【正文】 人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛證》 或特種作業(yè)資格證 后持證上崗。項(xiàng)目部與機(jī)動(dòng)車駕駛員簽訂安全行車保證書，安全環(huán)保部配合綜合辦公室組織對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，提高駕駛?cè)藛T的安全行車的意識(shí)。 機(jī)動(dòng)車 及 場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車 輛 駕駛操作人員做好 車輛、 設(shè)備的日常 33 維護(hù)、保養(yǎng) 工作 ；保障安全防護(hù)裝置與附件的齊全有效 ；保證設(shè)備的整潔和完好，杜絕車輛、設(shè)備帶病作業(yè)。 場(chǎng)內(nèi)的施工便道修理平整、路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、交通關(guān)鍵部門設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。在陡坡、彎道、交叉路口、窄橋、隧道、人行橫道等復(fù)雜危險(xiǎn)路段應(yīng)設(shè)置減速、危險(xiǎn)等警示標(biāo)志及防護(hù)措施。 消防安全管理制度 消防安全管理工作的指導(dǎo)思想是：加強(qiáng)和規(guī)范消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。 項(xiàng)目部在對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí)，進(jìn)行有關(guān)消防安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括： （ 1）有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程； （ 2）本項(xiàng)目、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)因素和防火措施； （ 3）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法； （ 4）報(bào)火警、撲救初始火災(zāi)以及自救逃生知識(shí)和技能。 建立滅火器材配置、維修、保養(yǎng)的檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、 維修 時(shí)間等。 定期對(duì)滅火器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，通過組織消防安全專項(xiàng)檢查，對(duì)消防器材的有效性進(jìn)行檢查，立即更換失效的滅火器材，失效的滅火器材及時(shí)送滅火器材生產(chǎn)廠家進(jìn)行重新充壓或修理。 項(xiàng)目部建立、健全事故應(yīng)急救援體系，組織編制專項(xiàng)火災(zāi) 應(yīng)急 救援 預(yù)案， 每年至少進(jìn)行一次消防安全應(yīng)急演練，提高項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織能力，總結(jié)應(yīng)急 救援 經(jīng)驗(yàn)， 更新應(yīng)急救援預(yù)案， 不斷完善應(yīng)急救援體系。 臨時(shí)用電 安全管理制度 安裝、巡檢、維修和拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路，必須 由 34 專職 電工完成，并安排專人監(jiān)護(hù)。電工的等級(jí)應(yīng)與作業(yè)的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。 電工作業(yè)時(shí)必須正確使用勞保用品； 施工現(xiàn)場(chǎng)用于電動(dòng)建筑機(jī)械或手持電動(dòng)工具的開關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)器外，還必須裝隔離開關(guān) ；施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱、開關(guān)箱全部上鎖；施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用電纜，根據(jù)施工需要進(jìn)行埋地或架空，用電線路架空時(shí)必須按規(guī)范要求架設(shè) 。 變壓器周邊須設(shè)安全圍欄，并有醒目的安全警示牌。配電室、動(dòng)力配電箱、接線開關(guān)箱應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志 ，并全部上鎖，由專職電工統(tǒng)一管理，配電室接線或拆線必須通知項(xiàng)目部專職電工 。 發(fā)生人員觸電事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)使觸電人員立即脫離電源，就地對(duì)觸電人員進(jìn)行人工呼吸，并立即通知 青島 市中心醫(yī)院 組織救護(hù)。 勞務(wù)隊(duì)伍與臨時(shí)用工管理制度 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍和臨時(shí)用工的安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)禁以“包”代“管”。項(xiàng)目部與所有勞務(wù)隊(duì)伍和臨時(shí)用工簽定合同， 并在合同中規(guī)定勞隊(duì)伍 和臨時(shí)工 的安全生產(chǎn)責(zé)任； 項(xiàng)目部招聘的臨時(shí)工， 按照對(duì) 項(xiàng)目 正式 員工安全管理的辦法進(jìn)行管理。 