【導讀】本研究報告共分四部分內容。礎和必須條件，明確國信集團五年規(guī)劃期內的具體戰(zhàn)略目標。目前已經初步介入的醫(yī)藥醫(yī)療業(yè)采取戰(zhàn)略性收縮。制度體系）和操作方法。論，形成統(tǒng)一認識。明原則性方向和方法，供國信集團管理層在實際運作時重點考慮。具體條文須在項目組協(xié)助下由國信集團職能部門自行予以完備。注冊資本的確定、是全資子公司抑或控股子公司、經營范圍等）。集團最終確認后作為另一單項咨詢項目專門進行才能全部完成。經國信集團確認后進一步制定實施方案，在項目組協(xié)助之下進行。國信集團產業(yè)發(fā)展方向與業(yè)務層面定位。國信集團組織架構調整。國信集團資產關系與股本結構梳理。國信集團制度化管理體系建設。由學步期進入青春期的國信集團綜合實力處于起伏波動的不穩(wěn)定狀態(tài)，克服各級管理層認識差異產生的隱形阻力。國信集團局部利益與長遠發(fā)展關系協(xié)調。政治局勢持續(xù)穩(wěn)定，企業(yè)外部公共關系和諧。融資環(huán)境進一步改善，民營企業(yè)國民待遇到位

　　

【正文】 管理 ? 對控股子公司的投資與管理 ? 關于公司的法人財產處分權 ? 國信集團的全資子公司不需要制定章程，從母公司；其它控股子公司的章程應在母公司章程的原則范圍內制定 國信集團母公司章程 此十大基本制度系母公司經營管理的基本行為規(guī)范準則，為母公司第一梯次的制度，由公司董事會審議批準后頒布執(zhí)行 國信集團母公司制度框架（ 1）：第一級制度架構 《董事會議事規(guī)則》 《董事長工作條例》 《董事會基金管理條例》 《總經理辦公會制度》 《總經理工作條例》 《總經理基金管理條例》 《財務管理制度》 《內部審計制度》 《勞動人事管理制度》 《薪酬福利制度》 此十大基本制度的主要效用范圍為：公司的重大經營決策、管理決策、部門經理的任免、內部管理控制等 十大基本制度 各職能部門職責說明 關鍵崗位職務說明 行政管理規(guī)章 財務管理規(guī)章 人力資源管理規(guī)章 此部分制度、條例、規(guī)定、標準等 制度文件系保證公司領導指揮體系 順暢、經營管理工作有序開展的第 二梯次制度，由公司總經理辦公會 審議批準后頒布執(zhí)行 國信集團母公司制度框架（ 2）：第二級制度架構 國信集團母公司制度框架（ 3）：第三級制度架構 ?此部分制度文件主要是在以上兩個梯次制度的基礎上， ?進一部細化為可操作的程序性文件，包括管理手冊、 ?程序文件、工作手冊、管理記錄四大部分 ? 國信集團各子公司經營管理制度建立在母公司制度體系的基礎上，其整體制度框架與母公司類似，并統(tǒng)一服從于集團公司發(fā)展戰(zhàn)略 ? 在母公司制度效力范圍內，須根據(jù)各子公司具體經營業(yè)務的不同特點進行相應的制度文件調整（或簡化、或補充、或修正） ? 房地產開發(fā)公司 ? 在第一級制度框架中注意治理結構的不同，體現(xiàn)授權經營特點 ? 在第二級制度框架中補充項目管理制度模塊、工程建設管理制度模塊 ? 在第三級制度框架中通過程序文件反映房地產開發(fā)經營管理的個性特點 ? 工程開發(fā)公司 ? 第一級制度框架從母公司 ? 第二級、第三級制度框架須針對三塊既相互獨立又有內在聯(lián)系的開發(fā)業(yè)務調整制度文件的組成和內容 ? 冰雪娛樂旅游公司 ? 第一級制度框架從母公司 ? 第三級制度框架的制度文件需增加針對各業(yè)務單元的細化內容 ? 