陜西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題及其對(duì)策-資料下載頁
2025-01-08 21:59本頁面
【正文】 的主要發(fā)展方向有這幾方面： (1)進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸郵電，公共服務(wù)，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)； (2)積極開拓旅游、信息、咨詢、廣告、技術(shù)等方面的服務(wù)： (3)合理發(fā)展金融保險(xiǎn)和房地產(chǎn)業(yè)。 （三）就業(yè)信息化 要加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，必須在城鄉(xiāng)建立方便、快捷、及時(shí)、準(zhǔn)確的勞動(dòng)力供求市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)和方便城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)；減少勞動(dòng)力盲目流動(dòng)，提高資源配置效率。陜西省可設(shè)立區(qū)域統(tǒng)一的勞動(dòng)力需求信息 服務(wù)機(jī)構(gòu)，及時(shí)搜集整理城市用工信息，將什么單位需要?jiǎng)趧?dòng)力、需要什么樣的勞動(dòng)力、需要多少等用人信息及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布，并傳遞到農(nóng)村。首先是建立農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)信息服務(wù)體系，其次是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)組織建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。 （四）政策制度化 建立合理的土地流轉(zhuǎn)制度 陜西應(yīng)不斷探索農(nóng)村的土地制度改革。提出并建立合理的土地流轉(zhuǎn)制度，允許耕地的市場(chǎng)化流動(dòng)，從而促進(jìn)耕地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。對(duì)那些有轉(zhuǎn)移意愿農(nóng)戶，應(yīng)該允許他們按照市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)讓其所擁有的土地和住宅，從而獲得他們離土離鄉(xiāng)、在城鎮(zhèn)生活所必須的基本 保證金和經(jīng)營(yíng)資本；對(duì)那些有一定耕作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)能力、而又不愿離開農(nóng)村的種田能手，應(yīng)該向他們提供資金幫助，允許他們按照市場(chǎng)價(jià)格獲得土地和大型機(jī)械，通過耕地向種田大戶集中，加速農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；通過發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)的 6 科技含量、資本含量及勞動(dòng)密集程度，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入水平；通過發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)等改善大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)吸納消化部分勞動(dòng)力。 戶藉改革方面要有新的突破 戶籍制度一直是制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要障礙。要在戶藉改革方面有新的突破，消除城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割狀況。戶藉制度改革的核心是消除戶 藉關(guān)系上的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)差別，真正做到城鄉(xiāng)居民在發(fā)展機(jī)會(huì)面前地位平等，鼓勵(lì)具有一定居住時(shí)間、穩(wěn)定職業(yè)的外來打工者優(yōu)先留居城鎮(zhèn)，獲得統(tǒng)一的社會(huì)身份。在就業(yè)制度上應(yīng)確立“企業(yè)自主用人、勞動(dòng)者自主擇業(yè)”的市場(chǎng)化就業(yè)制度。在城市福利體制上， 要建立統(tǒng)一的社會(huì)保障體制、對(duì)人口實(shí)行開放式管理的戶口制度。 六、總結(jié) 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是關(guān)系劍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)課題，順利轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)民增收所面臨的關(guān)鍵性問題，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。解決這個(gè)難題需要很長(zhǎng)的時(shí)日，它涉及到體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村 城鎮(zhèn)化等一系列重大課題。本文認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“有效轉(zhuǎn)移”，其實(shí)質(zhì)應(yīng)在于其結(jié)構(gòu)功的優(yōu)化而不在于數(shù)量規(guī)模的盲目擴(kuò)張，應(yīng)改變過去那種只講速度不顧效果的轉(zhuǎn)移規(guī)模，在大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無序流入城市之前，通過前期人力資源丌發(fā)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部?jī)?yōu)化，將具備比較優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到適合他崗位，從而實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的“有效轉(zhuǎn)移”。 參考文獻(xiàn) ： [1]趙成桕．影響農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移岡素的實(shí)證分析 [J]．人口與經(jīng)濟(jì)， 2022， (2)． [2]喻國(guó)良．芻議城市化與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 [J]益陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2022， (3)． [3]宗科．當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題新探 [J]．企業(yè)家天地理論版， 2022， [4]陳遠(yuǎn)．對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的幾點(diǎn)看法 [J]當(dāng)代經(jīng)濟(jì)， 2022， (10
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1