項(xiàng)目部使用勞務(wù) 臨時(shí) 用工時(shí)，告知 其 工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、安全操作規(guī)程和其他工作注意事項(xiàng)等，并進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。 項(xiàng)目部招聘的臨時(shí)工，必須嚴(yán)格按照對(duì)本項(xiàng)目員工安全管理的辦法進(jìn)行管理，且必須符合下列要求： 一、按規(guī)定簽訂用工合同； 二、體檢合格，并按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，且考核合格方可上崗； 35 三、特種作業(yè)人員必須持證上崗。 項(xiàng)目部勞務(wù)隊(duì)伍在錄用前必須進(jìn)安全資格審查，審查的主要內(nèi)容如下： 一、具有政府主管部門頒發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證； 二、經(jīng)過公證的法人代表資格證書或法定責(zé)任人授予機(jī)委托書； 三、由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或業(yè)主部門證明的施工業(yè)績(jī)和近三年安全施工記錄； 四、單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證書、特種作業(yè)人員的資格證書； 五、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T配備情況； 六、安全施工管理制度等相關(guān)資料； 七、安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備； 八、其他需要提交的資料。 特種作業(yè)人員安全管理制度 稱特種作業(yè)是指容易發(fā)生傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的建筑安裝施工作業(yè)。我標(biāo)段在施工中的特種作業(yè)主要包括： （ 1）電工作業(yè)：電氣安裝、維修、值班。 （ 2）金屬焊接切割作業(yè)：電焊、氣割、氣焊。 （ 3）起重機(jī)械作業(yè)：龍門吊安裝維修； （ 4）場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕 駛：場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸汽車、鏟車、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)和翻斗車 等。 （ 5）登高架設(shè)及高空懸掛作業(yè)：各種排架的架設(shè)拆除；外墻清理。 36 （ 6）其它有關(guān)作業(yè)。 建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，內(nèi)容如下： 制造單位、設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢測(cè)證明、使用維護(hù)說明、技術(shù)資料等產(chǎn)品文件。 安裝技術(shù)資料和監(jiān)督檢測(cè)合格文件。 定期檢驗(yàn)和定期自檢記錄。 日常使用狀況記錄。 特種設(shè)備及其安全附件，安全保護(hù)裝置，測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。 特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。 特種設(shè)備制作、安裝、改造、維修及定期檢驗(yàn)的登記文件。 直接從事施工生產(chǎn)特種設(shè)備作業(yè)、管理、或國家規(guī)定的特種作業(yè)的人員為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)通過考核，發(fā)給相應(yīng)的《特種作業(yè)操作證》后，持證上崗。 特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象、事故隱患或其它不安全因素，應(yīng)立即進(jìn)行處理，并向現(xiàn)場(chǎng)和使用單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。特種作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備、特種作業(yè)的安全操作規(guī)程，遵守相關(guān)的安全規(guī)章制度，愛護(hù)設(shè)備，認(rèn)真操作，維護(hù)保養(yǎng)，確保安全，積極完成施工生產(chǎn)任務(wù)。 機(jī)動(dòng)車管理制度 建立健全車輛管理臺(tái)帳，督促、檢查、指導(dǎo)車輛駕駛?cè)藛T正確使用維護(hù)車輛，保持車輛完好，持有道路行駛的有效證件；車輛按時(shí)參加年檢，保持各類行駛證件的有效性。 項(xiàng)目部使用的載人機(jī)動(dòng)車全部參加保險(xiǎn)。 車輛發(fā)生交通事故時(shí)，駕駛員應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，服從公 37 安交警的指揮。駕駛員立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡、車輛損失等情況以最快方式報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)。 接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即采取措施，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。 安全技術(shù)措施管理辦法 安全技術(shù)措施的制訂是在施工過程危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的原則，注重措 施的適用性和可操作性。 