物業(yè)管理公司 ? 主要通過第三級制度框架的制度文件反映物業(yè)管理企業(yè)的管理細則差異 國信集團子公司制度框架 七、國信集團的人力資源管理 ? 根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況，研究報告關于人力資源的需求預測分析暫只適應于規(guī)劃期的第一、第二階段，即至 20xx年 ? 母公司：綜合管理部 4人、人力資源部 4人、計劃財務部 4人、資本運營部 4人。新增崗位 12個（除計劃財務部之外的其它各部門） ? 子公司 ? 房地產開發(fā)公司：經理層 3人、部門經理 4人。新增崗位：副總經理、總工程師和三名部門經理 ? 工程綜合開發(fā)公司：經理層 3人、部門經理 6人。新增崗位：副總經理、總工程師和 5名部門經理 ? 冰雪娛樂旅游公司：經理層 3人、部門經理 7人。新增崗位：營銷總監(jiān)、業(yè)務總監(jiān)、 2名部門經理 ? 物業(yè)管理公司：經理層 1人、部門經理 4人。新增崗位：全部崗位 國信集團未來五年內基本人力資源需求 ? 第一階段：管理規(guī)范期（ 20xx年） ? 母公司和子公司首先引進專業(yè)性人力資源人才并配備到位，著手建立公司人力資源管理系統(tǒng) ? 由母公司人力資源部通過崗位分析、崗位描述、崗位規(guī)范三個流程，明確新增崗位的上下級關系，詳列所涉及的工作內容、相應職責和工作條件，確定最佳適合人選應具備的條件（健康、外貌、教育背景、資歷、交際能力、操作能力、性格或其他特殊要求） ? 明確關鍵績效領域（以 KPI為依據(jù)），為今后的績效考核奠定基礎 ? 保留的部門和崗位人員與集團母公司（或子公司）簽訂上崗合同，明確績效指標（ KPI） ? 第二階段：業(yè)務提升期（ 20xx— 20xx年） ? 分析現(xiàn)有員工的技術、能力、素質、工作積極性等，遴選出色人員予以晉升 ? 對無法勝任工作的各崗位負責人和員工予以解聘或降職 ? 對依發(fā)展戰(zhàn)略需要而退縮的醫(yī)藥醫(yī)療業(yè)開始著手裁員或轉崗 ? 按照崗位說明書要求引進國信集團亟需的市場營銷人員、資本運營人才，進而全面引進母公司和子公司所需的其他人才 人力資源的分期引進與配置決策 根據(jù)員工職務與崗位的不同，選擇不同的培訓方式： 內部培訓或外部在職教育 內部培訓 外部在職教育 專業(yè)技能 管理技巧 綜合管理 母公司高層領導 母公司中層領導、子公司高層領導 母公司基層員工 子公司基層員工 子公司中層領導 關 于 員 工 培 訓 國信集團薪酬福利系統(tǒng)設計宗旨 ? 國信集團薪酬福利系統(tǒng)設計的宗旨：為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標吸引和留住必需的人才，保證員工安心工作，保持較高的業(yè)績水平，提高工作動力和責任心 ? 薪酬福利系統(tǒng)設計流程 崗 位 分 析 厘定薪酬結構 市場薪資調查 確定薪資水平 判斷崗位性質，選擇 KPI指標 行業(yè)（所在業(yè)務單元）和地區(qū)（長春、吉林市）相結合 初定基本工資和績效工資比例，建立薪酬等級 確定薪酬范圍及具體數(shù)值 關 于 薪 酬 制 度 薪酬福利系統(tǒng)建設思路 ? 國信集團基本薪酬包括基本工資、崗位（職務）津貼、福利、社會保險 ? 依崗位類別的不同，基本薪酬與績效工資呈不同關系 ? 管理層：國信集團母公司中高層領導、下屬公司高層 ? 營銷人員：一線營銷人員和中層營銷管理人員 ? 