【導(dǎo)讀】因不符合招標(biāo)文件要求被拒絕接收或被評(píng)為廢標(biāo)，給自己造成不必要的損失。防止因報(bào)價(jià)過低而造成廢標(biāo)。工程變更、簽證程序有嚴(yán)格規(guī)定，不要試圖通過變更簽證或其它方式達(dá)到增加造價(jià)的目的。法》相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理，限制投標(biāo)行為直至記入“黑名單”。合同有關(guān)條款及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任。六、投標(biāo)人對(duì)疑問提交時(shí)間、補(bǔ)遺時(shí)間、答疑時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間等安排如有異議，同默認(rèn)招標(biāo)文件的時(shí)間安排。欄內(nèi)關(guān)于本項(xiàng)目的控制價(jià)、補(bǔ)遺、答疑等內(nèi)容。長(zhǎng)豐縣吳山鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)拆遷安置項(xiàng)目二期工程經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，具備招標(biāo)條件，規(guī)模為500萬元及以上，此外，聯(lián)合體投標(biāo)需攜帶聯(lián)合體協(xié)議。招標(biāo)文件費(fèi)：400元/標(biāo)段，電子光盤100元/個(gè)。招標(biāo)文件在本網(wǎng)站上直接下載，但費(fèi)用須在遞交標(biāo)書前繳納。12投標(biāo)人財(cái)務(wù)要求2020年至今財(cái)務(wù)狀況良好。制度和要求的現(xiàn)象。

　　

【正文】 書資質(zhì)等級(jí)等相關(guān)主要內(nèi)容。已公示錄入資格免審庫的 施工企業(yè) ， 可不再提供自己?jiǎn)挝坏臓I業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證 。 長(zhǎng)豐縣吳山鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)拆遷安置項(xiàng)目二期工程 2020GCWSZ081 32 評(píng)審辦法前附表二（初步評(píng)審指標(biāo)表） 序號(hào) 評(píng)審因素 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1 投標(biāo)保證金 及材料差價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金 必須按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和方式交納。 2 投標(biāo)文件外封包標(biāo)識(shí)的內(nèi)容與文本內(nèi)容的一致性要求 投標(biāo)文件外封包標(biāo)識(shí)為“商務(wù)標(biāo)正本”的，須與封包內(nèi)文本內(nèi)容一致，同時(shí)應(yīng)有投標(biāo)函及商務(wù)報(bào)價(jià) 。 3 技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)合成光盤 投標(biāo)文件合成光盤必須能夠?qū)腚娮釉u(píng)標(biāo)系統(tǒng)并能夠在系統(tǒng)中進(jìn)行正常評(píng)審。 4 投標(biāo)人名稱的一致性要求 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格后審提供的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致。 5 投標(biāo)文件簽字蓋章要求 投標(biāo)文件簽字蓋章要求應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表第 28條規(guī)定 。 6 投標(biāo)文件格式 宜按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容完整不得影響投標(biāo)文件評(píng)審，且不得出現(xiàn)關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)等情況 7 工期和質(zhì)量 投標(biāo)文件中須明確工期和質(zhì)量，工期和質(zhì)量須符合招標(biāo)文件的要求。 8 投標(biāo)文件的唯一性和確定性 投標(biāo)人不得遞交兩份或多份內(nèi)容不 同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)替代方案的除外。 9 商務(wù)標(biāo)造價(jià)人員蓋章要求 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的工程量清單報(bào)價(jià)書封面須加蓋工程造價(jià)人員“ 執(zhí)業(yè)章或 專用章”。 以上評(píng)審有 任何 一項(xiàng)未通過的，初步評(píng)審不合格， 投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理 。 長(zhǎng)豐縣吳山鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)拆遷安置項(xiàng)目二期工程 2020GCWSZ081 33 評(píng)標(biāo)辦法前附表 三（技術(shù)標(biāo)評(píng)審指標(biāo)表） 序號(hào) 評(píng)審因素 施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1 施工方案與技術(shù)措施 各主要分部施工方法符合項(xiàng)目實(shí)際，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，技術(shù)措施完備、針對(duì)性 強(qiáng)，能指導(dǎo)具體施工。 2 質(zhì)量管理體系與措施 施工項(xiàng)目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 3 安全管理體系與措施 施工項(xiàng)目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施符合實(shí)際且滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，有安全保證承諾。 4 環(huán)境保護(hù)管理體系與措施 針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)文明施工計(jì)劃，環(huán)境保護(hù)措施。 5 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施 在施工工藝、施工方法、材料選用 、勞動(dòng)力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計(jì)劃 ， 須具有符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求的施工網(wǎng)絡(luò)圖 。 6 資源配備計(jì)劃 投入的施工機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)廠數(shù)量、時(shí)間安排合理，滿足本項(xiàng)目特征施工需要；有詳細(xì)周密的勞動(dòng)力安排計(jì)劃，有各工種勞動(dòng)力安排計(jì)劃，勞動(dòng)力投入經(jīng)濟(jì)合理，滿足施工需要。 7 項(xiàng)目經(jīng)理 擬任項(xiàng)目經(jīng)理必須與資格審查通過的項(xiàng)目經(jīng)理在名稱、專業(yè)、資質(zhì)等級(jí)等方面一致。 