[哲學(xué)]行管本案例分析答案-資料下載頁
2025-01-08 19:58本頁面
【正文】 干預(yù)。政府干預(yù)經(jīng)濟進界定在彌補和防止市場失效的范圍。 案例分析四： 巴西聯(lián)邦共和國國土遼闊，面積有 850 多萬平方公里，全境大部為丘陵、高原和低山。交通不發(fā)達，大部分道路為自然路，鐵路總長僅 2 萬余公里，沿海航道為許多地區(qū)之間惟一交通渠道。原先首都設(shè)在里約熱內(nèi)盧，它偏居?xùn)|部海岸，遠離內(nèi)地。聯(lián)邦政府的政令不能及時地順利地傳遞到全國，尤其是邊遠地區(qū)。廣大內(nèi)地長期得不到開發(fā)。到本世紀 40 年代，巴西已開發(fā)的面積還不及總國土的 23%，全國經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡，對國防安全工作也極為不利。巴西政府再三研究，經(jīng)過半個世 紀的醞釀， 1960 年決定把首都由沿海遷往內(nèi)地巴西利亞，以促進廣大邊遠地區(qū)，特別是中西部地區(qū)和亞馬遜河地區(qū)的開發(fā)。首都設(shè)到巴西內(nèi)地高原上，在此形成一個政治中心和文化中心，既使國家政令和文化思潮得以就近向外傳遞，增強了邊遠地區(qū)的向心力，喚起開發(fā)落后地區(qū)的民族意識，又使以巴西利亞為中心，形成伸向全國重要城鎮(zhèn)和邊疆地區(qū)的交通網(wǎng)，帶動了周圍地區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。根據(jù)社會環(huán)境的變化，巴西利亞首都的興建，確實大大促進了巴西政府的行政管理職能作用的發(fā)揮，促進了西部地區(qū)草原地帶的開發(fā)，現(xiàn)在那里的谷物產(chǎn)量占全巴西的 30%。 運用 的主要理論： 行政環(huán)境的概念 p26 公共行政環(huán)境是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心里、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和。 4 行政環(huán)境對行政管理的影響 、 行政環(huán)境與行政管理的關(guān)系 p28— 30 公共行政環(huán)境作用主要表現(xiàn)在它與公共行政之間的相互關(guān)系上 公共換進對公共行政有決定、限制與制約作用。 首先，公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政 其次，公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境 再次，公共行政環(huán)境的發(fā)展變化導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化。 最后，公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用。 里格斯的行 政生態(tài)理論 p 里格斯從比較的角度，運用生態(tài)學(xué)的理論與方法，研究發(fā)展中國家的行政問題，從而創(chuàng)立了以生態(tài)學(xué)方法研究行政管理的新的行政理論體系，使行政生態(tài)學(xué)成為一門系統(tǒng)的學(xué)科。 里格斯將公共行政分為三種模式： 融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式 衍射性公共行政模式，是工業(yè)社會的公共行政模式 棱柱型公共行政模式，是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡的公共行政模式。
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