安全技術(shù)措施的范圍包括： 改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件，防止傷亡事故發(fā)生或財(cái)產(chǎn)損失的措施； 保護(hù)作業(yè)人員的身體健康，防止職業(yè)中毒和職業(yè)病發(fā)生的措施； 保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行而抵御自然破壞能力的措施。 項(xiàng)目部的工程技術(shù)部為此安全技術(shù)措施編制的主責(zé)部門，與安全技術(shù)措施內(nèi)容相關(guān)的其它部門為參與措施會(huì)簽部門。 安全技術(shù)措施應(yīng)有所在部門的負(fù)責(zé)人簽證，由項(xiàng)目部技術(shù)總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并簽證。 項(xiàng)目部編制的安全技術(shù)措施及時(shí)報(bào)送工程建設(shè)監(jiān)理單位同意并簽證。 安全技術(shù)措施的編制同施工技術(shù)措施同時(shí)進(jìn)行、同步實(shí)施。對(duì)安全有重大影響的作業(yè)單獨(dú)制訂專項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施。凡涉及的重要結(jié)構(gòu)、施工設(shè)施進(jìn)行安全技術(shù)設(shè)計(jì)，以保證其安全。 安全技術(shù)措施在實(shí)施作業(yè)前由措施編制部門的有關(guān)人員向?qū)嵤﹩挝坏淖鳂I(yè)人員進(jìn)行交底并做好交底記錄。 安全投入管理制度 安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要根 38 據(jù)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入計(jì)劃、積極籌措，優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金， 項(xiàng)目部安全投入資金保證不低于公司要求 。安全生產(chǎn)投入主要包括以下內(nèi)容： （一）安全宣傳教育和培訓(xùn)； （二）社會(huì)性重大安全活動(dòng)； （三）生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施； （四）安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護(hù)； （五）勞動(dòng)防護(hù)用品、用具； （六）安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置； （七）塵、毒、噪治理； （八）安全生產(chǎn)課題研究； （九）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案； （十）安全警示裝置； （十一）事故救援和調(diào)查處理； （十二）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)； （十三）安全生產(chǎn)重大會(huì)議及其它。 年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)本 項(xiàng)目 年度生產(chǎn) 值 進(jìn)行編制，在下達(dá)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)同時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，由單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。 防汛工作管理制度 防汛工作堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于搶”的方針，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》，遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)防汛工作的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持局部利益服從全局利益的原則。 充分做好防汛準(zhǔn)備工作，把好汛前自檢自查關(guān)。汛前檢 39 查主要包括以下內(nèi)容： （ 1）防汛組織機(jī)構(gòu)（即：防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、防汛責(zé)任部門、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等）是否健全、指揮調(diào)度是否順暢； （ 2）防汛制度、措施、防 汛應(yīng)急預(yù)案是否制定； （ 3）有關(guān)建筑物（施工圍堰、防洪墻等）是否滿足度汛要求； （ 4）動(dòng)力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施是否可靠，搶險(xiǎn)物資是否準(zhǔn)備到位； （ 5）對(duì)有可能誘發(fā)山體滑坡、泥石流、雷擊等災(zāi)害的作業(yè)點(diǎn)，是否撤退人員、是否制定應(yīng)急措施； （ 6）對(duì)受洪水影響的營(yíng)地和大型設(shè)備是否采取安全措施； （ 7）對(duì)受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。 進(jìn)入汛期后，做到項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班。在汛期加強(qiáng)與所在地水文、氣象部門和業(yè)主等方面的聯(lián)系，確保能及時(shí)、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、汛情預(yù)報(bào)資料，及時(shí)組織防汛工作。 