專業(yè)人員：財務人員、技術人員、項目管理人員、專業(yè)教練等 ? 其他人員：除上述以外的普通員工（如一般行政人員） 基本薪酬 高 低 績效工資 高 低 管理層 其他員工 專業(yè)人員 營銷人員 不同職位、崗位員工的績效工資和基本薪酬在工資總額中的比例各不相同 國信集團以 KPI指標為基礎的薪酬體系設計方法 ? 根據(jù)國信集團母、子公司各個階段（時段）經營目標，結合同行業(yè)工資水平，估算年度薪酬總額（或所占營業(yè)額的比例） ? 依據(jù)各崗位職能，設定基本工資和績效工資在崗位薪酬中所占比例 ? 參考崗位在公司中的級別和權責，鎖定任務績效工資、管理績效工資、周邊績效工資在績效工資中各自的權重 KPI設計 戰(zhàn)略目標 組織架構及部門職能 崗位設計及職責 功能 定位 流程 優(yōu)化 關鍵成功因素 KPI指標 薪酬設計 具體活動 描述 績效管理 目標分解 職能導向設計線 戰(zhàn)略導向設計線 國信集團薪酬體系基本框架 ? 員工的福利、社會保險按吉林省和長春市相關制度執(zhí)行 ? 績效工資按績效管理制度考核，分為每月、季度、年度三種頒發(fā)形式 ? 未能完成績效考核指標者績效工資為零，僅領取基本工資 職 位 基本工資 績效工資 月最高工資 母公司總裁、副總裁 3000－ 5000 30％－ 80％ 3900－ 9000 母公司部門經理、子公司總經理 20xx－ 3000 50％－ 120％ 3000－ 6600 母公司和子公司財務人員 800－ 2500 30％－ 60％ 1040－ 4000 子公司部門經理 1000－ 2200 30％－ 120％ 1300－ 4840 母公司和子公司普通員工 150－ 600 30％－ 80％ 195－ 1080 各類營銷人員 200－ 1000 60％－ 450％ 320－ 5500 單位：人民幣元 國信集團績效考評方法：總體流程 考評過程 考評標準 母公司董事會 評估 經理層 評估 部門管理人員 評估 評估 任務績效 KPI完成情況 考評細則 。 。 考評周期 一年 半年 。 半年 子公司高層管理人員 部門下屬人員 子公司中層管理人員 評估 下屬 人員 任務績效 KPI完成情況 任務績效 KPI完成情況 周邊績效 KPI完成情況 管理績效 KPI完成情況 管理績效 KPI完成情況 管理績效 KPI完成情況 周邊績效 KPI完成情況 周邊績效 KPI完成情況 ? 國信集團公司通過清產核資后，由各出資人按股份比例進行稀釋，在母公司預留出 30％的公司發(fā)展股 ? 公司發(fā)展股持股對象：中高層領導（崗位股）、亟需人才（人才股）、杰出員工（激勵股） ? 中高層領導范圍：母公司總裁、副總裁、部門經理 ? 崗位股共占總股本的 15％ ? 期股方式：分 5－ 8年授予，行權期前享有分紅權；至行權期，按商定股價以現(xiàn)金購買；任期屆滿離職時無須轉讓股份 ? 亟需人才 ? 人才股共占總股本的 10％，授予公司短缺和亟需引進且外部供給不足、年薪要求較高的人才，主要為高級職業(yè)經理人和專業(yè)化的資本運營人才 ? 股權授予范圍由董事會決定 ? 紅股方式：持有者在職期內享受公司分紅，離任后不繼續(xù)享有分紅權、亦不再持有公司股份 ? 杰出員工 ? 為表彰工作出色的員工，設杰出員工激勵股，占總股本的 5％ ? 紅利方式：被授予者享有當年度一定股份的紅利，此權利只在當年有效 ? 董事會制定被授予者的資格評定細則，被授予者由總裁提名，報董事會批準 母公司經營層與員工持股提升方案思路