【正文】 一定目的而加以占有和利用 九、教育法律關(guān)系主要的典型形態(tài)有如下幾類： （ 1）物 （ 2）教育行為 （ 3）智力成果 19 十、憲法作為教育法的法源，可以從兩個方面去理解： 憲法規(guī)定了教育法的基本 指導(dǎo)理想和立法依據(jù) （ 1）規(guī)定了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持四項基本原則（ 2）規(guī)定了國家機構(gòu)實行民主集中制原則 （ 3）規(guī)定了社會主義法制原則 （ 4）規(guī)定了有關(guān)國家根本制度和任務(wù)的許多原則 （ 5）規(guī)定了各民族一律平等、保障各少數(shù)民族的合法權(quán)力和利益、幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟文化的發(fā)展，各民族都有使用和發(fā)展自己的語言和文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由等各項原則 規(guī)定了教育教學(xué)活動的基本法律規(guī)范 （ 1）規(guī)定了教育的國家管理原則（ 2）規(guī)定了公民的受教育權(quán)利 （ 3）規(guī)定了 從事教育工作的公民，有進行創(chuàng)造性工作的自由 （ 4）規(guī)定了父母的教育義務(wù)（ 5）規(guī)定了教育管理的權(quán)限 十一、教育行政法規(guī)一般有三種形式： 條例、辦法、規(guī)定 十二、教育法的制定程序 （ 1）教育法律議案的提出（ 2）教育法律草案的審議（ 3）教育法律的通過（ 4）教育法律的公布 十三、教育法實施的基本要求 （ 1）有法可依 （ 2）有法必依 （ 3）執(zhí)法必嚴 （ 4）違法必究 十四、教育法監(jiān)督的類型 （ 1）國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督 （ 2）國家行政機關(guān)的監(jiān)督 （ 3）國家司法機關(guān)的監(jiān)督 （ 4）中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督 （ 5）社會的監(jiān)督 十五、教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件 （ 1）有損害事實的存在 （ 2）損害行為違反教育法律 （ 3）行為人主觀上有過錯 （ 4）違法行為與損害事實之間有因果關(guān)系 十六、根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的行為有： （ 1）侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費或義務(wù)教育經(jīng)費的 （ 2）擾亂學(xué)校教學(xué)秩序，情節(jié)嚴重的 （ 3）侵占或者破壞學(xué)校校舍、場地和設(shè)備情節(jié)嚴重的 （ 4）侮辱、毆打教師、學(xué)生情節(jié)嚴重的 （ 5）體罰學(xué)生情節(jié)嚴重的 （ 6）玩忽職守致使校舍倒塌，造成師生傷亡事故情節(jié)嚴重的 十七、 根據(jù)《刑法》規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑 主刑的種類有：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑 附加刑種類有：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn) 十八、教育法律救濟的含義 教育法律救濟是指教育法律關(guān)系的主體的合法權(quán)益受到侵犯并造成損害時，通過裁決糾紛，使受害者的權(quán)利得以恢復(fù)，利益得到補救的法律制度。 十九、教育法律救濟的特征 （ 1）以相對人的合法權(quán)利受到損害為前提（ 2）以補救權(quán)益受害者的合法權(quán)益為目的 二十、教育法律救濟渠道 是指在教育活動中認為其合法權(quán)益受到侵害時，請求法律救濟的途徑 和方式 2法律救濟的渠道有四種 ：行政渠道、司法渠道、仲裁渠道、調(diào)解渠道 2教育行政申訴制度 是指公民在其教育法律法規(guī)所賦予的合法權(quán)益受到侵害時，向教育行政機關(guān)申訴理由，請求獲得救濟的制度。 2教師申訴制度的特征 20 （ 1）教師申訴制度是法定的申訴制度 （ 2）教師申訴制度是一項專門性的權(quán)利救濟制度 （ 3）教師申訴制度是非訴訟意義上的行政申訴制度 2學(xué)生申訴制度的特征 （ 1）學(xué)生申訴制度是《教育法》保護學(xué)生權(quán)益的法定制度 （ 2）學(xué)生申訴制度是維護學(xué)生這一特定主體的權(quán)利救濟制度 2 學(xué)生申訴的范圍 （ 1）學(xué)生對學(xué)校給予的處理不服的，包括學(xué)籍管理、考試、校規(guī)等方面，都有權(quán)申訴 （ 2）學(xué)生對學(xué)校侵犯其合法財產(chǎn)權(quán)利的可以提出申訴 （ 3）學(xué)生對學(xué)校侵犯其人身權(quán)利可以提起申訴 （ 4）學(xué)生對教師侵犯其合法財產(chǎn)權(quán)利可以提出申訴 （ 5）學(xué)生對教師侵犯其人身權(quán)利可以提出申訴 （ 6）學(xué)生對學(xué)?