同時(shí)投標(biāo)人必須承諾：項(xiàng)長(zhǎng)豐縣吳山鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)拆遷安置項(xiàng)目二期工程 2020GCWSZ081 34 目經(jīng)理在整個(gè)工程施工期間在現(xiàn)場(chǎng)組織施工，中標(biāo)后擬定 項(xiàng)目經(jīng)理在崗工作時(shí)間計(jì)劃表提報(bào)招標(biāo)人和縣招管辦；如項(xiàng)目經(jīng)理請(qǐng)假，必須經(jīng)招標(biāo)人同意并書面報(bào)縣招管辦備案，否則在標(biāo)后巡查中發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，視同該項(xiàng)目經(jīng)理一月不在崗，招標(biāo)人和縣招管辦可以作出相應(yīng)處罰，處罰資金按招標(biāo)文件和合同約定金額直接從履約保證金中扣除。 8 技術(shù)負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目 技術(shù)負(fù)責(zé)人有類似工程經(jīng)歷， 技術(shù)職稱為中級(jí)及以上。 9 其他主要人員 人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：擬派該工程管理的五大員 (施工員、造價(jià)員、質(zhì)檢員、安全員、材料員 )專業(yè)基本配套、證件（復(fù)印件）宜齊全。 合 格標(biāo) 準(zhǔn) 9 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中 必須有 7 項(xiàng)及以上通過，且第 7 項(xiàng)必須通過。 本次評(píng)審采用票決制， 五位評(píng)委中超過半數(shù)評(píng)審結(jié)論為合格的，則最終評(píng)審結(jié)果為合格。 評(píng)標(biāo)辦法前附表四（商務(wù)標(biāo)評(píng)審指標(biāo)表） 序號(hào) 評(píng)審因素 商務(wù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1 投標(biāo)總價(jià) 不得大于或等于招標(biāo)人所給的項(xiàng)目控制價(jià)。 2 電子清單計(jì)價(jià)文件 電子光盤必須能夠?qū)腚娮釉u(píng)標(biāo)系統(tǒng)，提供符合招標(biāo)文件要求的電子清單計(jì)價(jià)文件，且與書面投標(biāo)文件須 完全 一致。 3 已標(biāo)價(jià)的工程量清單 必須符合招標(biāo)文件給出的工程量清單，對(duì)工程量清單（工程數(shù)量、序號(hào) 及 編碼 等）不得擅自修改， 工程量 的精確度須與招標(biāo)文件完全一致。 長(zhǎng)豐縣吳山鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)拆遷安置項(xiàng)目二期工程 2020GCWSZ081 35 4 規(guī)費(fèi)及稅金 各種規(guī)費(fèi)及稅金不得低于招標(biāo)文件規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。其中預(yù)留金可不計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金。 5 預(yù)留金及暫定價(jià) 不得修改預(yù)留金及材料暫定價(jià)。 6 報(bào)價(jià)缺漏 報(bào)價(jià)必須完整，不得漏項(xiàng)。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報(bào)價(jià)及其綜合單價(jià)遺漏的工程項(xiàng)目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費(fèi)用或計(jì)算錯(cuò)誤等，累計(jì)缺漏總額（高估冒算、多報(bào)費(fèi)用不得抵消缺漏費(fèi)用）占投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)小于 3%。 7 不平衡報(bào)價(jià) 不接受綜合單價(jià)組價(jià)方式中的惡意不平衡報(bào)價(jià)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)取消中標(biāo)資格。 8 偏 差 投標(biāo)報(bào) 價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人必須接受修正價(jià)格。 (1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； (2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 上述 8 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必須全部通過，否則商務(wù)標(biāo)按廢標(biāo)處理。 1 評(píng)標(biāo)方法 本項(xiàng)目采用有效最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)法。 按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高進(jìn)行排序，對(duì)報(bào)價(jià)最低的前 兩 名投標(biāo)人采用隨機(jī)抽取的方式確定評(píng)審順序進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審分為資格審查、 技術(shù)標(biāo)評(píng)審 和 商務(wù)標(biāo)評(píng)審 。評(píng)審后，如合格投標(biāo)單位數(shù)量不夠，需新增一家的，直接由排名第 三 的替補(bǔ)，需新增兩家的，則對(duì)排名第 三 、第 四 的投標(biāo)人采用隨機(jī)抽取的方式確定評(píng)審順序進(jìn)行評(píng)審。需再次增加被評(píng)家數(shù)的，參照進(jìn)行。評(píng)審順序由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員抽取。 長(zhǎng)豐縣吳山鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)拆遷安置項(xiàng)目二期工程 2020GCWSZ081 36 對(duì)投標(biāo)文件全部通過評(píng)審的投標(biāo)單位，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人（符合規(guī)定要求的第一名為預(yù)中標(biāo)人，第二名 為 預(yù)中標(biāo)候選人），或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。投標(biāo)報(bào)價(jià)相等的，則采用 隨機(jī)抽取 的方式確定預(yù)中標(biāo)人及預(yù)中標(biāo)候選人。 在評(píng)審過程中 ，所有合格投標(biāo)文件報(bào)價(jià)均接近控制價(jià)或只有投標(biāo)報(bào)價(jià)最高且接近控制價(jià)的一家合格，項(xiàng)目明顯未形成競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng) 依法 作流標(biāo)處理。 如果所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不能通過評(píng)標(biāo)委員會(huì)的審查，全部被否決，應(yīng)重新招標(biāo)。 12. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 資格評(píng)審 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表一。 初步評(píng)審 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法第 前附表二。 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表 三 。 商務(wù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： 見評(píng)標(biāo)辦法前附表四 。