【導(dǎo)讀】互聯(lián)網(wǎng)已深度介入到社會(huì)生活的各個(gè)方面，如網(wǎng)絡(luò)購物、其中，網(wǎng)絡(luò)詐騙成為網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的主要形。了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。密碼被盜、消費(fèi)欺詐等網(wǎng)絡(luò)安全問題以及各類信息泄露事件的曝光，嚴(yán)重影響到網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全感覺。對(duì)此，應(yīng)大力宣揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)安全，不斷。還應(yīng)不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)制和管理方法，堅(jiān)?？俊⒂行虻木W(wǎng)絡(luò)環(huán)境。性強(qiáng)、滲透性強(qiáng)、危害范圍廣的特點(diǎn)也決定了應(yīng)對(duì)其進(jìn)行深入的研究。中定罪量刑難以操作，不利于網(wǎng)絡(luò)詐騙的控制與預(yù)防。因此，有必要從立法完善、執(zhí)法改。防網(wǎng)絡(luò)詐騙的自我保護(hù)能力與水平，以有效遏制網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。算機(jī)詐騙罪這種專門的罪名。而在日本和德國等國家的刑法典中曾經(jīng)。般詐騙罪的補(bǔ)充條款予以特別規(guī)定。如在日本刑法中規(guī)定有“使用電

　　

【正文】 看 ,各個(gè)國家也必須加強(qiáng)國際合作 ,否則難以有效地控制網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的蔓延趨勢(shì)。 25 第三 ,從現(xiàn)階段我國預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的實(shí)際需要來看 ,我國目前處于網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪出現(xiàn)比較晚、但是發(fā)案率較高的一個(gè)新階段。國外發(fā)達(dá)國家由于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)普及比較早 ,盡管網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件出現(xiàn)的早 ,但是相對(duì)來說打擊和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的手段和措施也比較多 ,比如美國就建立有專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙的機(jī)構(gòu) — 網(wǎng)絡(luò)詐騙投訴中心 24陸旭 ?！?論網(wǎng)絡(luò)詐騙罪及其預(yù)防措施 》 [J]。黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) 。2020 年 04 期 . 25陳志鋒 ?！?試論網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪偵查僵局的成因及對(duì)策 》 [J]。遼寧警專學(xué)報(bào) 。2020 年 04 期 . 20 福（ IFCC） ,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件專門進(jìn)行受理。我國在這方面的相 關(guān)經(jīng)驗(yàn)就比較匾乏 ,因此 ,當(dāng)前加強(qiáng)國際合作以提升我國預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的能力顯得十分必要。 完善網(wǎng)絡(luò)犯罪領(lǐng)域國際合作的相關(guān)建議 綜觀當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域國際合作的現(xiàn)狀 ,盡管 2020 年已經(jīng)出臺(tái)了像歐洲理事會(huì)的《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的公約》這樣較為大型的打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際性文件 ,但是該公約實(shí)際上其簽署國并不多 ,其涉及面也十分有限。因此 ,從總體上看 ,世界各國在打擊計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的犯罪合作方面仍然顯得有些不足。 聯(lián)合國曾在《全球犯罪政策概覽 — 聯(lián)合國關(guān)于預(yù)防和控制與計(jì)算機(jī)相關(guān)的犯罪的備忘錄 ))中提出 ,當(dāng)前國際社會(huì)中存在著七個(gè) 方面的問題 :(1)對(duì)構(gòu)成計(jì)算機(jī)犯罪行為的類型目前缺乏全球性的共識(shí) 。(2)對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪的法律界定全球各國并不一致 。(3)在這個(gè)領(lǐng)域 ,公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院等部門缺乏專門的技能 。(4)調(diào)查和進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的法律依據(jù)尚且不足 ,包括對(duì)不可見的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)進(jìn)行取證的依據(jù)不足 。(5)不同國家制定的關(guān)于計(jì)算機(jī)犯罪調(diào)查程序的法律并不一致 。(6)許多計(jì)算機(jī)犯罪具有跨越國境的性質(zhì) 。(7)缺乏相關(guān)的引渡和互助條約 ,缺乏國際合作的統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)制 ,對(duì)調(diào)查計(jì)算機(jī)犯罪特別需要的、有效的現(xiàn)存條約的效用缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。