【導讀】新加坡是一個城市國家，原意為獅城。據(jù)馬來史籍記載，公元１１５０。頭黑獸，當?shù)厝烁嬷獮楠{子，遂有“獅城”之稱。諧音，由于當?shù)鼐用袷苡《任幕绊戄^深，喜歡用梵語作為地名。有勇猛、雄健的特征，故以此作為地名是很自然的事。過去華僑多稱其為?！跋⒗薄?，即馬來語“海峽”的意思，也有因其小而將之稱為星洲、星島的。該國位于馬來半島南端，毗鄰馬六甲海峽南口，堤相連于新馬兩岸之間。紅色代表人類的平等，白色象征純潔和美。象征新加坡與馬來西亞之間歷史上的聯(lián)系。登陸新加坡，并開始管轄該地區(qū)，1824年新加坡正式成為英國殖民地，國重新管轄新加坡，并恢復其名為“Singapore”。見不合，新加坡被馬來西亞逐出聯(lián)邦，被迫成為獨立的主權(quán)國家。會管理公務員的聘用以及處分。外界普遍認為，人民行動黨對反對黨以及異。但同時不容否認的是，人民行動黨確實在新加坡民眾中。以在不經(jīng)審訊的情況下扣押多年。認為重罰可有效遏止犯罪或破壞性行為。

　　

【正文】 、馬來西亞、日本、香港之后新加坡的第五大貿(mào)易伙伴。 新加坡的對外貿(mào)易法律法規(guī)主要有 : 《 進出口商品管理法 》 、 《 海關(guān)法 》 、 《 反補貼和反傾銷稅法 》 、 《 自由貿(mào)易區(qū)法 》 、 《 貨物買賣法 》 等。概括起來 , 主要有以下內(nèi)容 : （ 1）外貿(mào)政策。新加坡主張自由貿(mào)易 , 原則上一切商品都可以自由進口 , 其絕大多數(shù)商品的關(guān)稅稅率都降到 5%以下。但也有一些具體的限制 , 主要是針對影響健康和安全的商品。禁止進口的商品有 4項。受管制的出口商品有 : 武器與爆炸品、防彈服、大理石、橡膠、手銬等。此外 , 新加坡政府認為大米的供應和價格關(guān)系到社會穩(wěn)定 , 因此 , 大米進口受到嚴格限制 , 必須向政府申請進口許可證。關(guān)稅。 20世紀 90年代以來 , 新加坡繼續(xù)調(diào)高對石油產(chǎn)品、機動車、煙和酒四類商品的進口稅。這四類商品的稅率很高 , 有的超過 50%。 （ 2）新加坡又降低了許多商品的關(guān)稅 , 稅率一般都在 5%以下。總的說來 , 新加坡關(guān)稅在東南亞國家中是最低的。 （ 3）反補貼。如果新加坡認為被調(diào)查的商品受到了不可抵消的補貼 , 并且發(fā)現(xiàn)下列情況之一時 , 新加坡將對其征收反補貼稅 :(1) 由于補貼 , 被調(diào)查商品對新加坡生產(chǎn)同類商品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害 。(2) 由于補貼 , 被調(diào)查商品對新加坡生產(chǎn)同類商品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害威脅 。(3) 由于補貼 , 被調(diào)查商品對新加坡國內(nèi)生產(chǎn)的建立造成了實質(zhì)性的阻礙。 （ 4）反傾銷。如果新加坡認為出現(xiàn)下列情況 , 可以對進口到新加坡的所涉商品征收反傾銷稅 :(1) 所涉商品的出口價格低于正常價值 。(2) 所涉商品利用傾銷 , 對新加坡國內(nèi)生產(chǎn)同類商品的產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害或損害威脅 , 或?qū)π录悠聡鴥?nèi)生產(chǎn)的建立造成了實質(zhì)性阻礙。 