【導(dǎo)讀】、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場檢驗(yàn)及存儲管理制度.....39. 跨河、等級公路施工安全管理制度..............78. 危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理制度................80

　　

【正文】 設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)手冊、科技情報(bào)資料。 27 施工技術(shù)調(diào)查資料。 施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、專項(xiàng)技術(shù)措施、工藝設(shè)施設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、工法、科研成果，施工操作技術(shù)細(xì)則及要求。 開 (復(fù) )工報(bào)告，技術(shù)交底，特殊工序檢查資料，材料及外購成品、半成品合格證，試驗(yàn)檢測資料，各種施工過 程控制記錄、施工測量資料、工程日志，資料管理目錄、臺帳，項(xiàng)目工程技術(shù)總結(jié)，竣工文件，工序驗(yàn)收及竣工交驗(yàn)資料。 (含文字、圖紙、照片、錄音、錄像及電子版資料存儲器 )。 項(xiàng)目部工程部必須建立技術(shù)資料管理責(zé)任制，健全文件資料收、發(fā)、保管、借閱制度，責(zé)任到人，誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)，應(yīng)建立專門的資料收發(fā)、借閱登記臺帳，對技術(shù)文件及資料歸類編號管理。 對技術(shù)文件的有效性要進(jìn)行標(biāo)識。標(biāo)識的依據(jù)是建設(shè)、設(shè)計(jì)單位的書面通知、設(shè)計(jì)文件審核結(jié)果、上級單位的文件、書面通知及國家頒布的各項(xiàng)規(guī)范 等。需保存作為參考的無效技術(shù)文件應(yīng)有作廢標(biāo)識，并注明作廢的日期和依據(jù)。 項(xiàng)目部應(yīng)定期檢查所屬各分部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范使用情況。同時(shí)定期將本項(xiàng)目所使用的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范目錄上報(bào)公司技術(shù)管理部門核查。對重要的文件資料進(jìn)行明確界定，不得由個(gè)人私自保管，對需保密的工程資料建立保密制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。 (數(shù)量較大時(shí)應(yīng)建立分級目錄 )： 28 項(xiàng)目技術(shù)資料總目錄； 項(xiàng)目技術(shù)臺帳目錄； 建設(shè)單位及監(jiān)理方技術(shù)文件目錄 ； 設(shè)計(jì)文件目錄； 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)圖目錄； 施組、方案、專項(xiàng)措施目錄； 局、子 (分 )公司技術(shù)管理文件目錄； 項(xiàng)目部技術(shù)管理文件目錄； 工程日志本目錄； 測量記錄本目錄； 竣工文件需要的技術(shù)資料目錄； 其他各類技術(shù)資料目錄。 工程部應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)建立健全相關(guān)技術(shù)工作臺帳和目錄，主要有：工程數(shù)量臺帳、設(shè)計(jì)變更臺帳、收方計(jì)量臺帳、計(jì)量支付 (驗(yàn)工計(jì)價(jià) )臺 帳、計(jì)量設(shè)備臺帳、技術(shù)會議紀(jì)要臺帳、技術(shù)交底臺帳、設(shè)計(jì)文件審核臺帳、隱蔽工序檢查臺帳、特殊過程控制記錄臺帳、檢測試驗(yàn)臺帳、設(shè)計(jì)文件及標(biāo)準(zhǔn)圖目錄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄、技術(shù)文件收發(fā)臺帳等。 外業(yè)測量及重要的計(jì)算、設(shè)計(jì)、編纂工作的技術(shù)資料，應(yīng)由第二人復(fù)核或檢算，以確保數(shù)據(jù)及資料的準(zhǔn)確無誤；文整后的文件資料還應(yīng)由第二人進(jìn)行校對，避免文整錯(cuò)誤產(chǎn)生。 項(xiàng)目技術(shù)管理辦法、人員分工、專業(yè)工程師職責(zé)應(yīng)有完 29 整的書面資料，分發(fā)到人，建立技術(shù)管理圖表上墻制度和技術(shù)資料管理制度。 各部門要有公開的電 子郵箱、即時(shí)通等網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)、電子資料傳送、接收方式和手機(jī)、電話聯(lián)系渠道，每個(gè)工作日要有人負(fù)責(zé)接收通過各種渠道交流的信息。上下級之間的工作聯(lián)系要保留書面記錄，包括書面技術(shù)文件收發(fā)記錄、電話記錄、電子方式資料傳送記錄等。 應(yīng)根據(jù)工程要求選用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，對其有效性進(jìn)行確認(rèn)并標(biāo)識。做好新頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫及新舊標(biāo)準(zhǔn)的銜接實(shí)施工作。 