通過聯(lián)合國的這份文件 ,它其實(shí)從另一個(gè)側(cè)面指出了當(dāng)前國際范圍內(nèi)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的合作和打擊缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和行動(dòng) ,預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪就顯得尤其的困難。 26 筆者認(rèn)為 ,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的國際合作必須要從戰(zhàn)略的高度出發(fā) ,對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。因?yàn)樗呀?jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一個(gè)國家一個(gè)地區(qū)的犯罪問題 ,而是伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及而不斷增多的國際性的犯罪問題。因此 ,要遏制網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上不斷發(fā)展蔓延的勢(shì)頭 ,首先 ,要解決對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪法律界定的問題 ,關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)詐騙曾經(jīng)在歐洲理事會(huì) 2020 年的《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的公約》第八條 67 中有一些相關(guān)的規(guī) 定 ,但是該條約由于簽署國有限 ,所以關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的界定問題各國還是很難達(dá)成一致；其次 ,要通過積極的國際協(xié)商等辦法 ,解決關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪管轄權(quán)的問題；第三 ,我國應(yīng)加強(qiáng)與其他各國之間的司法合作工作 ,切實(shí)協(xié)調(diào)好網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪調(diào)查取證難的問題；第四 ,探索并建立一個(gè)全球性的反網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的中心機(jī)制 ,對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)交流并 26羅敏 。《 網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的立案困境及對(duì)策研究 》 [J]。山西警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào) 。2020 年 02 期 . 21 監(jiān)控。總之 ,只有正視當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪領(lǐng)域國際合作的障礙 ,才能切實(shí)地解決好網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的國際性預(yù)防和控制問題 ,從而在全球范圍內(nèi)遏制網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)展蔓延的勢(shì)頭。 （五）強(qiáng)化個(gè)體防范意識(shí) 網(wǎng)絡(luò)詐 騙犯罪作為一種犯罪人通過計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)對(duì)被害人實(shí)施的犯罪行為 ,被害人自身的防范意識(shí)不足和防范水平較低也是造成一定程度上網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)展泛濫的原因。從根本上來說 ,被害人個(gè)體防范意識(shí)的增強(qiáng)和個(gè)體防范能力的提高對(duì)于防范網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的產(chǎn)生有著無可取代的重要作用 ,它是預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的最為重要的一環(huán)。 27 因此 ,要預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的發(fā)生 ,也需要從全體網(wǎng)民做起。它所需要的不僅僅是加大網(wǎng)絡(luò)防范知識(shí)的普及 ,更為重要的是全面提高網(wǎng)民個(gè)體的防范意識(shí)。因?yàn)橹挥芯W(wǎng)民個(gè)體的防范意識(shí)從根本上得到提高 ,才是預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪一再發(fā)生的最好手 段。從目前情況看 ,網(wǎng)民個(gè)體防范能力的提高和個(gè)體防范意識(shí)的增強(qiáng)主要在于以下方面能力和意識(shí)的培養(yǎng) : 提高個(gè)體識(shí)別能力 提高個(gè)體的識(shí)別能力從根本上說是預(yù)防詐騙類犯罪的最好方法 ,對(duì)于預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪也理應(yīng)如此。提高個(gè)體對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的識(shí)別能力 ,不僅僅要靠加大反網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育 ,更重要的是讓網(wǎng)民個(gè)體從思想上和行動(dòng)上都能識(shí)別出網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的伎倆 ,如果人人都對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪有一定的防范和識(shí)別能力 , 網(wǎng)絡(luò)詐騙者自然無技可施了?？