存 亡、能否在市場競爭中取勝的根本問題。做為工程施工的承包商和項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)和決策方面，以戰(zhàn)略的眼光看待這一問題。質(zhì)量管理的內(nèi)容和應(yīng)做的幾方面工作包括： （一）奠定良好的質(zhì)量管理基礎(chǔ)，狠抓工程技術(shù)工作 承包商的工程技術(shù)管理工作，應(yīng)該以招標(biāo)文件和合同中規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和圖紙為依據(jù)，參照工程量清單，制定相應(yīng)的技術(shù)管理制度，做好施工組織設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)合理的施工工藝和技術(shù)，以保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1. 熟悉合同條件中的有關(guān)技術(shù)和質(zhì)量要求條款。 2. 熟悉設(shè)計(jì)圖紙并建立審核把關(guān)制度。 3. 熟悉并掌握施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 4. 做好施工組織與技術(shù)設(shè)計(jì)工作，指導(dǎo)施工進(jìn)展。 5. 建立必要的技術(shù)規(guī)章制度，注意完善技術(shù)檔案工作。 （二）按照全面質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程質(zhì)量控制 全面質(zhì)量管理的意義是：施工項(xiàng)目全體人員參與并關(guān)心質(zhì)量的全員管理；對(duì)施工過程中質(zhì)量都嚴(yán)格把關(guān)的全過程管理；施工隊(duì)伍所有部門都認(rèn)真貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的全公司綜合質(zhì)量管理。針對(duì)這些含義，全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面： 23 1. 一切為用戶服務(wù)的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量的全面管理要圍繞著用戶展開。 2. 防檢結(jié)合，以防為主，重在提高的觀點(diǎn)。 3. 一切用數(shù)據(jù)說話的觀點(diǎn)。 4. 堅(jiān)持 PDCA 循環(huán)的工作方法。全面質(zhì)量管理依據(jù) “產(chǎn)品質(zhì)量是逐步形成、不斷提搞 ”的規(guī)律，強(qiáng)調(diào)使用一套科學(xué)的工作程序。所謂 PDCA 循環(huán)的工作程序和內(nèi)容有以下四個(gè)工作階段： 第一階段叫計(jì)劃階段。 第二階段叫實(shí)施階段。 第三階段叫檢查階段。 第四階段是總結(jié)和處理階段。 要保證工程施工質(zhì)量全優(yōu)達(dá)標(biāo)，就應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的客觀規(guī)律要求，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，從工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段直到缺陷責(zé)任期的缺陷修補(bǔ)階段，自始至終貫徹質(zhì)量全面管理的標(biāo)準(zhǔn)和程序，使參加工程施工及管理的全體 人員分工負(fù)責(zé)，各司其職，以保證工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理 建筑企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理目標(biāo)，就是按施工合同規(guī)定的工期按期完工或提前完工。一般情況下，比合同工期提前竣工，業(yè)主會(huì)向承包商頒發(fā)提前工期獎(jiǎng)金；若比合同工期拖后竣工，又屬于承包商的原因，則業(yè)主會(huì)向承包商收取拖期違約損失賠償費(fèi)，這對(duì)建筑企業(yè)來說是不利的。建筑企業(yè)要搞好工程進(jìn)度協(xié)調(diào)與管理，應(yīng)做好以下幾方面工作： 1. 盡量避免承包商自身的原因造成進(jìn)度拖后，必須按施工進(jìn)度計(jì)劃去執(zhí)行工程施工。 2. 做好工程進(jìn)度計(jì)劃安排，同時(shí)注意協(xié)調(diào)好與之 相關(guān)的工作計(jì)劃，諸如：設(shè)備材料采購計(jì)劃，現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃，施工人員安排計(jì)劃，總施工計(jì)劃與分項(xiàng)工程施工計(jì)劃等。 3. 施工進(jìn)度計(jì)劃的控制與管理。 建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù) 根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理主要有以下依據(jù)： 1）法律、行政法規(guī)；國家批準(zhǔn)的有關(guān)工程建設(shè)的政策、法規(guī)及政府、行業(yè)部門批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃等； 2）有關(guān)國家及行業(yè)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及結(jié)合本建設(shè)項(xiàng)目專門編制的技術(shù)規(guī)程等； 3）主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及技術(shù)要求等； 24 4）業(yè)主與承包商簽訂的合同文件；包括施工合同 、采購合同；監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同和其他相關(guān)合同。 