【導讀】工程名稱：①4、5、6號樓學生公寓內外裝修及電改造；②采暖、給、排水管網(wǎng)改造與維修；③游泳池改造，2880平方米。取費標準及有關建設管理辦法；經有關部門批準的工程項目文件和設計文件；建設單位和承包單位簽訂的建設工程施工合同。工合同約定的質量目標，并在監(jiān)理規(guī)劃中細化，分解總目標，確保承包合同質量目標；確保2020年10月竣工；范圍1255萬元以內。并組織有關專家審查圖紙和參與甲方的所有設備材料的招投標工作，并提。供相應的技術支持。2）鋼材生產過程質量保證措施的審查和跟蹤落實；5）材料檢驗試驗報告、質量證明書、合格證書。樣試驗，其機構性能須符合規(guī)范；資料；必要時監(jiān)理部應派人考察后方可批準訂貨；查憑證交現(xiàn)場監(jiān)理審查、認可。進口材料及設備必須具有海關商檢書。進口鋼材除按規(guī)定抽樣作機械性能試。應強度、安定性試驗和成份分析；

　　

【正文】 認真制定文明施工規(guī)劃、規(guī)章制度、組織機構和保證措施； 檢查工程臨時設施是否符合總平面圖的布置，施工各種物資、施工機具、設備等是否在指定地點存放整齊； 工程現(xiàn)場水、電設施按施工組織設計架設，線路整齊、安全可靠； 工程設備、構件、材料按計劃進場，按要求墊、蓋、封、各種標記齊全； 工程現(xiàn)場道路暢通無阻，經常維修，及時排除積水、積雪、雜物，斷路必須逐級批準； 工程現(xiàn)場總施工平面圖，工程標牌，安全組織機構和崗位責任人，書寫醒目、工整、內容齊全； 工程挖出土方及時運出，堆放在指定地點，做到及時回填、夯實，達到要求標高； 按工序交接制度進行工程工序交接，做到工完尾清，保護完好，工作面整潔，做好成品保護，經確認方可進行下道工序； 遵守國家環(huán)保規(guī)定，控制工程施工現(xiàn)場粉塵、廢水、廢氣、噪聲、振動等對環(huán)境污染與干擾不超標； 做好工程現(xiàn)場文明、衛(wèi)生教育，及時外運垃圾、雜物、經常清掃、消毒住所及生活設施； 經常進行工程職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會公德、愛崗敬業(yè)教育，把對周圍環(huán)境的影響減少到最??； 本 工程安全管理的內容 督促工程承包單位健全安全保證體系，切實搞好自控。定期組織安全教育，做到不進行安全交底不施工，不進行安全教育不進現(xiàn)場； 審查工程施工組織設計、施工方案、重要部位、關鍵工序的方案時，要嚴格審查安全措施方案，搞好預控，并督促其執(zhí)行； 第 37 頁 督促工程承包單位加強季節(jié)性的安全防范措施和工作，如春季防火、夏季防洪、防中暑、冬季防凍、強化火種管制等； 督促日常性和試運時的工程現(xiàn)場保衛(wèi)工作，防止設備、零件、材料、儀器丟失和破壞； 督促開好工程月安委會會議，開展月、季安全大檢查，周安全活動、開展經常性的安全防范、督促檢查工作。 本 工程現(xiàn)場文明施工管理程序框圖 本 工程安全管理程序框圖 第 38 頁 本 工程現(xiàn)場文明施工管理程序框圖 項目監(jiān)理機構進駐現(xiàn)場 施工組織設計 大臨布置 圖 施工項目經理部 規(guī)劃、現(xiàn)場平面布置圖： ； ； 、規(guī)章制度健全。 