偟膩碚f ,提高個(gè)體識(shí)別能力主要有兩個(gè)方面的工作 : 首先 ,個(gè)體識(shí)別能力的提高有賴于有關(guān)反詐騙知識(shí)的 傳授和宣傳。尤其是在一些比較重點(diǎn)的網(wǎng)站和重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)空間地帶 (如各個(gè)大型門戶網(wǎng)站的 BBS)更要加強(qiáng)反網(wǎng)絡(luò)詐騙的宣傳 ,使得越來越多的網(wǎng)民了解這種詐騙形式并了解它的主要詐騙手法。這樣可以提高網(wǎng)絡(luò)詐騙的公眾知曉度 ,網(wǎng)民對(duì)此了解的多了，自然而然地對(duì)其防范水平也會(huì)有所提高。有關(guān)重點(diǎn)網(wǎng)站加強(qiáng)反詐騙宣傳的同時(shí)不能僅僅流于口號(hào)和形式 ,如在我國著名的購物網(wǎng)站“淘寶網(wǎng)”里可謂是網(wǎng)絡(luò)虛假詐騙信息橫行 ,但是它的反網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳就做的不夠好。因?yàn)樗鼉H僅是提供了一種網(wǎng)民自助發(fā)布機(jī)制 ,即在其公告欄里讓各個(gè)接收到網(wǎng)絡(luò)虛假詐 27邢朝國 。郭星華 ?！毒W(wǎng)絡(luò)立法與虛擬社會(huì)的法律治理》 [J]。內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué) (漢文版 )。2020 年 06 期 . 22 騙信息的網(wǎng)民去論壇中 將有關(guān)發(fā)送者的信息貼出來 ,一頁頁的帖子很長(zhǎng)但是很難起到真正的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)虛假信息詐騙的效果。因?yàn)槭聦?shí)上是不可能有網(wǎng)民將幾千幾萬頁的帖子全都看完 ,去了解詐騙信息的。此外 ,在加大反詐騙宣傳的時(shí)候還要注意拓寬各種宣傳渠道 ,比如我國國內(nèi)曾經(jīng)有過網(wǎng)絡(luò)詐騙受害者建立的“反詐騙聯(lián)盟”網(wǎng)站 69,在這些網(wǎng)站上不僅有各種各樣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的實(shí)例 ,而且提供了各種報(bào)案和反網(wǎng)絡(luò)詐騙的方法 ,這對(duì)廣大網(wǎng)民提高反網(wǎng)絡(luò)詐騙識(shí)別能力是十分有幫助的。 其次 ,個(gè)體識(shí)別能力的提高 ,有賴于平時(shí)個(gè)人對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握。比如虛假網(wǎng)站詐騙中就需要 網(wǎng)民個(gè)人對(duì)什么是真正的商務(wù)網(wǎng)站什么是網(wǎng)站真正的域名有所了解和掌握 ,否則看到帶有 字樣和相似內(nèi)容的網(wǎng)站就認(rèn)為是真正的騰訊網(wǎng)站顯然是不行的。如網(wǎng)址 : //. 是完全不同的 ,前者是假冒的網(wǎng)站 ,只有后者是真正的騰訊網(wǎng)站。如果網(wǎng)民對(duì)此類假冒域名沒有較為清醒的基本認(rèn)識(shí) ,僅僅憑借主要關(guān)鍵詞識(shí)別就很容易發(fā)生錯(cuò)誤。網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子經(jīng)常會(huì)利用部分網(wǎng)民識(shí)別能力不高的特點(diǎn) ,對(duì)網(wǎng)民實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙。反之 ,如果網(wǎng)民個(gè)體都能主動(dòng)提高自己的計(jì)算機(jī)能力和識(shí)別能 力 ,那么網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子就很難得逞。 28 遵守正確交易流程 通過強(qiáng)化網(wǎng)民個(gè)體的防范意識(shí)去預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪 ,還有一個(gè)重要的方面就是網(wǎng)民在網(wǎng)上購物或進(jìn)行其他網(wǎng)上活動(dòng)時(shí)應(yīng)盡量遵循相關(guān)的正確交易流程。這樣一來網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子也不容易得手 ,網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生率就會(huì)大大降低。比如在淘寶網(wǎng)上購物時(shí) ,就應(yīng)遵循網(wǎng)站提示的交易流程進(jìn)行 ,按照正常的網(wǎng)絡(luò)購物流程購物 :“買家確認(rèn)買下商品 ,賣家確認(rèn)成交價(jià)格 ,然后買家到支付寶了。這樣的交易平臺(tái)支付 ,交易平臺(tái)通知賣家 — 買家已付款 ,賣家就可以發(fā)貨了。當(dāng)商品到達(dá)買家手上 ,買家確認(rèn)收貨之后 ,錢款才能到達(dá)賣家的交易平臺(tái)賬戶當(dāng)中”。這樣的交易流程如果一步一步地走下來 ,網(wǎng)絡(luò)詐騙者幾乎沒有空子可鉆 ,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙自然無從下手。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)購物需要付錢的時(shí)候 ,網(wǎng)民如果選擇“支付寶”這樣的第三方支付平臺(tái) ,網(wǎng)絡(luò)購物的安全性就大大提高 。如果選擇即時(shí)到帳的方式付款 ,就很容易錢財(cái)兩空 。實(shí)踐中 ,有很多對(duì)于銷售的商品表面上支持支付寶交易 ,但實(shí)際交 28王中軍 。《網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)中網(wǎng)民自律培育研究》 [D]。中南大學(xué) 。2020 年 . 23 易過程中卻拒絕使用支付寶交易 ,然后通知買家直接打款的賣家 ,幾乎均為網(wǎng)絡(luò)詐騙者。 因此 ,如果每個(gè)網(wǎng)民在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易等網(wǎng)上活動(dòng)的時(shí)候 ,都能夠遵守網(wǎng)站規(guī)定的正確的交易流程 ,那么網(wǎng)絡(luò)詐騙 犯罪的數(shù)量勢(shì)必會(huì)有所下降。