【導(dǎo)讀】根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)嘉興市財政局政府采購管理辦公室確認書批準(zhǔn)，現(xiàn)就嘉興市特種設(shè)備檢測院檢測設(shè)備項目進行公開招標(biāo)采購，歡迎國內(nèi)合格供應(yīng)商前來投標(biāo)：。投標(biāo)報名截止時間之后有潛在供應(yīng)商提出要求獲取采購文件的，本中心允許其獲取。投標(biāo)保證金應(yīng)在開標(biāo)截止時間前到帳。投標(biāo)人應(yīng)于2013年05月07日09：30前將投標(biāo)文件密封送交到嘉興市公共資源交易中心三樓開標(biāo)室，逾期送達或未密封將予以拒收。本次招標(biāo)將于2013年05月07日9時30分在嘉興市公共資源交易中心三樓開標(biāo)室開標(biāo)，投標(biāo)人必須派授權(quán)代表出席開標(biāo)會議。

　　

【正文】 語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供?！?投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報價。▲，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費用?！?，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期▲ 60 天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 。（五）投標(biāo)保證金▲。否則，其投標(biāo)將被拒絕。： 匯票、電匯、支票等 。 7 日內(nèi)與采購人簽訂合同并交納合同總金額10％的履約保證金給采購人，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后5天內(nèi)退還。，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（5）其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的；（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。、技術(shù)文件的順序裝訂（資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件裝訂在一起），投標(biāo)報價文件單獨裝訂，正本各 1份，副本各5份。投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。，投標(biāo)文件正本除本《投標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標(biāo)人負責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回、投標(biāo)報價文件二部分分別密封封裝投標(biāo)文件，并在封口上加蓋投標(biāo)單位的公章。投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（資信商務(wù)及技術(shù)文件，投標(biāo)報價文件）、投標(biāo)項目名稱、項目編號、標(biāo)項及“開標(biāo)時啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。，可以對已提交的投標(biāo)文件進行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；（2）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的。（3）投標(biāo)文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項目不齊全的；（4）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； （5）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（6）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）（7）投標(biāo)有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（8）未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（3）允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項目發(fā)生負偏離達2項（含）以上的；（4）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（5）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同或者差錯相同2處以上的；，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價的；（2）報價超出最高限價；（3）投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的； 。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備嘉興市公共資源交易中心將在規(guī)定的時間和地點進行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表必須參加開標(biāo)會并簽到。（二） 開標(biāo)程序：，主持人宣布開標(biāo)會議開始；； ；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避；，或者招標(biāo)采購單位委托的公證機構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認；，清點投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評標(biāo)室評審；不符合要求的，當(dāng)場退還投標(biāo)人，并由投標(biāo)人代表簽字確認；，由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的評分結(jié)果；《投標(biāo)報價一覽表》中的投標(biāo)人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報價、投標(biāo)內(nèi)容（投標(biāo)設(shè)備名稱、規(guī)格型號或者服務(wù)項目名稱），以及主持人認為有必要宣讀的其他內(nèi)容。嘉興市公共資源交易中心記錄人做開標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認；同時由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家5人組成。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進行審查。（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。詢標(biāo)時，投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。（3）各投標(biāo)人的資信商務(wù)及技術(shù)分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)、減去一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均分計算，由指定專人進行計算復(fù)核。（4）嘉興市公共資源交易中心工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)計算各投標(biāo)人的商務(wù)報價得分。（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標(biāo)價等。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。（四）澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；，以大寫金額為準(zhǔn)；，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。