四、新加坡的司法制度與訴訟制度 （一）、 司法組織 新加坡司法體系的建立最早可追溯到 1867 年海峽殖民地的成立。根據(jù)殖民地憲章 , 海峽殖民地組建成立法院和總檢察署。從此以后 , 這套司法體系一直延續(xù)至今 , 這期間雖然做了一些調(diào)整 , 但總體框架基本沒有變化。 （ 1）新加坡的法院結(jié)構(gòu) 現(xiàn)行新加坡憲法中并沒有法院組織的內(nèi)容 , 這部分制度主要規(guī)定是 1867 年以來一直適用的 《 法院組織法 》 。根據(jù)該法 , 新加坡法院設兩級 , 即最高法院和初級法院。需要特別指出的是 , 由于新加坡國土面積小 , 城市即國家 , 因此 , 與一般國家法院分為地方和中央兩級不同 , 新加坡法院沒有中央與地方之分 , 只有高級與初級之分。 （ 2）新加坡總檢察署 總檢察署是新加坡司法體系的重要組成部分 , 根據(jù)憲法第 19 條 : 特此設立總檢察長 ,由總統(tǒng)在取得總理的意見后從具有任高等法院法官資格的人中任命。其職責是 , 就總統(tǒng)內(nèi)閣隨時交付的法律問題向政府提供意見 , 完成總統(tǒng)或內(nèi)閣分配的其他法律任務 , 以及罪行根據(jù)本憲法或任何其他成文法所賦予的職責。做為政府的首席法律顧問 , 總檢察長在維持新加坡的法律秩序中扮演著重要的角色 , 他同時又在新加坡法制發(fā)展的進程中發(fā)揮著重要的作用。除上述職能外 , 總檢察長還有一個重要的職能是做為國家公訴人的身份對犯罪行為提起公訴?？倷z察長被授權(quán)對任何犯罪行為進行調(diào)查、起訴或終止訴訟程序 , 而且在行使這一職權(quán)時總檢察長獨立辦案 , 不受政府機關(guān)的任何控制?？倷z察長的辦公室即為總檢察署 , 是新加坡的檢察機關(guān) , 里邊的人員除總檢察長外 , 還有副總檢察長、法律起草專員、高級政府律師、政府律師等 , 他們也大都由總統(tǒng)在取得總理同意后任命。 （二）新加坡的訴訟制度 （ 1）新加坡的公訴制度 新加坡沒有獨立的檢察系統(tǒng) , 公訴部門是政府行政當局的一個部門。它有以下職能 : 1. 制定立法政策 , 起草立法 , 解釋法律、改革法律。這一點 , 與中國全國人民代表大會常務委員會法律工作委員會的工作職能相近 , 而與中國最高人民檢察院和司法部的職能不同。 2. 向政府提供法律意見 ,做政府各部門的法律顧問。這一點 , 與中國有些政府部門的法律顧問處有相似之處。 3. 起訴刑事案件。在這一方面與中國檢察機關(guān)的職能相似 , 但是 , 其起訴的案件范圍卻比較中國而有限。 4. 代理政府參與民事訴訟 , 這一點 , 也與中國政府有些部門的常年法律顧問或法律室的工作相近。此外 ,還以解決糾紛的非訴訟方法 , 開展法制宣傳教育 ,這與中國司法部一些部門的工作有類似之處。 新加坡的公訴權(quán)力主要有以下幾點 : 對刑事犯罪提起公訴。 對某些犯罪嫌疑人實行分流處置 , 不予起訴 , 而安排他們參加社區(qū)勞動。執(zhí)行新加坡與外國簽訂的贓款分割協(xié)議 , 并且開展與外國的司法協(xié)助工作。 負責向各單位提供某些有關(guān)刑事法律和刑事政策的指導性意見和幫助。 發(fā)布有關(guān)毒品犯罪、洗錢和贓款犯罪案件的調(diào)查和起訴政策 , 參與處理有關(guān)國家安全的政策問題 , 并且辦理相關(guān)的法律事務。