行業(yè)管理ppt課件-資料下載頁
2025-01-10 23:02本頁面
【正文】 復(fù)建設(shè)嚴重；專業(yè)化程度低；惡性競爭；能源、原材料不能擇優(yōu)供應(yīng)，分散浪費嚴重，等等。 ?理論上的原因：交易費用 從部門管理到行業(yè)管理 ?一部分職能部門仍然保留，另一部分職能部門改為行業(yè)協(xié)會 ?改革行政性公司，承擔(dān)局部行業(yè)管理的職能 ?將行政性公司“翻牌”建立行業(yè)協(xié)會：中電聯(lián) ?依賴于行政部門支持的“民辦”行業(yè)協(xié)會：中國電機工程學(xué)會 ?建立在自愿基礎(chǔ)上的完全民辦行業(yè)協(xié)會：溫州商會 中國行業(yè)協(xié)會存在的主要問題 ?“官辦”的行業(yè)協(xié)會：國家給編制、經(jīng)費，有的與行政管理部門一套人馬兩塊牌子。很大程度上繼承了原行政部門的職能，經(jīng)常干預(yù)企業(yè)經(jīng)營 ?政府支持的“民辦”行業(yè)協(xié)會：國家不給編制、經(jīng)費、職級，但依賴、掛靠于政府部門。此類協(xié)會不僅經(jīng)費困難，而且缺乏行業(yè)管理能力 ?完全民辦的行業(yè)協(xié)會：完全自收自支，獨立開展工作，類似與歷史上的商會。對協(xié)調(diào)政企關(guān)系發(fā)揮了重要作用，但僅限于民營企業(yè)，無法覆蓋國有企業(yè)。而且在現(xiàn)行體制下作用有限 ?我國行業(yè)管理和行業(yè)協(xié)會的目標模式： （ 1）觀點一：努力促使“官辦”行業(yè)協(xié)會消除行政性色彩，向“民辦官助”過渡 （ 2）觀點二：發(fā)揮完全民辦行業(yè)協(xié)會的作用，使之逐漸成為行業(yè)管理和行業(yè)協(xié)會的主流，為此需要建立民辦行業(yè)協(xié)會影響政府決策的機制 ?我國行業(yè)管理存在問題的深層次原因是什么？ 可能的解釋：缺乏約束政府部門干預(yù)行業(yè)管理的力量 ?如何處理行業(yè)管理和國有資產(chǎn)管理之間的關(guān)系？ ?如何協(xié)調(diào)官辦行業(yè)協(xié)會與第三部門類型的行業(yè)協(xié)會之間的關(guān)系，避免行業(yè)管理的“一分為二”或“一分為三”？ ?某些行業(yè)協(xié)會（如農(nóng)業(yè)協(xié)會）難以成立的深層次原因是什么？
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