行業(yè)管理ppt課件-資料下載頁
2025-01-10 23:02本頁面
【正文】 復(fù)建設(shè)嚴(yán)重；專業(yè)化程度低；惡性競(jìng)爭(zhēng)；能源、原材料不能擇優(yōu)供應(yīng)，分散浪費(fèi)嚴(yán)重，等等。 ?理論上的原因：交易費(fèi)用 從部門管理到行業(yè)管理 ?一部分職能部門仍然保留，另一部分職能部門改為行業(yè)協(xié)會(huì) ?改革行政性公司，承擔(dān)局部行業(yè)管理的職能 ?將行政性公司“翻牌”建立行業(yè)協(xié)會(huì)：中電聯(lián) ?依賴于行政部門支持的“民辦”行業(yè)協(xié)會(huì)：中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì) ?建立在自愿基礎(chǔ)上的完全民辦行業(yè)協(xié)會(huì)：溫州商會(huì) 中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)存在的主要問題 ?“官辦”的行業(yè)協(xié)會(huì)：國(guó)家給編制、經(jīng)費(fèi)，有的與行政管理部門一套人馬兩塊牌子。很大程度上繼承了原行政部門的職能，經(jīng)常干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng) ?政府支持的“民辦”行業(yè)協(xié)會(huì)：國(guó)家不給編制、經(jīng)費(fèi)、職級(jí)，但依賴、掛靠于政府部門。此類協(xié)會(huì)不僅經(jīng)費(fèi)困難，而且缺乏行業(yè)管理能力 ?完全民辦的行業(yè)協(xié)會(huì)：完全自收自支，獨(dú)立開展工作，類似與歷史上的商會(huì)。對(duì)協(xié)調(diào)政企關(guān)系發(fā)揮了重要作用，但僅限于民營(yíng)企業(yè)，無法覆蓋國(guó)有企業(yè)。而且在現(xiàn)行體制下作用有限 ?我國(guó)行業(yè)管理和行業(yè)協(xié)會(huì)的目標(biāo)模式： （ 1）觀點(diǎn)一：努力促使“官辦”行業(yè)協(xié)會(huì)消除行政性色彩，向“民辦官助”過渡 （ 2）觀點(diǎn)二：發(fā)揮完全民辦行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，使之逐漸成為行業(yè)管理和行業(yè)協(xié)會(huì)的主流，為此需要建立民辦行業(yè)協(xié)會(huì)影響政府決策的機(jī)制 ?我國(guó)行業(yè)管理存在問題的深層次原因是什么？ 可能的解釋：缺乏約束政府部門干預(yù)行業(yè)管理的力量 ?如何處理行業(yè)管理和國(guó)有資產(chǎn)管理之間的關(guān)系？ ?如何協(xié)調(diào)官辦行業(yè)協(xié)會(huì)與第三部門類型的行業(yè)協(xié)會(huì)之間的關(guān)系，避免行業(yè)管理的“一分為二”或“一分為三”？ ?某些行業(yè)協(xié)會(huì)（如農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)）難以成立的深層次原因是什么？
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