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu) (單位 )； （ 2）為本 項(xiàng)目 前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的 ,但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （ 3） 為本項(xiàng)目 的監(jiān)理人； （ 4）為本 項(xiàng)目 的代建人； （ 5）被責(zé)令停業(yè)的； （ 6）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （ 7） 財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 8）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的 ； （ 9）在投標(biāo)活動(dòng)和項(xiàng)目實(shí)施過程中未 能模范 遵守各項(xiàng)制度和要求 ， 出現(xiàn)違法違長(zhǎng)豐縣吳山鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)拆遷安置項(xiàng)目二期工程 2020GCWSZ081 37 規(guī) 及違反制度和要求的 現(xiàn)象，依據(jù)縣級(jí)及以上招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出具的相關(guān)證明材料 ； (10)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； (11)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清，說明或補(bǔ)正的。 1評(píng)標(biāo)程序 資格后審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表一的評(píng)審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。 初步評(píng)審 評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見評(píng)審辦法前附 表二。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表三的評(píng)審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章評(píng)標(biāo)辦法前附表四的評(píng)審內(nèi)容和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清，說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi) 容 (算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外 )。投標(biāo)人的書面澄清，說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清，說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清，說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 1評(píng)標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)文長(zhǎng)豐縣吳山鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)拆遷安置項(xiàng)目二期工程 2020GCWSZ081 38 件全部通過評(píng)審的投標(biāo)企業(yè)價(jià)格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 1本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)在招投標(biāo)中心和招標(biāo)人。 1本招標(biāo)文件未盡事宜 ，參照招投標(biāo)方面有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法等執(zhí)行。 長(zhǎng)豐縣吳山鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)拆遷安置項(xiàng)目二期工程 2020GCWSZ081 39 第四章 合同條款及格式 使用建設(shè)部、國家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》 （建 [1999]313 號(hào)） 通用條款（略） 專用條款 一、詞語定義及合同文件 ２ .合同文件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序： ①本合同協(xié)議書 ②中標(biāo)通知書 ③投標(biāo)書及其附件 ④本合同專用條款 ⑤本合同通用條款 ⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 ⑦圖紙 ⑧工程量清單 ⑨工程報(bào)價(jià)單 ⑩招標(biāo)文件及答疑文件、澄 清文件（如有），合同履行過程中雙方就有關(guān)工程洽商、變更達(dá)成的書面協(xié)議或文件（如有） 、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 本合同除使用漢語外，還使用 語言文字。 適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī)： 現(xiàn)行的《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家及安徽省和合肥市現(xiàn)行有效的有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)。 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱： 按國家現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、國家現(xiàn)行的各專業(yè)《施工及驗(yàn)收規(guī)范》，以及施工圖所示的有關(guān)圖集、標(biāo)準(zhǔn) 。 發(fā) 包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時(shí)間： 國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范由承包人自備，甲方的特別技術(shù)要求在技術(shù)交底、補(bǔ)充通知等文件中明確。 國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)的約定： 執(zhí)行通用條款 ４ .圖紙 長(zhǎng)豐縣吳山鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)拆遷安置項(xiàng)目二期工程 2020GCWSZ081 40 發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)： 發(fā)包人在工程開工前 7天內(nèi)提供 3套施工圖紙 發(fā)包人對(duì)圖紙的保密要求： 承包人未經(jīng)發(fā)包人書面同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。 使用國外圖紙的要求及費(fèi)用承擔(dān)： 不采用 二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) ５ .工程師 監(jiān)理單位委派的工程師 姓名： 職務(wù)： 發(fā)包人委托的職權(quán)： 按《監(jiān)理合同》及 GB503192020《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中明確的職權(quán)執(zhí)行。 全權(quán)委托對(duì)施工安全、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、 投資控制、支付工程進(jìn)度款的確認(rèn) 。 需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán) :按《監(jiān)理合同》中的約定執(zhí)行 。 發(fā)包人派駐的工程