【導(dǎo)讀】加強(qiáng)咨詢業(yè)務(wù)合同管理，防范法律責(zé)任風(fēng)險。A公司根據(jù)市場信息，準(zhǔn)備在B地投資建廠，委托工程咨詢公司為其提供決策咨詢服務(wù)，目前A公司的產(chǎn)能為710萬件/年;確定最優(yōu)投資建廠方案。投標(biāo)截止時間為自招標(biāo)文件停止出售之日起第18日上午8時整;招標(biāo)有效期從發(fā)售招標(biāo)文件之日開始計(jì)算，共90天;若投標(biāo)人要修改、撤回已提交的投標(biāo)文件，須在投標(biāo)截止時間24小時前提出。對有關(guān)關(guān)鍵技術(shù)問題提出改進(jìn)要求。分別指出評標(biāo)過程中有哪些不妥之處，說明理由。通過市場調(diào)查，項(xiàng)目工作小組獲得了2020年A、B產(chǎn)品的市場數(shù)據(jù)，見表6-1。

　　

【正文】 作進(jìn)度安排、咨詢?nèi)藛T安排、需要市政府提供的協(xié)助等內(nèi)容以及相關(guān)附件。 通過競標(biāo)， A 咨詢公司中標(biāo)。 A 咨詢公司在編制規(guī)劃前對甲市的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀從產(chǎn)出、就業(yè)和價格三個方面進(jìn)行了調(diào)研和討論，其中有如下觀點(diǎn)： (1)由于當(dāng)?shù)仃P(guān)停并轉(zhuǎn)了部分高耗能企業(yè)，導(dǎo)致該市出現(xiàn)了部分失業(yè)，因此該市沒有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。 (2)2020 年物價水平上升了 %，處于嚴(yán)重的通貨膨脹狀態(tài)。 問題 1．根據(jù)規(guī)劃研究的一般要求，甲市 “十二五 ”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括哪些方面的內(nèi)容 ? 2．根據(jù)投標(biāo)文 件的一般要求， A 咨詢公司的技術(shù)建議書中還應(yīng)包括哪些內(nèi)容 ? 3． A 咨詢公司對邏輯框架法的認(rèn)識是否正確 ?說明理由，并寫出進(jìn)行邏輯框架分析的步驟。 4． A 咨詢公司關(guān)于甲市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的兩個觀點(diǎn)是否正確 ?分別說明理由，并進(jìn)一步判斷上述因關(guān)停并轉(zhuǎn)高耗能企業(yè)導(dǎo)致的失業(yè)是哪種類型的失業(yè)。 試題二 某咨詢公司接受 N 市某主管部門委托，編制該市 “十二五 ”期間住房建設(shè)規(guī)劃。預(yù)計(jì)該市“十二五 ”期間人口增長速度與 “十一五 ”持平。規(guī)劃要求 “十二五 ”期末人均住宅面積應(yīng)達(dá)到30m2，在調(diào)研該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r時，咨詢公司收 集了 “十五 ”期末和 “十一五 ”期末 N 市住房建設(shè)的部分?jǐn)?shù)據(jù)見附表 1。 咨詢公司完成住房建設(shè)規(guī)劃方案 (征求意見稿 )后， N 市某主管部門組織了論證會。為了落實(shí)建設(shè)“環(huán)境友好型社會”的要求，與會專家充分討論了減輕環(huán)境影響的問題，提出根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對該規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。 問題 1．根據(jù)我國對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃類型的劃分， N 市的住房建設(shè)規(guī)劃屬于何種類型的規(guī)劃 ?簡述該類規(guī)劃的主要功能。 2．預(yù)測 N 市“十二五”期末人口規(guī)模。在“十二五”期間， N 市需要凈增多少住宅面積，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的人均住宅面積目標(biāo) ?(計(jì)算過 程列出計(jì)算式 ) 3．根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，對該規(guī)劃方案的環(huán)境影響評價，應(yīng)當(dāng)分析預(yù)測和評估哪些內(nèi)容 ? 試題三 某工程項(xiàng)目業(yè)主與施工單位于 2020 年 12 月按《建設(shè)工程施工合同 (示范文本 )》簽訂了施工合同，合同工期為 11 個月， 2020 年 1 月 1 日開工。合同約定的部分工作的工程量清單見附表 2，工程進(jìn)度款按月結(jié)算，并按項(xiàng)目所在地工程造價指數(shù)進(jìn)行調(diào)整 (此外沒有其他調(diào)價條款 )。 施工單位編制的施工進(jìn)度時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如附圖 1 所示。該項(xiàng)目的各項(xiàng)工作均按最早開始時間安排，且各項(xiàng)工作均按勻速施工。 2020 年 1 月～ 5 月工程造價指數(shù)見附表 3。 