【導(dǎo)讀】和龍市建制鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查。吉林省云鶴測(cè)繪有限公司。(二)數(shù)據(jù)庫(kù)信息..

　　

【正文】 足有關(guān)規(guī)程及日常管理要求，坐標(biāo)系統(tǒng)可以轉(zhuǎn)換，原圖清晰且變形小，文檔資料準(zhǔn)確； 資料現(xiàn)勢(shì)性：變更地籍調(diào)查資料完整、變更登記及時(shí)，具有很好的現(xiàn)勢(shì)性； 資料加工難易程度：圖件和表格資料宜選取容易處理的原始資料，優(yōu)先選用符合或易于轉(zhuǎn)換為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的現(xiàn)有電子數(shù)據(jù)資料； 圖件資料介質(zhì)選擇：圖形資料優(yōu)先選擇變形小的聚酯薄膜介質(zhì)的， 31 其次選擇紙介質(zhì)的資料； 掃描圖件的要求：應(yīng)盡量采用基于聚脂薄膜的鉛筆原圖或著墨二底圖。如果沒有或缺損聚脂薄膜圖或圖件陳舊，也可采用圖面清晰、變形較小的紙質(zhì) 圖件。所有圖件的圖廓邊長(zhǎng)和對(duì)角線的實(shí)際長(zhǎng)度與理論尺寸的較差不應(yīng)超過 ，對(duì)較差超限的圖幅要重新進(jìn)行實(shí)際測(cè)繪； 文檔資料形式：優(yōu)先選擇數(shù)字形式的資料，非數(shù)字的次之； 開展初始地籍調(diào)查的單位，應(yīng)按建庫(kù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)范進(jìn)行并提供數(shù)字成果資料。 野外采集測(cè)量控制點(diǎn)、界址點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格應(yīng)遵照《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》和《城市測(cè)量規(guī)范》要求。 數(shù)據(jù)源質(zhì)量檢查與處理 圖件檢查與處理：了解圖紙精度及變形情況，檢查圖廓長(zhǎng)寬及對(duì)角線長(zhǎng)度，以便做好圖紙的校正與配準(zhǔn)；了解圖面質(zhì)量，檢查圖上各種要素。改正存在的邏輯錯(cuò)誤，如 宗地不閉合等。添補(bǔ)不完整的劃線，如被注記符號(hào)等壓蓋而間斷的線劃。檢查圖幅接邊情況，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題，并在圖歷簿中做好記錄；對(duì)圖面上的各種注記進(jìn)行標(biāo)示，包括圖內(nèi)外各種注記。如文字注記、地類注記、水系注記、道路注記、地形注記、圖廓注記等，判讀圖面上各類要素并進(jìn)行分類，為圖像矢量化打好基礎(chǔ)。 界址點(diǎn)數(shù)據(jù)檢查與處理：對(duì)原始的界址點(diǎn)成果表及其他測(cè)量成果認(rèn)真核對(duì)，對(duì)照地籍圖進(jìn)行檢查，確定坐標(biāo)處理數(shù)據(jù)是否有遺漏或錯(cuò) 32 誤。對(duì)于界址點(diǎn)的電子文檔數(shù)據(jù)，應(yīng)檢查其格式、精度等，確保數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換。 宗地表格檢查與處理：對(duì)宗地屬性數(shù)據(jù)進(jìn) 行檢查，包括宗地的申請(qǐng)書、地籍調(diào)查表、審批表、土地登記卡、歸戶卡等，檢查表格的規(guī)范性、完整性和質(zhì)量，檢查資料是否有丟漏，并對(duì)照地籍圖進(jìn)行對(duì)應(yīng)關(guān)系檢查，對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行處理。 電子文檔數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換：如果建庫(kù)資料是電子文檔形式，可通過《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的數(shù)據(jù)交換格式進(jìn)行轉(zhuǎn)換，也可以利用國(guó)內(nèi)或國(guó)外 GIS 的轉(zhuǎn)換程序進(jìn)行轉(zhuǎn)換。對(duì)數(shù)據(jù)項(xiàng)的項(xiàng)名、類型、字長(zhǎng)等定義進(jìn)行調(diào)整，對(duì)數(shù)據(jù)記錄格式進(jìn)行轉(zhuǎn)換等。