【正文】 第二章人口與社區(qū)發(fā)展 人口與可持續(xù)發(fā)展 ? 社區(qū)發(fā)展對人口發(fā)展的影響 ? 社區(qū)和人口發(fā)展的一般關系 社區(qū) 、 社區(qū)建設 、 社區(qū)發(fā)展同社區(qū) (特別是農村社區(qū) )人口控制和計劃生育的關系 ， 可以從以下五個方面來考察和分析： 社區(qū) (特別是農村社區(qū) )經濟發(fā)展水平最終決定了社區(qū)成員間相近的生育水平 。 ? 社區(qū)的生態(tài)環(huán)境和資源規(guī)模的有限性 、 以及社區(qū)成員利益的趨同性和人口發(fā)展的 “ 外部性 ” ， 決定了社區(qū)人口控制和實行計劃生育的必然性與可行性 。 ? 社區(qū)能在中觀環(huán)節(jié)上更好地落實人口和計劃生育工作 。 ? 社區(qū)是農村地區(qū)最能直接影響育齡群眾生育意愿的社會群體 。 社區(qū)的社會群體性質，使它能夠在關系到社區(qū)共同利益的行為上發(fā)揮群眾的自主性。 第二節(jié)人口與可持續(xù)發(fā)展 ? 一 、 可持續(xù)發(fā)展的基本原理 ? 可持續(xù)發(fā)展的基本含義 ? 通常所謂發(fā)展 ， 是指社會經濟的發(fā)展 ， 包含相應的生活水平和生活質量的提高 ， 更廣義的發(fā)展 ， 是指人類社會文化的發(fā)展 ，是指物質文明和精神文明的進步 。 第二章人口與社區(qū)發(fā)展 人口與可持續(xù)發(fā)展 ? 可持續(xù)發(fā)展觀點的提出 ? 二 、 人口與可持續(xù)發(fā)展的一般關系 ? 人口發(fā)展的可持續(xù)性 ? 人口在可持續(xù)發(fā)展中的地位與作用 第二章人口與社區(qū)發(fā)展 人口與可持續(xù)發(fā)展 ? 三 、 人口 、 資源 、 環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展 ? 人口和自然資源的關系及主要特點 ? 資源 ， 是指在一定時間 、 地點和生產力條件下 ，通過物質轉換能夠產生價值和提高人們福利的自然要素或社會要素 。 ? 資源的分類 : ? 社會資源 ? 自然資源 第二章人口與社區(qū)發(fā)展 人口與可持續(xù)發(fā)展 ? 人口和自然資源的相互關系是一種辯證關系 ， 亦即二者是相互依存 、 相互制約和相互滲透的關系 。 ? 人口和自然資源的相互關系 ， 主要特點之一 ， 是可持續(xù)性和非可持續(xù)性并存 。 第二章人口與社區(qū)發(fā)展 人口與可持續(xù)發(fā)展 ? 自然資源的可持續(xù)性 、 廣闊性 、 局限性 ? 人口和土地資源的可持續(xù)發(fā)展 ? 人口和淡水資源、森林資源的可持續(xù)發(fā)展 ? 人口和非再生資源的可持續(xù)發(fā)展問題 年份 年末實有 耕地面積 當年減少 耕地面積 比上年減少 耕地面積 國家基建 占地 農民個人 建房占地 人均占有 耕地面積 1978 199， 1， — — 1980 198， 1， — 1985 195， 2， 1990 193， — 1991 193， 1992 193， 1， 1993 192， 1， 1994 192， 1， 1995 192， — 第二章人口與社區(qū)發(fā)展 人口與可持續(xù)發(fā)展 ? 人口與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展 ? 人口與生態(tài)環(huán)境的關系 ? 環(huán)境 ， 是指圍繞人口的生存和發(fā)展而發(fā)生聯系的自然因素和社會因素的總和 。 ? 環(huán)境分為兩大類： ? 一是自然環(huán)境，即自然地理環(huán)境 ? 二是人為環(huán)境，即非自然環(huán)境 第二章人口與社區(qū)發(fā)展 人口與可持續(xù)發(fā)展 ? 生態(tài)平衡是生態(tài)系統(tǒng)的能量流動和物質循環(huán)的相對穩(wěn)定狀態(tài) 。 ? 維護生態(tài)平衡不是要保持原有的平衡不變 ，是指人類對生態(tài)系統(tǒng)的索取 、 干預不要超過生態(tài)系統(tǒng)的自凈力 。 第二章人口與社區(qū)發(fā)展 人口與可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性 改善人口生態(tài)環(huán)境實現可持續(xù)發(fā)展的基本途徑 人口容量和最優(yōu)人口容量 信息化建設是人口和計劃生育系統(tǒng)管理方式和工作方式的革命性變革 信息化程度的高和低決定著計生工作的效率和質量， 決定著人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展的速度和水平 人口和計劃生育信息化建設 一、人口和計劃生育信息化建設的指導思想和目標 （一）人口和計劃生育信息化建設的指導思想 人口和計劃生育信息化建設 樹立科學的發(fā)展觀，以需求為向導，以應用促發(fā)展，以完善管理體制、重組業(yè)務流程為動力，以建設應用系統(tǒng)為主導，以開發(fā)信息資源為核心，推進人口和計劃生育信息化跨越式發(fā)展。 （二） 人口和計劃生育信息化建設的主要目標 依托國家電子政務統(tǒng)一平臺，建成人口計生部門以及相關部門之間互聯互通的快速信息網絡通道；建成以育齡婦女信息和宏觀人口信息為主體的人口和計劃生育數據庫；建成人口宏觀管理決策及其人口資源網絡支持系統(tǒng)；信息共享程度明顯提高；形成比較健全的信息安全體系和信息管理工作制度；人口和計劃生育工作人員信息化知識水平和操作運用能力大幅度提高；基本實現人口和計劃生育公共管理和社會服務的網絡化、電子化。 (二 )人口和計劃生育信息化建設的主要任務 抓好網絡建設，信息資源建設，應用系統(tǒng)建設和運行管理機制建設 在 “ 十一五 ” 期間，繼續(xù)完善建成以 “ 三網一庫 ” 為基本構架的計劃生育系統(tǒng)信息網絡 人口和計劃生育信息化建設 “三網一庫” 1. 內網 2. 專網 3. 外網 4. 數據庫 廣域網： 全國計劃生育系統(tǒng)廣域網，還可以跨行業(yè)部門，實現更廣范圍的資源共享。局域網、廣域網都屬于專用網絡，按要求必須與互聯網物理隔離。（ WAN） 局域網： 各級人口計生委機關及直屬單位內部辦公業(yè)務網。主要解決日常辦公事務，實現小范圍的資源共享和辦公自動化。（ LAN）（ bornOA) 互聯網： 建立人口與計劃生育網站，達到宣傳和服務社會的目的。如辦事程序，政策法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育等咨詢服務。 (梁平縣人口資源信息網： ) 資源數據庫： 以育齡婦女信息為主的大型綜合電子信息資源庫， 是科學管理和優(yōu)質服務廣大群眾的前提和基礎。 人口和計劃生育信息化建設 三、 人口和計劃生育 信息系統(tǒng)建設的基本框架 理機制 系統(tǒng) 資源 網絡 基本框架 人口和計劃生育信息化建設