工程施工過程中，發(fā)生如下事件： 事件 1： A 工作因設(shè)計(jì)變更，增加工程量，經(jīng)工程師確認(rèn)的實(shí)際完成工程量為 840m3，工作持續(xù)時間未變。 事件 2： B 工作施工時遇到不可預(yù)見的異常惡劣氣候，造成施工單位的施工機(jī)械損壞，修理費(fèi)用 2 萬元；施工人員窩工損失 萬元，其他損失費(fèi)用忽略不計(jì)，工作時間延長 1 個月。 事件 3： C 工作施工時發(fā)現(xiàn)地下文物，導(dǎo)致 C 工作的工作時間延長 1 個月，施工單位自有設(shè)備閑置 180 個臺班 (臺班單價為 300 元 /臺班，臺班折舊費(fèi)為 100 元 /臺班 )。施工單位對文物現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，產(chǎn)生費(fèi)用 萬元。 問題 1．分析上述事件發(fā)生后 C、 D、 E 工作的實(shí)際進(jìn)度對總工期的影響，并說明理由。 2．施工單位是否可以就事件 3 提出費(fèi)用索賠 ?如果不可以索賠，說明理由。如果可以索賠，說明理由并計(jì)算可索賠多少費(fèi)用。 3．截止到第 5 個月末，施工單位可以得到的工程款合計(jì)為多少萬元 ? 試題四 某企業(yè)主要生產(chǎn) A、 B 兩種產(chǎn)品，近期擬投資建設(shè)生產(chǎn) C 產(chǎn)品的項(xiàng)目，其財(cái)務(wù)基準(zhǔn)益率為 10%。 該企業(yè)委托某工程咨詢公司提供相關(guān)咨詢服務(wù)。咨詢公司收集了 2020 年 A、 B 產(chǎn)品的市場數(shù)據(jù) (見附表 4)以及 2020 年 7～ 12 月與 C 產(chǎn)品類似的 X 產(chǎn)品的銷售額數(shù)據(jù) (見附表 5)。 咨詢公司工作過程中，甲咨詢工程師提出如下觀點(diǎn)： (1)要獲得市場相關(guān)數(shù)據(jù)，只能采用實(shí)地調(diào)查和問卷調(diào)查方法。 (2)對 C 產(chǎn)品進(jìn)行市場分析時，主要分析市場需求即可。 (3)對 C 產(chǎn)品進(jìn)行短期市場預(yù)測時，宜采用定性預(yù)測方法。 乙咨詢工程師分析認(rèn)為：該項(xiàng)目主要存在建設(shè)期內(nèi)原材料價格上漲風(fēng)險和建設(shè)工期延誤風(fēng)險，兩種風(fēng)險發(fā)生的可能性及對項(xiàng)目盈利能力的影響為： (1)建設(shè)期內(nèi)材料價格上漲 40%的概率 為 65%，可能導(dǎo)致項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率從 13%下降到 %。 (2)建設(shè)工期延誤半年的概率為 25%，可能導(dǎo)致項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率從 13%下降到 %。 問題 1． A、 B 產(chǎn)品的相對市場份額。畫出波士頓矩陣，并根據(jù)計(jì)算結(jié)果畫出 A、 B 產(chǎn)品的位置，說明 A、 B 產(chǎn)品分別屬于何種業(yè)務(wù)。該企業(yè)對 A、 B 產(chǎn)品應(yīng)分別采取何種戰(zhàn)略 ? 2．用簡單移動平均法預(yù)測 2020 年前 2 個月 X 產(chǎn)品的市場銷售額 (n=3)。 3．指出甲咨詢工程師的各觀點(diǎn)是否正確，并說明理由。 4．根據(jù)乙咨詢工程師的分析結(jié)果，確定 C 產(chǎn)品項(xiàng)目面 臨的兩種風(fēng)險的風(fēng)險等級，并說明理由。 試題五 某擬建工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn) M 產(chǎn)品，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為 20 萬 t/年。該產(chǎn)品的生產(chǎn)過程由 A、 B、C 三道工序組成。達(dá)產(chǎn)年 M 產(chǎn)品的能源消耗見附表 6。甲咨詢公司在編制該項(xiàng)目申請報(bào)告時，對項(xiàng)目建設(shè)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)損益分析，并從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度對資源節(jié)約、節(jié)能減排等進(jìn)行了分析。 經(jīng)調(diào)查，生產(chǎn) M 產(chǎn)品的國內(nèi)先進(jìn)能耗水平是 375kg 標(biāo)準(zhǔn)煤 /t，國際先進(jìn)能耗水平是 320kg標(biāo)準(zhǔn)煤 /t。 問題 1．指出甲咨詢公司從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度對資源節(jié)約、節(jié)能減排等進(jìn)行分析時，應(yīng) 遵循的基本原則，并說明其內(nèi)涵。 2．寫出甲咨詢公司進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析的主要工作步驟。 3．