同時(shí) ,這必將對(duì)我國日益增多的網(wǎng)路詐騙犯罪起到良好的預(yù)防效果。 此外 ,筆者認(rèn)為預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪還需要網(wǎng)民個(gè)體提高維權(quán)意識(shí)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的各類虛假信息和虛假的網(wǎng)站等 ,如果網(wǎng)民個(gè)體已經(jīng)具備了相關(guān)的識(shí)別能力 ,就應(yīng)該對(duì)這些虛假信息虛假網(wǎng)站進(jìn)行及時(shí)的舉報(bào)和報(bào)警。這樣做不但有利于網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)安全部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪信息的掌握 ,而且可以使得相關(guān)部門如公安部門及時(shí)地發(fā)出網(wǎng)絡(luò)詐騙安全預(yù)警 ,從而避免其他網(wǎng)民被網(wǎng)絡(luò)詐騙者所蒙蔽。 總體來說 ,個(gè)人防范能力的提高和個(gè)體防范意識(shí)的增強(qiáng)有利于從根本上遏制網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪 發(fā)展泛濫的趨勢(shì) ,這也是預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪以人為本的最好詮釋。因?yàn)椴徽摼W(wǎng)絡(luò)詐騙者使出什么樣的詐騙花招 ,如果網(wǎng)民個(gè)體的識(shí)別能力和防范意識(shí)都有很大的提高 ,那么網(wǎng)絡(luò)詐騙者面對(duì)這種網(wǎng)民也是無計(jì)可施的。也就是說 ,一旦網(wǎng)民個(gè)體素質(zhì)和能力都得到了提高和加強(qiáng) ,就可以有效地避免上當(dāng)受騙 ,從而可以從被害人的角度有效地預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的發(fā)生。 24 四、結(jié)束語 本文對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的新型發(fā)展趨勢(shì)及相應(yīng)問題進(jìn)行了梳理和總結(jié)，對(duì)其涉及 的相關(guān)法律問題進(jìn)行了研究和探討。我們應(yīng)從道德、法律、科技等方面協(xié)同努力，完善立 法、嚴(yán)格執(zhí)法、防治結(jié)合、加強(qiáng)合作、強(qiáng)化宣傳教育，努力做好各方面工作。 讓全民對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪有所認(rèn)識(shí)，并積極向群眾傳授網(wǎng)絡(luò)防范知識(shí)和技能，切實(shí)提高群眾的防范意識(shí)和自防能力，提醒廣大群眾警惕網(wǎng)絡(luò)犯罪的存在，徹底遏制網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)。 從而更好地保護(hù)民眾在使用網(wǎng)絡(luò)中的合法權(quán)益，保證網(wǎng)絡(luò)交易的安全有序，使民眾放心、社會(huì)安心，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧、國家的繁榮穩(wěn)定。 25 致 謝 我要感謝我的導(dǎo)師崔海燕教授，本論文從選題、研究、修改到定稿的整個(gè)過程都是在崔海燕導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成 的。傾注了導(dǎo)師大量的心血。導(dǎo)師淵博的專業(yè)知識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，精益求精的工作作風(fēng)，誨人不倦的高尚師德，嚴(yán)于律己、寬以待人的崇高風(fēng)范，樸實(shí)無法、平易近人的人格魅力對(duì)本人影響深遠(yuǎn)。不僅使本人樹立了遠(yuǎn)大的學(xué)習(xí)目標(biāo)、掌握了基本的研究方法，還使本人明白了許多為人處事的道理。在此，謹(jǐn)向?qū)煴硎境绺叩木匆夂椭孕牡母兄x !在寫論文的過程中，遇到了很多的問題，在老師的耐心指導(dǎo)下，問題都得以解決。所以在此，再次對(duì)老師道一聲：老師，謝謝您 ! 26 參考文獻(xiàn) 柳靜薇 。《論網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪法律規(guī)制》，載 《法制與社會(huì)》 2020年第 24 期 . 施 晅 ?！?論網(wǎng)絡(luò)詐騙的司法認(rèn)定 》 [D]。南昌大學(xué) 。2020 年 . 解瑞杰 ?！?論詐騙犯罪主觀認(rèn)定 》 [D]。大連海事大學(xué) 。2020 年 . 徐金水 ?！毒W(wǎng)絡(luò) 詐騙犯罪問題研究 》 [D]。華中師范大學(xué) 。2020年 . 楊志勇 ?！?網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特點(diǎn)及其打防對(duì)策 》 [A]。全國計(jì)算機(jī)安全學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集（第二十三卷） [C]。2020 年 . 禇 紅云；《當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪手法與特點(diǎn)研究》 [A]。中國犯罪學(xué)研究 學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集 [C]。2020 年 . 陳宇春 。《 網(wǎng)絡(luò)犯罪類型和刑法規(guī)制完善研究 》 [D]。蘇州大學(xué) 。2020 年 . 劉廣三、陳雷；《網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪常見手段研究》 [A]犯罪學(xué)論叢（第五卷） [C]； 2020 年 . 和麗明 。謝正勇 ?！?互聯(lián)網(wǎng)詐騙案件的手法特點(diǎn)及對(duì)策 》 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