；蚪處熐址钙渲R產(chǎn)權(quán)可以提出申訴 2教育行政復(fù)議的含義 教育行政復(fù)議是指教育管理相對人認為教育行政機關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向作出該行為的上一級教育行政機關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定珠 其他行政機關(guān)提出申訴，受理行政機關(guān)對該具體行政行為進行復(fù)查并作出決定的活動的制度 2教育行政復(fù)議的特征 （ 1）教育行政復(fù)議是一種特殊的行政行為 （ 2）教育行政復(fù)議的提出以行政機關(guān)的具體行政行為為對象 （ 3）教育行政復(fù)議的申請人只能是教育行政管理相對人，被申請人只能是作出具體行政行為的行政機關(guān) （ 4）除法律有規(guī)定的之外，教育行政復(fù)議決定不是終局決定 （ 5）教育行政復(fù)議案件的審理，不適用調(diào)解 2教育行政復(fù)議的程序 （ 1）申請 （ 2）受理 （ 3）審理 （ 4）決定 （ 5）執(zhí)行 2教育行政訴訟含義 教育行政訴訟指公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯了其教育法所保護的合法權(quán)益，而以行政機關(guān)為被告提起訴訟，請求給予法律補救，由人民法院對行政行為進行審理并對其作出判決的訴訟活動的制度 教育行政訴訟的特征 （ 1）教育行政訴訟的原告是認為行政機關(guān)的具體行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織，被告是作出具體行政行為的行政機關(guān) （ 2）教育行政訴訟的目標(biāo)必須是教育行政機關(guān)的具體行政行為 （ 3）教育行政訴訟兼具救濟和監(jiān)督兩種性質(zhì) （ 4）教育行政訴訟 中作為被告的教育行政機關(guān)負有舉證責(zé)任 （ 5）教育行政訴訟不得用調(diào)解行為審理和結(jié)案方式 3學(xué)校的含義 學(xué)校是按照一定社會的需要，有目的、有計劃、有組織地對年輕一代進行培養(yǎng)和教育的場所 3學(xué)校的法律地位 （ 1）學(xué)校在與行政機關(guān)發(fā)生行政法律關(guān)系時，學(xué)校的法律地位體現(xiàn)在學(xué)校作為行政法律關(guān)系主體中的行政相對方，與教育或者其他行政機關(guān)是被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、被管理與管理的關(guān)系 （ 2）學(xué)校在與教職工、學(xué)生發(fā)生法律關(guān)系時，學(xué)校的法律地位體現(xiàn)在學(xué)校與教職工和學(xué)生的管理與被管理的關(guān)系 21 （ 3）學(xué)校在與其他 社會組織、公民發(fā)生法律關(guān)系時，學(xué)校作為民事法律關(guān)系的主體的平等地位 3學(xué)校法人的特點 學(xué)校法人的一般特點：（ 1）學(xué)校法人是獨立的組織 （ 2）學(xué)校法人有獨立的財產(chǎn) （ 3）學(xué)校法人獨立承擔(dān)責(zé)任 學(xué)校法人的特殊性：（ 1）公共性 （ 2）公益性 （ 3）教育性 3學(xué)校的設(shè)置應(yīng)具備的法定條件 （ 1）有組織機構(gòu)和章程 （ 2）有合格的教師 （ 3）有符合規(guī)定標(biāo)準的教學(xué)場所及設(shè)施和設(shè)備 （ 4）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源 3學(xué)校的權(quán)利和義務(wù) 權(quán)力：（ 1）按照章程自主管理 （ 2）組織實施教育教學(xué)活動 （ 3）招收學(xué)生或者其他受教育者 （ 4）對受教育者進行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分 （ 5）對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書 （ 6）聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分 （ 7）管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費 （ 8）拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉 義務(wù)：（ 1）遵守法律、法規(guī) （ 2）貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準，保證教育教學(xué)質(zhì)量 （ 3）維護受教育者，教師及其他職工的合法權(quán)益 （ 4）以適當(dāng)?shù)姆绞綖槭芙逃呒捌浔O(jiān)護人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)的情況提供便利 （ 5）遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公開收費項目 （ 6）依法接受監(jiān)督 3學(xué)校違法行為與預(yù)防 學(xué)校常見違法行為的類型與原因分析 常見違法行為的類型有： （ 1）學(xué)校疏于管理，未盡到保護學(xué)生的職責(zé)而造成學(xué)生傷亡 （ 2）學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施管理不當(dāng)，存在安全隱患而造成學(xué)生傷亡 （ 3）學(xué)校違反教育政策、法規(guī)，巧立名目亂收費或利用學(xué)生進行違法性營利活動 （ 4）學(xué)校的食品衛(wèi)生存在隱患致學(xué)生傷亡 （ 5）校園內(nèi)及校園周邊環(huán)境不安全致學(xué)生傷亡 原因分析： （ 