計(jì)算 M 產(chǎn)品的綜合能耗指標(biāo) (kg 標(biāo)準(zhǔn)煤 /t)，并據(jù)此分析說明該項(xiàng)目能源消耗達(dá)到什么水平。 (計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù) ) 注：① 1kg 標(biāo)準(zhǔn)煤熱值 =7000kcal。②本項(xiàng)目使用的各類能源平均低位發(fā)熱量： 1kg 原煤熱值 =5000kcal； 1kg 焦炭熱值 =6800kcal； 1kW?h 電 =2500kcal(按火力發(fā)電煤耗計(jì)算 )。 試題六 甲企業(yè)擬投資建設(shè)某項(xiàng)目，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為 20 萬 t/年，建設(shè)期 1 年，生 產(chǎn)經(jīng)營期 5 年且各年均達(dá)產(chǎn)。 項(xiàng)目建設(shè)投資 20 億元，其中形成固定資產(chǎn)的投資占 90%。項(xiàng)目建設(shè)投資的 60%為自有資金，其余由國內(nèi)銀行貸款解決，貸款年利率為 10%；項(xiàng)目正常年流動資金 2 億元，全部使用國內(nèi)銀行貸款，貸款年利率為 8%。 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場銷售價格 (不含稅 )為 4000 元 /t；各年的經(jīng)營成本均為 億元，年?duì)I業(yè)稅金及附加為 400 萬元。由于項(xiàng)目生產(chǎn)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排鼓勵政策，政府給予每噸產(chǎn)品 700 元的補(bǔ)貼，同時免征所得稅。該項(xiàng)目使用的原料之一是乙企業(yè)無償提供的一種工業(yè)廢料，由此每年可以為乙企業(yè)節(jié)省 1 億元的廢料處理費(fèi)用。此外，項(xiàng)目不產(chǎn)生其他間接費(fèi)用和效益。 項(xiàng)目各項(xiàng)投入和產(chǎn)出的價格均能反映其經(jīng)濟(jì)價值，所有流量均發(fā)生在年末；固定資產(chǎn)折舊年限為 5 年，凈殘值率為 10%；無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)在經(jīng)營期全部攤銷完畢，甲企業(yè)設(shè)定的項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率為 10%，社會折現(xiàn)率為 8%。復(fù)利系數(shù)見附表 7。 問題 1．分項(xiàng)列出該項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出的組成內(nèi)容。 2．計(jì)算該項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表中各年凈現(xiàn)金流量，以及項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。 3．分項(xiàng)列出該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的組成內(nèi)容。 4．計(jì)算該項(xiàng)目各年凈效益流量以及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值，判斷該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。 (要求列出計(jì)算過程，計(jì)算結(jié)果保留整數(shù) ) 參考答案 試題一 1．根據(jù)規(guī)劃研究的一般要求，甲市 “十二五 ”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括的內(nèi)容： (1)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和面臨的形勢判斷。 (2)規(guī)劃期的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。 (3)規(guī)劃期的主要任務(wù)。 (4)規(guī)劃期的保障措施。 2．根據(jù)投標(biāo)文件的一般要求， A 咨詢公司的技術(shù)建議書中還應(yīng)包括的內(nèi)容： (1)對本項(xiàng)目的理解。 (2)對委托服務(wù)范圍的理解與建議。 (3)完成任務(wù)的方法和途徑。 (4)需要客戶提供的協(xié)助。 3． A 咨詢公司對邏輯框架法的認(rèn)識不正確。 理由：邏輯框架法是項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施和評價過程中的一種思維模式，不能代替效益分析、進(jìn)度計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析、環(huán)境影響評價等具體方法。 進(jìn)行邏輯框架分析的步驟： (1)利益群體分析。 (2)問題分析 (反映實(shí)際情況 )。 (3)目標(biāo)分析 (提出未來改善的情形 )。 (4)對策分析 (針對特定狀態(tài)，比較不同的選擇 )。 