《行業(yè)管理》ppt課件(文件)
【正文】 ：努力促使“官辦”行業(yè)協(xié)會(huì)消除行政性色彩，向“民辦官助”過渡 （ 2）觀點(diǎn)二：發(fā)揮完全民辦行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，使之逐漸成為行業(yè)管理和行業(yè)協(xié)會(huì)的主流，為此需要建立民辦行業(yè)協(xié)會(huì)影響政府決策的機(jī)制 ?我國行業(yè)管理存在問題的深層次原因是什么？ 可能的解釋：缺乏約束政府部門干預(yù)行業(yè)管理的力量 ?如何處理行業(yè)管理和國有資產(chǎn)管理之間的關(guān)系？ ?如何協(xié)調(diào)官辦行業(yè)協(xié)會(huì)與第三部門類型的行業(yè)協(xié)會(huì)之間的關(guān)系，避免行業(yè)管理的“一分為二”或“一分為三”？ ?某些行業(yè)協(xié)會(huì)（如農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)）難以成立的深層次原因是什么？ 。此類協(xié)會(huì)不僅經(jīng)費(fèi)困難，而且缺乏行業(yè)管理能力 ?完全民辦的行業(yè)協(xié)會(huì)：完全自收自支，獨(dú)立開展工作，類似與歷史上的商會(huì)。 （ 3）以國有獨(dú)資企業(yè)和國有控股企業(yè)為主的行業(yè)，需要進(jìn)一步發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，或者需要通過某種方式引入競爭 （ 4）行業(yè)管理需要考慮社會(huì)公眾利益和買方利益。 不利于高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ?以英國電力行業(yè)管理為例： （教科書第 268272頁） 需要指出，我國的電力行業(yè)管理模式，即電監(jiān)會(huì) 中電聯(lián)基本上是模仿了英國的電力行業(yè)管理模式。如鋼鐵、汽車、信息產(chǎn)業(yè) （ 2）行業(yè)中企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改組調(diào)整 （ 3）政府制定的各種財(cái)政金融政策 ?日韓模式的優(yōu)點(diǎn)和缺陷 （ 1）有利于重點(diǎn)行業(yè)的高速增長，趕超發(fā)達(dá)國家 （ 2） “ 金融抑制 ” 導(dǎo)致大企業(yè)可以通過與政府的良好關(guān)系獲得低息貸款 ， 使日韓企業(yè)普遍為高負(fù)債率 。 ?德國模式：在社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的框架下，行業(yè)協(xié)會(huì)的主要功能有：參與國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理，包括制定各種政策法令；代表企業(yè)參政議政；維持競爭秩
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