對三網(wǎng)融合下的競爭政策的幾點思考-資料下載頁
2024-10-12 10:01本頁面
【導(dǎo)讀】電信打破壟斷，引入競爭以來，一直處于。2020年的電信改革改革，開始全業(yè)務(wù)經(jīng)營，2020年國務(wù)院作出推進三網(wǎng)融合決定，標(biāo)。運營格局變化的一個重要特征是融合。三網(wǎng)融合的主要技術(shù)經(jīng)濟特征。產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)變化。商業(yè)模式變化–各種不同業(yè)務(wù)間的捆綁。三網(wǎng)融合下潛在競爭問題–市場封鎖。比如利用移動語音業(yè)務(wù)上的優(yōu)。按照合理原則判斷是否違法。捆綁銷售存在效率上的考慮。后芝加哥或新產(chǎn)業(yè)組織理論認(rèn)為，捆綁銷售可能產(chǎn)。三網(wǎng)融合環(huán)境下，企業(yè)濫用市場支配地位，采用封鎖市場策略的根本原因是結(jié)構(gòu)因素，優(yōu)勢地位進行市場封鎖，本質(zhì)上屬于行為管制，網(wǎng)絡(luò)中立的好處是，企業(yè)可以選擇垂直整合，有。網(wǎng)業(yè)分離的好處是容易監(jiān)管，避免市場封鎖行為，目前沒有定論，其他國家的經(jīng)驗不同，相關(guān)技術(shù)。建議采用網(wǎng)絡(luò)中性，前提是加強監(jiān)管，包括反壟。依據(jù)反壟斷法進行監(jiān)管
【正文】 性 ? 判斷是否違背網(wǎng)絡(luò)中性原則并不容易，這是行為監(jiān)管的特點 網(wǎng)間互聯(lián)定價的多種定價原則，比如 RCPR，RAMSEY定價等 ? 網(wǎng)業(yè)分離的好處是容易監(jiān)管，避免市場封鎖行為，缺點是帶來一定改革成本，并且會影響創(chuàng)新 ? 目前沒有定論，其他國家的經(jīng)驗不同，相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)組織仍在演化 ? 建議采用網(wǎng)絡(luò)中性，前提是加強監(jiān)管，包括反壟斷監(jiān)管 ? 反壟斷政策 ? 事后監(jiān)管政策 ? 依據(jù)反壟斷法進行監(jiān)管 ? 誰來監(jiān)管 ？ 需要監(jiān)管機構(gòu)和反壟斷的協(xié)調(diào)，監(jiān)管機構(gòu)具有行業(yè)專業(yè)性，但反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的手段更有效：根據(jù)反壟斷法第四十七條，濫用市場地位可以處以上年度銷售額的 110%；還可能另外承擔(dān)民事責(zé)任 ? 挑戰(zhàn)是，在三網(wǎng)融合環(huán)境下，利用經(jīng)濟分析工具，建立判斷市場封鎖的準(zhǔn)則 （ 1）市場支配地位 （ 2）判斷排斥和限制競爭的法律標(biāo)準(zhǔn) 謝謝！
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