本項目評標(biāo)辦法是 綜合評分法 ，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，且有2名嘉興市公證處公證員和 嘉興市公共資源交易管理辦公室督察員進行現(xiàn)場監(jiān)督，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項目由采購人確定中標(biāo)人。，同時在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對評標(biāo)結(jié)果進行公示。，采購人應(yīng)在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)對評標(biāo)結(jié)果進行確認。如有投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。，嘉興市公共資源交易中心以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。七、合同授予（一）簽訂合同《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。、拒簽合同的,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。（二）履約保證金及質(zhì)量保證金，中標(biāo)人應(yīng)按嘉興市公共資源交易中心根據(jù)招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向采購人交納履約保證金，否則，嘉興市公共資源交易中心將沒收中標(biāo)人的全部投標(biāo)保證金。，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。，在質(zhì)保期內(nèi)中標(biāo)人提供的貨物質(zhì)量和服務(wù)符合合同約定，經(jīng)驗收合格，質(zhì)保期滿后該款無息退還。第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)嘉興市特種設(shè)備檢測院檢測設(shè)備項目評標(biāo)辦法為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于嘉興市特種設(shè)備檢測院檢測設(shè)備項目的評標(biāo)。一、總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分30分、技術(shù)分47分、商務(wù)分7分、資信及其他16分等四部分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人,排名第二的投標(biāo)人為候補中標(biāo)候選人……其他投標(biāo)人中標(biāo)候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+(技術(shù)分+商務(wù)分+資信分)二、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）價格分（30分），即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）30%100，將作為無效標(biāo)。（二）技術(shù)分（47分）（15分）：缺少必要功能的投標(biāo)無效；功能項目齊全且明顯多于招標(biāo)需求的，按功能配置的優(yōu)劣得1015分；功能項目齊全且與招標(biāo)需求基本一致的，按功能配置的優(yōu)劣得59分。 （20分）：凡有不可偏離的技術(shù)指標(biāo)不符合招標(biāo)需求的，投標(biāo)無效(帶▲標(biāo)記的技術(shù)指標(biāo))；所有指標(biāo)均滿足，按性能配置優(yōu)劣得1520分；允許偏離的指標(biāo)低于招標(biāo)需求（負偏離）的，每項扣3分，負偏離達2項（含）以上的，作無效標(biāo)。3. 安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、驗收和售后的方案和措施（6分）：方案和措施科學(xué)有效，省內(nèi)售后服務(wù)網(wǎng)點健全（需提供網(wǎng)點證明材料），人員配置齊全，能及時響應(yīng)，得46分；方案和措施欠佳，在省內(nèi)有固定服務(wù)網(wǎng)點（需提供網(wǎng)點證明材料）及人員配置，得13分；無方案，省內(nèi)無固定服務(wù)網(wǎng)點及售后服務(wù)人員，或未提供網(wǎng)點證明材料，不得分。、質(zhì)量、方案的整體評價（6分）：性能指標(biāo)優(yōu)越、技術(shù)先進，采用原材料及器件質(zhì)量可靠、各項方案和措施均嚴(yán)密有效，是市場成熟產(chǎn)品，在國內(nèi)檢測機構(gòu)有廣泛成功案例者（提供證據(jù)），按優(yōu)劣得16分；產(chǎn)品性能指標(biāo)不優(yōu)越或者存在升級淘汰、更新替代風(fēng)險的，本項不得分。（三）商務(wù)分（7分）（2分），質(zhì)保期超過招標(biāo)文件規(guī)定的，每增加1年得 1 分,最多得2分（簽定合同時質(zhì)保期必須提供原廠商承諾書）；（2分），售后服務(wù)方案全面周到且優(yōu)惠幅度大的,得2分，售后服務(wù)方案不全面或優(yōu)惠不明顯的,得 分，除招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容外無其他售后服務(wù)承諾的，該項不得分；（2分），提供多于招標(biāo)文件規(guī)定的配件及耗材的，按高低排名打分，最低0分，最高得1分；配件及耗材在三年內(nèi)保證價格不變的得1 分。（1分），供貨期少于招標(biāo)文件規(guī)定期限的,每少5天得 分，本項滿分為1分。（四）資信及其他分（16分）投標(biāo)人應(yīng)提供有關(guān)證明文件及資料,未提供的不得分。 1. 榮譽及資質(zhì)信譽(2分)投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品獲得國家級榮譽證書（含國務(wù)院及所屬部、委、辦、局、行業(yè)協(xié)會等授予的榮譽）的得 2 分；獲得省級榮譽證書（含省政府及所屬部、委、辦、局、行業(yè)協(xié)會授予的榮譽）的得 1 分；（6分） 投標(biāo)時提供所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家針對本項目的授權(quán)書（原件），得3分，不提供，不得分；投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品最近三年內(nèi)成功實施的同類項目的業(yè)績或應(yīng)用案例證明（須提供合同復(fù)印件、驗收證明等，同一標(biāo)段有多個產(chǎn)品時分別提供），投標(biāo)人提供的同類設(shè)備項目（含同型號的設(shè)備）或本產(chǎn)品應(yīng)用案例最近三年內(nèi)超過6個項目的，得2分；超過3個項目的，得 分；投標(biāo)人提供的業(yè)績或應(yīng)用案例證明不完全、或非同類的、或不含同型號的設(shè)備項目,不得分；投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家近年業(yè)績在行業(yè)處于前列（提供財務(wù)報表等證明材料），不提供證明材料不得分。 、規(guī)模、品牌及技術(shù)先進性（6分）投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品制造企業(yè)注冊資本超過5000萬人民幣的得3分，其他不得分；投標(biāo)貨物為國際知名品牌得2分；投標(biāo)產(chǎn)品制造企業(yè)在行業(yè)尖端領(lǐng)域有先進技術(shù)成果并廣泛實施案例者得1分。4．投標(biāo)文件的制作：（2分）投標(biāo)文件編制完整，格式規(guī)范、裝訂整齊、投標(biāo)產(chǎn)品品牌、規(guī)格、型號、配件清單清楚并符合招標(biāo)文件要求的，得2分；投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容前后矛盾、與招標(biāo)文件要求不一致等，評標(biāo)委員會允許且需要通過詢標(biāo)等程序進行澄清的，該項不得分；投標(biāo)文件存在其他錯漏的，每項（次）扣 分，扣完該項得分為止。第五章 嘉興市政府采購合同（貨物類） 合同編號：甲方（采購方）：乙方（供貨方）： 采購項目（項目編號：＿＿＿＿＿）已按照委托（委托書號：＿＿＿＿＿ ）需求，以＿＿＿＿＿采購方式實施了采購活動。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定