對(duì)于屬性數(shù)據(jù)，需對(duì)照相應(yīng)圖形數(shù)據(jù)；有的還需進(jìn)行坐標(biāo)系投影轉(zhuǎn)換。 建立圖歷簿：對(duì)每一幅圖建立圖歷簿，記錄圖件的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、預(yù)處理記載 、數(shù)據(jù)采集情況、重大問題說(shuō)明及處理意見等。 資料檔案管理：編制建庫(kù)資料清單，對(duì)建庫(kù)資料的種類、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行統(tǒng)一列表，以便進(jìn)行資料交接和管理。 (五 )面積統(tǒng)計(jì) 面積統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定 ① 以 地籍區(qū) 為單位：宗地面積匯總表按 地籍區(qū) 統(tǒng)計(jì)，每個(gè) 地籍區(qū) 填一份，由外業(yè)組填寫。再按 地籍區(qū) → 市 → 州 逐級(jí)匯總，由內(nèi)業(yè)組填寫項(xiàng)目區(qū)宗地面積匯總表。 ② 項(xiàng)目區(qū)土地分類面積統(tǒng)計(jì)表按 地籍子區(qū) 統(tǒng)計(jì)，由外業(yè)組填寫。按 地籍子區(qū) → 地籍區(qū) → 市 → 州 逐級(jí)匯總，由內(nèi)業(yè)組填寫項(xiàng)目區(qū)土地分類面 33 積匯總表。 ③ 所有面積包括建筑面積以地籍信息系統(tǒng)出具的面積為準(zhǔn)。 ④ 各宗地面積一律以本次實(shí)測(cè)為準(zhǔn)，包括已登記發(fā)證且沒有變化的宗地。 ⑤ 未發(fā)證宗地及變更宗地面積不填表。 ⑥ 各類面積統(tǒng)計(jì)要獨(dú)立量算兩次，面積單位 m178。,計(jì)算取值到小數(shù)后一位。 ⑦ 土地分類均用三級(jí)類填寫。 面積計(jì)算方法 采用計(jì)算機(jī)軟件（應(yīng)通過鑒定的軟件）按坐標(biāo)自動(dòng)量算面積，量算至 。 按宗地→ 地籍子區(qū) → 地籍區(qū) →縣區(qū)→項(xiàng)目區(qū)的順序逐級(jí)統(tǒng)計(jì)計(jì)算并平差匯總，最后算出總面積。 共用宗地各戶的用地面積按建筑面積的比例分?jǐn)?，?jì)算方法如下： 分?jǐn)偼恋孛娣e =共用宗地面積247。建筑總面積本宗地建筑面積 例：甲、乙在一個(gè)樓辦公，樓房為 6 層，底層建筑面積 m178。甲方車庫(kù) m178。兩單位共用一宗地，用地面積 m178。兩單位分?jǐn)偼恋孛娣e計(jì)算步驟如下： ①計(jì)算建筑總面積。有照和無(wú)照的永久建筑都計(jì)入建筑面積，如倉(cāng)庫(kù)、車庫(kù)、鍋爐房。非永久建筑不計(jì)入建筑面積，如廁所、無(wú)砌筑的工棚、車棚。 建筑總面積 =200 6+50= m178。 ②計(jì)算甲、乙建筑面積。 34 辦公樓面積 m178。，甲房照產(chǎn)權(quán) m178。，加車庫(kù) m178。，計(jì) m178。乙 m178。 ③計(jì)算分?jǐn)傁禂?shù)：分?jǐn)偙壤?=共用宗地面積247。 建筑總面積 =10000247。 1250=8 ④計(jì)算分?jǐn)偯娣e : 甲分?jǐn)傆玫孛娣e =750 8= m178。 乙分?jǐn)傆玫孛娣e =500 8= m178。 共用宗地分?jǐn)偯娣e計(jì)算過程要列表存檔，表格形式如下 表 101 分?jǐn)偯娣e計(jì)算表 權(quán)屬者 用地總面積 m178。 建筑面積 m178。 分?jǐn)傁禂?shù) 分?jǐn)偯娣e m178。 合 計(jì) 辦公樓 車庫(kù) 甲 8 乙 8 合計(jì) 面積平差 以圖幅理論面積為準(zhǔn)，圖幅內(nèi)各 地籍子區(qū) 及其他區(qū)塊面積之和與圖幅理論面積之差小于177。 （ P 為圖幅理論面積）時(shí)，將閉合差按比例配賦，得出平差后的各 地籍子區(qū) 及各區(qū)塊的面積。 用平差后的 地籍子區(qū) 面積控制 地籍子區(qū) 內(nèi)各宗地面積，在相對(duì)誤差小于 1/100 時(shí)將閉合差按比例分配各宗地，閉合差小于 1/100 時(shí)，可將差值配賦給較大的幾宗地。 