4． A 咨詢公司關(guān)于甲市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的第一個觀點(diǎn)不正確。 理由： 充分就業(yè)并不意味著零失業(yè)率，因?yàn)槟Σ列允I(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)在動態(tài)經(jīng)濟(jì)中是不可避免的。 A 咨詢公司關(guān)于甲市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的第二個觀點(diǎn)不正確。 理由：年物價水平上升速率在 10%以內(nèi)屬于溫和的通貨膨脹；年物價水平上升速率在10%～ 100%屬于嚴(yán)重的通貨膨脹；年物價水平上升速率超過 100%屬于惡性的通貨膨脹。 上述因關(guān)停并轉(zhuǎn)高耗能企業(yè)導(dǎo)致的失業(yè)是結(jié)構(gòu)性失業(yè)。 試題二 1．根據(jù)我國對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃類型的劃分， N 市的住房建設(shè)規(guī)劃屬于專項(xiàng)規(guī)劃。 該類規(guī)劃的主要功能：是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理、公 共服務(wù)的手段，也是指導(dǎo)該領(lǐng)域的發(fā)展以及審批核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目和安排重大投資的重要依據(jù)。 2． N 市 “十一五 ”期間人口增長速度 =()萬人 / 萬人 100%=%； N 市 “十二五 ”期末人口規(guī)模 = 萬人 (1+%)= 萬人。 在 “十二五 ”期間，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的人均住宅面積目標(biāo)， N 市需要凈增住宅面積 = 萬人30m2/人 萬人 。 3．根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，對該規(guī)劃方案的環(huán)境影響評 價，應(yīng)當(dāng)分析預(yù)測和評估的內(nèi)容： (1)規(guī)劃實(shí)施可能對相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響。 (2)規(guī)劃實(shí)施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響。 (3)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。 試題三 1． C 工作的實(shí)際進(jìn)度使總工期拖后 1 個月。 理由： C 工作為關(guān)鍵工作，其工作時間延長 1 個月會使總工期拖后 1 個月。 D 工作的實(shí)際進(jìn)度不影響總工期。 理由： D 工作為非關(guān)鍵工作，有 1 個月的總時差，即使工作時間拖后 1 個月也不會影響總工期。 E 工作 的實(shí)際進(jìn)度不影響總工期。 理由： E 工作為非關(guān)鍵工作，有 2 個月的總時差，即使工作時間拖后 1 個月也不會影響總工期。 2．施工單位不可以就事件 2 提出費(fèi)用索賠。 理由：《建設(shè)工程施工合同 (示范文本 )》中承包商可引用的索賠條款，遇到不可預(yù)見的異常惡劣氣候只可以索賠工期。 施工單位可以就事件 3 提出費(fèi)用索賠。 理由：《建設(shè)工程施工合同 (示范文本 )》中承包商可引用的索賠條款，工作施工時發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物而采取的保護(hù)措施既可以索賠工期，也可以索賠費(fèi)用。 索賠費(fèi)用 =180 臺班 100 元 /臺班 +5000 元 =23000 元。 3 ．第 1 個月施工單位得到的工程款 =(840m3/2500 元 /m3+1200m3/41200 元/m3)=570000 元。 第 2 個 月 施 工單 位 得 到 的工 程 款 =(840m3/2500 元 /m3+1200m3/41200 元/m3)=598500 元。 第 3 個月施工單位得到的工程款 =(1800m3/61000 元 /m3+1200m3/41200 元/m3)=759000 元。 第 4 個月施工單位得到的工程款 =(1800m3/61000 元 /m3+1200m3/41200 元/m3)=726000 元。 第 5 個 月施工 單位 得到 的工程 款 =(1800m3/61000 元 /m3+600m3/21100 元/m3+800m3/41200 元 /m3)=1044000 元。 截止到第 5 個 月 末 ， 施 工 單 位 可 以 得 到 的 工 程 款 合 計(jì)=(570000+598500+759000+726000+1044000)元 =3697500 元 = 萬元。 試題四 1． A 產(chǎn)品的相對市場份額 =1000/1200=。 B 產(chǎn)品的相對市場份額 =1000/800=。波士頓矩陣及 A、 B 產(chǎn)品的位置如附圖 2 所示。 A、 B 產(chǎn)品分別屬于問題業(yè)務(wù)和金牛業(yè)務(wù)。 該企業(yè)對 A、 B 產(chǎn)品應(yīng)分別采取發(fā)展戰(zhàn)略和穩(wěn)定戰(zhàn)略。 2