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理程序 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)監(jiān)理程序： 1）確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，成立項(xiàng)目監(jiān)理組織。 2）搜集監(jiān)理依據(jù)，編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。 3）根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，規(guī)范地開展監(jiān)理工作，使監(jiān)理工作的時(shí)序性、職責(zé)分工的嚴(yán)密性和工作目標(biāo)的明確性均呈良好狀態(tài)。 4）參加項(xiàng)目的竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見。 5）進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)。 1監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、技術(shù)含量、合同工期及現(xiàn)場條件等 因素，建立或選擇相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的層次，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按工程招標(biāo)合同內(nèi)容、自然段或按工程實(shí)際情況分為基層監(jiān)理機(jī)構(gòu)及一級(jí)、二級(jí)與三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 1. 基層監(jiān)理機(jī)構(gòu)：一般按工程招標(biāo)的合同段設(shè)置； 2. 一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)：設(shè)總監(jiān)理工程師辦公室 (簡稱總監(jiān)辦 )； 3. 二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)：設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室和高級(jí)駐地監(jiān)理工程師辦公室 (簡稱總監(jiān)辦和駐地辦 )； 4. 三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)：當(dāng)工程項(xiàng)目為兩個(gè)以上的獨(dú)立項(xiàng)目或跨省、區(qū)時(shí)，則設(shè)置三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦、項(xiàng)目監(jiān)理部（代表處）和駐地辦。 1監(jiān)理工程師資格 凡在國家基本建設(shè)工 程項(xiàng)目中，從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理工程師，必須由建設(shè)部及其他行業(yè)主管部門審定資格，經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)并持有統(tǒng)一頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書者，方可上崗工作；上述任一級(jí)監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人員，從事監(jiān)理業(yè)務(wù)必須持證上崗；凡持有證書的監(jiān)理工程師才具有簽認(rèn) (或簽字 )的權(quán)限，否則，簽認(rèn) (或簽字 )的書面文件、試驗(yàn)檢測資料一律無效。 1監(jiān)理人員的素質(zhì) 39。 工程監(jiān)理是高層次的咨詢工作，也是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性很強(qiáng)的綜合監(jiān)管工作，要求監(jiān)理人員必須具備以下素質(zhì)： （ 1）掌握完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)，會(huì)管理、通經(jīng)濟(jì)、知法律、懂技術(shù)及 專業(yè)外語知識(shí)； 25 （ 2）具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)； （ 3）具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力； （ 4）具備高尚的道德情操和敬業(yè)精神； （ 5）具備良好的文化素養(yǎng)； （ 6）具備健康的身心。 這樣，才能遵循 “嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍 ”的監(jiān)理原則，有效地控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用。 1監(jiān)理工程師的職責(zé)、權(quán)力與義務(wù) 監(jiān)理工程師的職權(quán)依據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同所授予的職權(quán)范圍和業(yè)主與承包商簽訂的合同文件中明確規(guī)定的監(jiān)理單位的職權(quán)范圍執(zhí)行。 監(jiān)理工程師在從事工 程質(zhì)量監(jiān)理、計(jì)劃進(jìn)度監(jiān)理、工程計(jì)量與費(fèi)用監(jiān)理及合同管理等監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)中，對(duì)不同類別的監(jiān)理工程師一般都享有下列職權(quán)：審查權(quán)、審批權(quán)、簽認(rèn)權(quán)、質(zhì)量否決權(quán)、支付權(quán)、監(jiān)督權(quán)及發(fā)布各項(xiàng)指令的權(quán)限。 監(jiān)理工程師是中介服務(wù)第三方，在從事監(jiān)理活動(dòng)過程中應(yīng)盡到以下