、構件、材料按要求存放； ； ，各類標示牌醒目； ，回填、夯實按要求； ，成品保護良好； “三廢”、噪聲達到要求 項目監(jiān)理部檢查 正常運行 項目經理部 合格 不合格 不合格整改 組織階段檢查 項目經理部 正常運行 項目經理部 對照規(guī)劃整改 項目經理部 合格 否 第 39 頁 本 工程安全管理程序框圖 審查施工方案 項目監(jiān)理部 施工方案報批、審查安全措施 承包單位項目經理部 審查備案 建設單位安全職能部門 審 核 安全監(jiān)督職能部門 下發(fā)執(zhí)行及報出備案 項目經理部 合格 交底、實施 項目經理部 安全職能部門 項目經理部 巡查 安全員監(jiān)督 作業(yè)隊 督促、實施 安全 繼續(xù)施工 工序施工 作業(yè)隊 現(xiàn)場檢查 監(jiān)理工程師 合格 轉入下道工序 收到安全事故報告 建設單位、監(jiān)理單位 組成事故處理小組 施工單位 按“三不放過”原則處理 報批 是 是 修改 否 否 整改 是 備案 逐級上報 否 第 40 頁 本 工程項目合同管理 合同管理主要是指監(jiān)理工程師對工程項目建設中建設單位與設計、材料設備、施工承包單位簽定的合同的管理工作，從工程項目合同條件的擬訂、協(xié)商、簽署執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進行的組織管理工作，以期通過合同體現(xiàn)“三大控制 ”的任務要求，維護工程項目合同訂立雙方的正當權益。 工程項目合同管理的主要任務是要求監(jiān)理工程師從監(jiān)理目標控制角度出發(fā)，依據(jù)有關政策、法規(guī)、技術標準和合同條款處理合同問題。 工程項目合同管理的主要工作內容及方法 容 （ 1）協(xié)助建設單位確定本工程項目的合同結構； （ 2）協(xié)助建設單位評審與本工程項目有關的各類合同（包括施工、材料和設備定貨合同），并參加與各類合同談判； （ 3）進行上述工程項目各類合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查； （ 4）協(xié)助建設單位處理與本工程項目有關的索賠事宜及合同糾紛事宜； （ 5）向建設單位遞交有關合同管理的報表和報告。 1）工程項目監(jiān)理工程師在工程建設合同管理中主要方法推行合同管理目標制，合同管理目標制是各項合同管理活動應達到的預期結果和最終目的。而合同目標管理的過程有個適宜動態(tài)過程，是指工程項目合同管理機構和管理人員為實現(xiàn)預期的監(jiān)理控制，對工程合同訂立時的管理、合同履行中的管理及合同發(fā)生糾紛時的管理幾個階段，其每個階段具體工作內容有： 工程項目合同訂立前的管理 合同簽訂意味著合同生效和全面履行，所以必須采取謹慎、認真的態(tài)度，作好簽訂前的準備工作，具體內容包括：市場預測、資信調查和決策； 第 41 頁 工程項目合同訂立時的管理 合共訂立階段，意味著當事人雙方經過工程招標投標活動，充分醞釀、協(xié)商一致，從而建立起工程合同法律關系。訂立合同是一種法律行為，雙方應 認真、嚴肅擬訂合同文本，做到合同合法、公平、有效； 工程項目合同履行中的管理 合同依法訂立后，當事人應認真作好履行過程中的組織和管理工作，嚴格按照合同條款，享有權利和承擔義務； 工程項目合同發(fā)生糾紛時的管理 在合同履行中，對當事人之間發(fā)生的爭議和糾紛，監(jiān)理工程師首先從有關方整體、全局利益出發(fā)，作好的合同管理工作，以利糾紛的解決。 為實現(xiàn)上述目標的管理，在監(jiān)理軟件編制中，設立以下專用表式；對合同進行登記、動態(tài)管理、目標分析、評審、實施計劃及監(jiān)督檢查。 工程項目施工階段合同管理 （ 1）審查工程項目施工組織設計和施工方案 （ 2）監(jiān)督工程項目總包方按合同規(guī)定的規(guī)范、標準和管理程序組織施工，以控制工程質量、投資和進度。 （ 3）審查工程項目重要建筑材料和主要設備定貨并核實其性能是否滿足規(guī)范及設計要求。 （ 4）核定和會簽工程項目設計變更和工地洽商變更方面的文件。 （ 5）認定工程項目工程質量和進度，依照合同進行計量，并簽署付款憑證。 （ 6）審查工程項目工程價款和工程竣工結算。 （ 7）組織工程項目工程階段驗收，參與工程竣工驗收。 工程項目合同管理資料收集 為防止工程項目合同在履行中發(fā)生糾紛，合同監(jiān)理人員應及時填寫并保存有關簽證方面的文件和單據(jù)，主要有： 第 42 頁 （ 1）建設單位負責供應的設備、材料進場及材料規(guī)格、數(shù)量和質量情況和備忘錄。 （ 2）材料代用議定書。 （ 3）機器設備的材料及混凝土試塊、試驗單。 （ 4）經設計和建設單位代表簽證的設計變更通知單。 （ 5）隱蔽工程檢查驗收記錄。 （ 6）質量事故簽訂書及其采取的處理措施。 （ 7）合理化建議內容及其節(jié)約分成協(xié)議書。 （ 8）中間交接工程的驗收文件。 （ 9）趕工協(xié)議及提前竣工收益 分享協(xié)議。 （ 10）與工程質量、與決算和工期等有關的資料和數(shù)據(jù)。 （ 11）與建設單位代表定期會談記錄，建設單位或建設單位代表的書面指令，與建設單位方的往來信函，工程照片及各種施工進度報表等。 工程項目合同變更的處理 （ 1） 工程合同變更的要求可以由建設單位、監(jiān)理工程師、承包單位提出，但必須經過建設單位的批準簽字后才能生效。根據(jù)合同條款，如監(jiān)理工程師認為確有必要變更部分工程的形式、質量或數(shù)量或出于合適的其它理由，應在征得建設單位同意后由項目總監(jiān)向承建商發(fā)出變更指令，如果這種變更是由于承建商的過失 或違約所致，則所引起的附加費用由承建商承擔。 （ 2）工程項目變更的指令必須是書面的，如因某種特殊原因，監(jiān)理工程師可口頭下達變更令，但必須在 48 小時內予以書面確認。項目總監(jiān)在決定批準工程變更時，要求征求建設單位的意見并確認此變更屬于本工程項目合同范圍，此項變更必須對工程質量有保證，必須符合規(guī)范。 （ 3）工程項目凡一般因圖紙不完善所造成的設計變更，或分項工程變更所引起的投資增減在合同約定金額以下，由項目總監(jiān)會同項目監(jiān)理部處理，并由項目第 43 頁 總監(jiān)征求建設單位意見后發(fā)出變更指示；對設計漏項，變更技術方案和技術標準，以及因 地質條件引起的基礎、結構設計的變更等，不論其投資增減情況，均應由項目總監(jiān)上報建設單位共同處理，并報監(jiān)理部備案。 （ 4）工程項目合同變更的估價由項目總監(jiān)按合同條款的有關規(guī)定會同項目監(jiān)理造價工程師進行，并報建設單位認可，由項目總監(jiān)書面通知承包單位并留二本副本；為了中期進度付款方便，項目總監(jiān)可根據(jù)合同條款規(guī)定定出臨時單價或合價，但必須經建設單位同意批準。 合同延期的處理 （ 1）由于非本工程項目承包單位原因，如增加額外工作與附加工作，異常惡劣的氣候條件不能施工等，造成工程不能按原定工期完成，承 包單位可按合同有關規(guī)定要求工程延期。 （ 2）當工程項目總監(jiān)理工程師收到承包單位工程臨時延期申請表，要組織有關監(jiān)理人員做好工地實際情況調查和記錄，提出審核意見，報建設單位審定。 工程項目合同索賠的處理 為保證工程的投資不超過經審批的工程投資概預算，監(jiān)理工程師應積極協(xié)助建設單位防止承包單位提出索賠，對承包單位的索賠報告中的證據(jù)認真核實，使建設單位不受或少受損失；同時對承包單位違反合同的行為，要及時收集證據(jù)資料，協(xié)助建設單位做好對承包單位的反索賠工作，盡最大可能減少工程投資的損失。 