1）社會主義教育法制還不夠健全，法律制度不完善 （ 2）全社會的法律意識較淡薄，教育法制觀念不強 （ 3）學(xué)校依法管理、監(jiān)督機制薄弱 （ 4） 由于受不良傳統(tǒng)思想的影響，學(xué)校教育本身存在一些誤區(qū) 預(yù)防措施 （ 1）建立健全教育法律體系，加強教育執(zhí)法力度 （ 2）加強學(xué)校的普法和法制宣傳工作，提高全體師生的法制意識 22 （ 3）規(guī)范學(xué)校管理，依法治校、依法治教 （ 4）提高全社會的教育法律意識，自覺遵守教育法律法規(guī) 3教師的權(quán)利 一般權(quán)利：（ 1）生命健康權(quán) （ 2）名譽權(quán) （ 3）受聘權(quán) 職業(yè)權(quán)利：（ 1）教育教學(xué)權(quán) （ 2）學(xué)術(shù)自由權(quán) （ 3）管教自由權(quán) （ 4）獲取報酬權(quán) （ 5）民主管 理權(quán) （ 6）培訓(xùn)進修權(quán) 3教師的義務(wù) （ 1）遵紀守法 （ 2）教育教學(xué)的義務(wù) （ 3）政治思想品德教育的義務(wù) （ 4）關(guān)心、愛護和尊重學(xué)生的義務(wù) （ 5）維護學(xué)生權(quán)益的義務(wù) （ 6）提高自身思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平的義務(wù) 3教師資格取得的條件 （ 1）必須是中國公民 （ 2）思想品德要求 （ 3）教育教學(xué)能力 （ 4）學(xué)歷要求 教師違法與預(yù)防 教師違法的常見類型與原因分析 （ 1）教師侵害學(xué)生的人身權(quán)益的違法行為 （ 2）教師侵害學(xué)生財產(chǎn)權(quán)的違法行為 （ 3）教師侵 害學(xué)生的受教育權(quán)的違法行為 原因分析： （ 1）教育立法缺乏適應(yīng)性，且地方教育法規(guī)建設(shè)相對落后 （ 2）教師法制觀念淡薄 （ 3）學(xué)校管理與教育行政的法制建設(shè)存在漏洞 預(yù)防措施 （ 1）建立健全教育法規(guī)體系，加強教育執(zhí)法力度 （ 2）加強學(xué)校法制建設(shè)，做好法制宣傳和普及工作 （ 3）規(guī)范教師管理，提高教師的法律意識 4學(xué)生的權(quán)利和義務(wù) 學(xué)生的權(quán)利 （ 1）平等的受教育的權(quán)利 （ 2）享有教育資源權(quán) （ 3）獲得物質(zhì)幫助權(quán) （ 4）獲得公正評價權(quán) （ 5）申訴與訴訟權(quán) （ 6）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利 學(xué)生的義務(wù) （ 1）受教育的義務(wù) （ 2）遵紀守法的義務(wù) （ 3）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣 （ 4）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù) （ 5）遵守所在學(xué)校或者其他教育機構(gòu)的管理制度 4未成年人保護的基本原則 （ 1）保護權(quán)益原則 （ 2）尊重未成年人的人格原則 （ 3）適應(yīng)發(fā)展原則 （ 4）教育與保護相結(jié)合原則 4未成年人保護的種類 （ 1）家庭保護 （ 2）學(xué)校保護 （ 3）社會保護 （ 4）司法保護 4學(xué)校安全教育的 意義 （ 1）開展安全教育是青少年健康成長的必然要求 （ 2）開展安全有教育有利于社會環(huán)境的凈化 4學(xué)校安全教育的指導(dǎo)思想 23 （ 1）堅持以人為本，提高安全意識 （ 2）堅持預(yù)防為主，科學(xué)管理 4學(xué)校安全教育的主要內(nèi)容 （ 1）社會安全教育 （ 2）公共衛(wèi)生教育 （ 3）防止意外傷害安全教育 （ 4）網(wǎng)絡(luò)、信息安全教育 （ 5）自然災(zāi)害安全教育 4教育政策的含義 教育政策是一種有目的的動態(tài)發(fā)展過程，是一個政黨和國家為實現(xiàn)一定歷史時期的教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，依據(jù)一定時期的基本任務(wù)、基本方針 而制定的關(guān)于教育的行為依據(jù)和準則。 4教育政策的特征 （ 1）教育政策的主體特定 （ 2）教育政策的客體范圍廣泛 （ 3）教育政策具有動態(tài)性 （ 4）教育政策是一種教育的行為依據(jù)和行為準則 4教育政策的制定階段 （ 1）認定教育政策問題 （ 2）確定教育政策目標(biāo) （ 3）擬定教育政策方案 （ 4）選擇教育政策方案 50、教育政策執(zhí)行 是指教育政策的執(zhí)行者將教育政策貫徹、落實和推行，將教育政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效果，實現(xiàn)教育政策目標(biāo)的動態(tài)過程。 5教育政策執(zhí)行在教育政策過程中的地位 （ 1）教育政策執(zhí)行是實現(xiàn)教育政策目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)； （ 2）教育政策執(zhí)行是對教育政策檢驗的根本途徑 （ 3）教育政策執(zhí)行也是教育政策過程的中介環(huán)節(jié) 5教育政策執(zhí)行過程的基本環(huán)節(jié) （ 1）教育政策理解與宣傳 （ 2）擬定政策執(zhí)行計劃 （ 3）政策的組織與實施 （ 4）政策執(zhí)行的協(xié)調(diào)和總結(jié) 5教育政策執(zhí)行過程