35 平差后， 地籍子區(qū) 面積、其他區(qū)塊面積和宗地面積以平差后數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，各地塊邊長(zhǎng)不做改動(dòng)。 面積匯總 在完成 地籍子區(qū) 面積量算后，按 地籍子區(qū) 對(duì)宗地進(jìn)行面積 匯總統(tǒng)計(jì)， 地籍子區(qū) 匯總統(tǒng)計(jì)結(jié)束后，進(jìn)行 地籍區(qū) 為單位宗地面積匯總統(tǒng)計(jì)。當(dāng)一個(gè) 地籍區(qū) 涉及兩個(gè)以上作業(yè)單位時(shí)， 地籍子區(qū) 宗地匯總數(shù)據(jù)交由一個(gè)作業(yè)單位完成。輸出面積資料有： (1)地籍子區(qū) 為單位的界址點(diǎn)坐標(biāo)冊(cè) (2)宗地面積計(jì)算表 (3)地籍子區(qū) 宗地面積匯總表 (4)地籍區(qū) 土地分類面積統(tǒng)計(jì)表 ,按 《土地利用現(xiàn)狀分類》（ GB/T210102020） 和 《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（ TD/T10152020） 規(guī)定的地類號(hào)填寫。 (六 )建庫(kù)方法 以 地籍子區(qū) 為單元，各外業(yè)組調(diào)查后繪制基本地籍圖分幅圖，包括面積平差和圖面整飾。各 組繪制的分幅圖按圖幅結(jié)合表排序作為基礎(chǔ)成果資料集中保存。 以調(diào)查區(qū)（ 地籍區(qū) ）為單位，內(nèi)業(yè)人員將分幅圖繪編，各地籍要素包括地籍號(hào)、地類號(hào)、界址點(diǎn)編號(hào)等繪到圖。行政界線、地類界線等各種跨圖幅界線，由內(nèi)業(yè)人員統(tǒng)一匯編。 按數(shù)據(jù)庫(kù)分類分別建庫(kù)，各庫(kù)為專項(xiàng)庫(kù)，不能互相參雜。各種注記、代碼按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。例如：新設(shè)控制網(wǎng)資料應(yīng)全部存檔，包括觀 36 測(cè)資料、解算平差資料、坐標(biāo)成果、點(diǎn)之記圖、控制網(wǎng)圖，按數(shù)據(jù)庫(kù)分類應(yīng)存入“控制點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)”。 (七 )圖形數(shù)據(jù)建庫(kù)的要求 對(duì)于內(nèi)業(yè)構(gòu)面，按照一級(jí)控制一級(jí)的原則，在 地籍區(qū) 層，所有的地籍區(qū) 及 地籍區(qū) 之間的道路構(gòu)成具有嚴(yán)格拓?fù)潢P(guān)系的面；在 地籍子區(qū)層，同一 地籍區(qū) 內(nèi)所有的 地籍子區(qū) 與 地籍區(qū) 內(nèi)的道路構(gòu)成具有嚴(yán)格拓?fù)潢P(guān)系的各個(gè)面，面積之和應(yīng)等于此 地籍區(qū) 的面積；在宗地層， 嚴(yán)格的拓?fù)潢P(guān)系，其面積之和應(yīng)等于此 地籍子區(qū) 的面積；在地類層，同一宗地內(nèi)不同地類以宗地位界限構(gòu)成的面具有嚴(yán)格的拓?fù)潢P(guān)系，且面積之和等于該宗地面積。 (八 )文檔數(shù)據(jù)庫(kù)的建立 每宗地應(yīng)建立一份宗地檔案，將調(diào)查原始資料存入檔案中，設(shè)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查資料專用檔案，即常規(guī)地籍檔案，指定專人保管查閱，并制定檔案管理制度。 為避免丟失和混淆，宗地檔案的 全部?jī)?nèi)容存入電腦，建立數(shù)字地籍檔案。權(quán)源證件、地籍調(diào)查表、土地登記申請(qǐng)、土地登記申請(qǐng)審批表、紅線圖、法人身份證明、法人代表身份證明、宗地草圖等主要材料，掃描后存入電腦。其他地籍信息存入“地籍調(diào)查表數(shù)據(jù)庫(kù)”。 以地籍號(hào)為查詢索引，編排查詢快捷方法。 未定界、未確權(quán)或有糾紛宗地，按 地籍區(qū) 、 地籍子區(qū) 、宗地順序編排在各 地籍子區(qū) 中，不另設(shè)宗地檔案。 37 宗地檔案的內(nèi)容包括：土地登記申請(qǐng)、土地登記申請(qǐng)審批表、權(quán)源材料、土地登記卡、法人代表身份證明書、指界委托書、土地登記收件單、指界通知書回執(zhí)、共有使用權(quán)、他項(xiàng)權(quán)力調(diào)查表、地 籍調(diào)查表、宗地草圖、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表。 