洪水災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并在危險(xiǎn)地段設(shè)置警戒線和醒目標(biāo)志；發(fā)生重大損失和人員傷亡事故，按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。 三違行為處罰管理制度 “三違”是指違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化廣大員工的安全意識(shí)，堅(jiān)決糾正“三違”現(xiàn)象，杜絕僥幸心理和麻痹思想，防止和減少 人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失事故。 項(xiàng)目部開展綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查以及日常安全檢查針對(duì)“三違”進(jìn)行排查治理工作，主要檢查內(nèi)容如下 1）違章指揮 40 （ 1）強(qiáng)令職工在不具備安全生產(chǎn)條件或者安全隱患未消除的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)的； （ 2）安排未取得特種作業(yè)操作證的人員從事特種作業(yè)的； （ 3）未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的； （ 4）未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的； （ 5）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收，違法使用的； （ 6）未按規(guī)定為從業(yè)人員提供合格勞動(dòng)防護(hù)用品或者以 貨幣、其他物品代替的； （ 7）由于生產(chǎn)安排不合理，給施工作業(yè)埋下隱患或?qū)罄m(xù)作業(yè)構(gòu)成威脅的； （ 8）未按規(guī)定對(duì)重要危險(xiǎn)因素采取控制措施或未對(duì)事故隱患及時(shí)組織整改的； （ 9）生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域未按規(guī)定保持安全距離的； （ 10）其他違背法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的違章指揮行為。 2）違章作業(yè) （ 1）水上作業(yè)未按規(guī)定穿救生衣的； （ 2）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定戴安全帽的； （ 3）高空作業(yè)未按規(guī)定配系安全帶的； （ 4）未采取有效防護(hù)措施進(jìn)行檢修作業(yè)的； （ 5）在油庫等重點(diǎn)防火區(qū)域抽煙或攜帶火種的； （ 6）隨意操作不屬于自己操作的設(shè)備的； （ 7）非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的； （ 8）不遵守設(shè)備安全操作規(guī)程的； 41 （ 9）無證駕駛、疲勞開車、開帶病車、開超載車或超速開車的； （ 10）高處作業(yè)未疏散下面人員的； （ 11）不遵守安全用電規(guī)定，隨意拉線、接電或檢修的； （ 12）不遵守現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火（動(dòng)焊）規(guī)定，隨意動(dòng)火（動(dòng)焊）的； （ 13）不遵守環(huán)保規(guī)定，隨意傾倒各種垃圾或廢物的； （ 14）貪圖省事，不走安全通道的； （ 15）在起吊物下方逗留的； （ 16）其他違章作業(yè)行為。 3）違反勞動(dòng)紀(jì)律 （ 1）工作時(shí)間不服從上級(jí)正常 管理的； （ 2）工作時(shí)間不按規(guī)定著裝的； （ 3）無視安全環(huán)境，在高邊坡下、高空作業(yè)區(qū)或其他危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)睡覺的； （ 4）作業(yè)區(qū)域內(nèi)嬉笑打鬧的； （ 5）其他違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。 加大對(duì)“三違”行為的治理行動(dòng)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行安全教育，增加專項(xiàng)安全檢查次數(shù)和頻率，加大對(duì)違章人員的經(jīng)濟(jì)處罰力度，對(duì)履改履犯者項(xiàng)目部將強(qiáng)強(qiáng)制清退出場(chǎng)，防微杜漸，積極預(yù)防各類事故的發(fā)生。 安全生產(chǎn)事故管理制度 安全事故主要包括生產(chǎn)安全事故、交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、?；肥鹿省⒙殬I(yè)病危害事故、環(huán)境污染事故以及對(duì)社會(huì)造成影響的其它安全事故。 安全事故分類 一、人身傷亡事故 42 輕傷事故：只有輕傷的事故。 重傷事故：只有重傷及以下的事故。 傷亡事故： 一般事故（指一次死亡 12 人的事故）； 重大事故（指一次死亡 39 人的事故）； 特大事故（指一次死亡 1029 人的事故）； 特別重大事故（指一次死亡 30 人以上的事故）。 二、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失事故： 一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失 230 萬元； 重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失 30100 萬元的事故； 特大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失 100500 萬元以上的事故； 特別重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失 500 萬元以上的事故。