還就刑事實體法和程序法的制定和貫徹提供意見 , 并且指導和監(jiān)督司法部工作人員的有關(guān)業(yè)務。 新加坡刑事訴訟可分為公訴和訴 2種 , 對于輕微犯罪行為可由當事人本身向初級法院推事庭提起訴訟即自訴 , 而其他犯罪行為由總檢察署主控官或總檢察長指定的警官向法庭提起訴訟即公訴。在刑事公訴案件中 , 新加坡主控官權(quán)力為 :指揮偵查權(quán)。新加坡主控官只負責檢控 , 不從事任何調(diào)查 , 有關(guān)偵查機構(gòu)如警察署、貪污調(diào)查局、中央肅毒局、商業(yè)事務局偵查完畢后將證據(jù)材料移送總檢察署審閱 , 審閱后主控官如認為證據(jù)不充足 , 可指示偵查機關(guān)終止調(diào)查 , 也可指示偵查機關(guān)從不同角度作進一步調(diào)查。再次移送時 , 如果主控官認為證據(jù)還不足 , 可指示終止調(diào)查。主控官的指示 , 偵查機關(guān)必須照辦。檢查批準權(quán)。對于貪污行為 , 總檢察長認為必要時 , 可以發(fā)布命令 , 授權(quán)貪污調(diào)查局局長或特別調(diào)查官 , 檢查任何銀行戶口、股份賬目、費用賬目以及銀行保險箱等。決定公訴權(quán)。對于偵查機關(guān)移送審查的證據(jù)充足的案件 , 主控官具有決定起訴與否的裁量權(quán) , 可對初犯、家庭環(huán)境好的學生給予警告 , 對身患重病的嫌犯決定不起訴 , 對神經(jīng)失常的嫌犯從輕發(fā)落。對于行賄與受賄犯罪 , 提控行賄人還是受賄人 , 主控官有權(quán)根據(jù)指控犯罪的需要作出決定。嫌犯被向哪一級法院起訴 , 由主控官根據(jù) 《 刑事訴訟法 》 的規(guī)定決定 , 一般刑事案件向初等法庭提控 , 而謀殺、販毒、強奸、綁架等嚴重刑事犯罪案件向高等法院提控。撤銷、減輕、修改控狀權(quán)。當嫌犯被警方或主控官提起公訴后 , 其代理律師會為其當事人向總檢察長建議撤銷控狀或減輕控狀 , 總檢察署屬下的主控官有權(quán)力根據(jù)法律和案情行使自由裁量權(quán) , 拒絕申請、撤銷控狀或減輕控狀。當嫌犯被提控后 , 總檢察長或其屬下有權(quán)中止程序的進行 ,令法庭無罪釋放被告 , 而不需向法庭說明理由。在刑事訴訟進行的過程中 , 主控官有權(quán)修改控狀 , 如主控官在確定被告人向總檢察長請求撤銷控狀或減輕控狀時提供虛假供證可加控被告提供假證罪。出庭公訴權(quán)。新加坡檢控案件由一名檢察官辦理 , 后提出處理意見交資深檢察官審核。決定公訴的案件由承辦檢察官擬定控狀向法庭提控 ,并出庭支持公訴。提出上訴權(quán)。新加坡控上法庭的案件實行二審終審制 , 對于一審案件 , 控辯雙方有一方不服一審判決的 , 均可提出上訴 , 但一審或二審判決被告無罪 , 不會對主控官帶來任何不利的后果。 新加坡檢察機關(guān)雖然不從事任何調(diào)查 , 但卻有偵查指揮權(quán)?？梢灾笓]警察署等有關(guān)偵查機構(gòu)如何開展偵查。偵查機構(gòu)偵查完畢后將證據(jù)材料移送總檢察署審閱 , 審閱后主控官如認為證據(jù)不充足 , 可指示偵查機關(guān)終止調(diào)查 , 也可指示偵查機關(guān)從不同角度作進一步調(diào)查。再次移送時 , 如果主控官認為證據(jù)還不足 , 可指示終止調(diào)查。主控官的指示 , 偵查機關(guān)必須照辦。