工程項目合同違約的處理 （ 1）工程項目違約合同處理過程中的監(jiān)理工程師須分清違約責任方及違約責任。 1）當建設單位不能及時給出必須的指令、確認和批準，不按合同約定履行自己的相關義務，應視作建設單位違約，應承擔相應違約責任； 2）當承包單位不能按合同工期竣工，施工質量達不到設計和規(guī)范的要求，或者發(fā)生其他無法履行合同的行為，應視作承包單位違約，應承擔相應違約責任。 第 44 頁 （ 2）工程項目違約金及賠償損失的計算應按以下列原則進行： 1）提出因違約發(fā)生的費用，應寫明費用的種類，如工程的損壞及因此發(fā)生的拆除，修復等費用支出； 2）要根據(jù)合同條款寫明違約金的數(shù)額或計算方法和支付時間； 3）賠償損失，應寫明損失的范圍和計算方法，如損失的性質是直接損失還是間接損失，損失所包含的內容是否將應得利潤計入損失中。 （ 3）如現(xiàn)場監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程項目承包單位有違約事實時，應及時向項目總監(jiān)提交詳細報告和處理意見，經項目總監(jiān)核實后報建設單位批準處理。 （ 4）除非雙方協(xié)議將合同終止，或因一方違約使工程項目合同無法履行，否則在違 約處理完畢后，監(jiān)理工程師應督促及協(xié)助雙方繼續(xù)履行合同。 （ 5）因一方違約使工程項目合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，應按工程項目合同約定提前通知違約方。項目總監(jiān)應按合同條款規(guī)定，對建設單位及承包單位進行適當?shù)膮f(xié)商工作，協(xié)助建設單位確定有關費用的支付工作及善后處理事宜，特別應注意運用自己的經驗，依據(jù)合同盡力維護建設單位的利益，使建設單位少收或不受損失。 審查工程項目分包合同 （ 1）在總承包合同訂立后，承包單位應根據(jù)其分包計劃，向項目總監(jiān)提出分包申請。 （ 2）項目總監(jiān)應從分包 單位的技術力量、管理水平、施工機械化程度和以前的業(yè)績、分包內容等方面進行審核分包合同是否滿足總包及建設單位的需求，并報請建設單位批準。 工程項目發(fā)生的爭端與仲裁 （ 1） 工程實施期間，建設單位與承包單位之間產生爭端或對監(jiān)理指令有疑議，承包單位可就上述事件書面上報監(jiān)理機構，監(jiān)理工程師應在收到書面報告后規(guī)定的時間之內，完成對爭議事件的全面調查與取證，并由項目總監(jiān)做第 45 頁 出對爭端的處理意見。 （ 2） 監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知規(guī)定的時間之內，如果建設單位或承包單位不要求仲裁，則監(jiān)理工程師的處理意見為最終裁定。 （ 3）如 上述情況中建設單位與承包單位受到書面通知規(guī)定的時間或之前，如一方不服，可要求仲裁。 （ 4）仲裁意向發(fā)出后，如雙方對解決爭端沒有進行一次友好調解過程則仲裁不能開始。除雙方另有協(xié)議以外，無論是否進行了友好調解過程，在仲裁意向發(fā)出后， 56 天之后即可開始仲裁。 （ 5）關于仲裁機構的選擇，在合同中應有明確規(guī)定。 工程項目合同履行的保險工作 監(jiān)理工程師應根據(jù)合同的有關規(guī)定，在合同履行前督促承包單位進行保險，并對保險的種類，數(shù)據(jù)，有效期，