宗地檔案的要求：歸檔材料必須齊全完整、字跡清楚、紙張良好，書寫材料必須用碳素墨水或藍(lán)黑墨水，嚴(yán)禁將圓珠筆或復(fù)寫紙書寫的材料歸檔。審查人員對(duì)宗地檔案中內(nèi)容目錄作到分類清楚、編目完善、排列有序、查閱方便。每宗地檔案中有要調(diào)查員和審核人員意見，中心圍繞“權(quán)源合法、四至清楚、面積準(zhǔn)確”三項(xiàng)原則簽署，有糾紛、有他項(xiàng)權(quán)力的和共用宗地要單獨(dú)說(shuō)明，有疑議的問題要指出并提出意見。 本次城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具體參見 《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（ TD/T10152020） (九 )數(shù)據(jù)庫(kù)檢查 對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)著重檢查地籍要素分層、屬性結(jié)構(gòu)、拓?fù)潢P(guān)系是否正確；表、圖、數(shù)據(jù)是否一致，邏輯關(guān)系是否正確；各類數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)表是否齊全，數(shù)據(jù)是否正確；檢查數(shù)據(jù)庫(kù)與原有登記數(shù)據(jù)庫(kù)拼接是否完整一致；數(shù)據(jù)庫(kù)中新舊界址點(diǎn)號(hào)、地籍號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系是否建立完整；未登記發(fā)證資料及已登記發(fā)證且有變化的宗地資料是否已作標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)是否正確合理及地類面積統(tǒng)計(jì)表是否正確等。 一級(jí)檢查率達(dá) 100%，二級(jí)檢查應(yīng)達(dá)到 50%。 38 十一 、 提交資料 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查結(jié)束后將全部資料按規(guī)程規(guī)范及行業(yè)規(guī)定的要求 ,分門別類裝訂成冊(cè) 。本次 城鎮(zhèn)地籍調(diào) 查應(yīng)提交如下資料 ： (一 )文字成果 技術(shù)設(shè)計(jì)書，包括控制測(cè)量技術(shù)設(shè)計(jì)書； 地籍調(diào)查表； 各種測(cè)量記錄 、 計(jì)算記錄（包括平差計(jì)算） 、 檢查記錄 、 圖歷簿和作業(yè)情況記載等中間成果； 地籍平面控制點(diǎn) 、 圖根控制點(diǎn) 、 界址點(diǎn) 、 地物點(diǎn)等坐標(biāo)成果表； 地類 、 建筑物占地 、 宗地等各類面積計(jì)算成果表； 自檢報(bào)告； 技術(shù)報(bào)告； 其他文字成果。 (二 )圖件成果 技術(shù)設(shè)計(jì)圖，包括 地籍區(qū) 、 地籍子區(qū) 結(jié)合圖 、 控制點(diǎn)布網(wǎng)圖等； 地籍測(cè)量草圖； 地籍分幅圖 、 宗地圖（含宗地草圖）等； 地籍分幅圖結(jié)合表圖； 其他圖件成果。 (三 )匯總數(shù)據(jù) 城區(qū)土地利用現(xiàn) 狀一級(jí)分類面積匯總表； 城區(qū)土地利用現(xiàn)狀二級(jí)分類面積匯總表； 39 城區(qū)土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總表； 以 地籍區(qū) 為單位宗地 面積匯總表； 城區(qū)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)業(yè) 等專項(xiàng)用地調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總； 其他 統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)。 (四 )數(shù)據(jù)庫(kù)成果 和龍市城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù) 。 什么格式的數(shù)據(jù)庫(kù)