施工技術(shù)管理文件要真實(shí)、客觀，質(zhì)量符合要求，滿足施工生產(chǎn)需要。 項(xiàng)目實(shí)施過程中要留存必要的現(xiàn)場影像資料。工程竣工后要及時(shí)完成竣工文 件編制、工程技術(shù)總結(jié)撰寫和科研、工法成果總結(jié)。項(xiàng)目結(jié)束后要認(rèn)真向上級技術(shù)管理部門移交相關(guān)技術(shù)資料。 工程施工技術(shù)調(diào)查報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)等文件應(yīng)采用規(guī)范化文件格式，文件用紙采用 A4 型紙 (210mm 297mm)，正文字號宜用四號仿宋 GB2312 體字，排版整潔、美觀，文整清晰。 技術(shù)資料應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)編碼，要滿足信息化管理和檢索的要求。 請示報(bào)告制度 30 施工過程中出現(xiàn)需公司解決的施工生產(chǎn)中的重要問題時(shí)，應(yīng)按項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)向上級調(diào)度請示報(bào)告。 匯報(bào)制度 對上級調(diào)度命令和指示，以及來自本項(xiàng)目以外的重要信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請示、報(bào)告，不得延誤和擅自處理。 :對施工生產(chǎn)的各種指標(biāo)、施工形象進(jìn)度以及存在的影響生產(chǎn)的重要問題必須當(dāng)天及時(shí)了解，并向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和上級調(diào)度匯報(bào)。 日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)和季報(bào)：按照分公司調(diào)度規(guī)定的格式編制本單位的報(bào)表，并有書面的分析及說明，嚴(yán)格按上級調(diào)度規(guī)定時(shí)間上報(bào)。 信息反饋制度 項(xiàng)目部調(diào)度應(yīng)建立生產(chǎn)信息收集臺帳，積極主動地向各自有關(guān)業(yè)務(wù)人員了解工程承包合 同、施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、設(shè)計(jì)文件、變更設(shè)計(jì)、施工工藝、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、職工人數(shù)動態(tài)、物資供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備分布及使用動態(tài)、生產(chǎn)會議紀(jì)要等有關(guān)文件精神以及征地拆遷、施工干擾等信息，以便進(jìn)行生產(chǎn)分析。 項(xiàng)目部調(diào)度經(jīng)常深入施工現(xiàn)場調(diào)查、了解，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)，隨時(shí)與項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員溝通，掌握施工生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并及時(shí)向上級調(diào)度匯報(bào)。 工程進(jìn)度計(jì)劃的制訂 31 ，項(xiàng)目經(jīng)理審核后，報(bào)建 設(shè)單位及公司計(jì)劃管理部門審批后實(shí)施。 年、季、月、周計(jì)劃由項(xiàng)目部根據(jù)建設(shè)單位及公司批復(fù)的總體施工進(jìn)度計(jì)劃制訂，項(xiàng)目總工程師審核、項(xiàng)目經(jīng)理審批后實(shí)施。 工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施、控制、調(diào)整 建立工程進(jìn)度臺帳；繪制工程實(shí)際與計(jì)劃的形象進(jìn)度對比圖，以全面反映工程進(jìn)度狀況。 。會議由項(xiàng)目經(jīng)理主持，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師及各部門負(fù)責(zé)人參加。會議匯報(bào)本周現(xiàn)場施工進(jìn)度計(jì)劃完成情況和需協(xié)調(diào)解決的問題，以及下周工作計(jì)劃；對沒有完成計(jì)劃的工序和項(xiàng)目要及時(shí)分析原因 和采取解決措施；例會要形成會議紀(jì)要發(fā)給各部門并督促執(zhí)行。 。項(xiàng)目部應(yīng)成立施工進(jìn)度考核小組，制訂進(jìn)度考核獎(jiǎng)罰制度，每月對工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行一次考核；對完成任務(wù)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成任務(wù)的進(jìn)行處罰，并分析未完成的原因，制訂措施趕回滯后的施工進(jìn)度。 對施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動態(tài)管理。項(xiàng)目部要根據(jù)施工計(jì)劃的實(shí)際完成情況、當(dāng)前存在問題及建設(shè)單位新的節(jié)點(diǎn)工期要求等，及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，優(yōu)化資源配置，精心組織施工，以滿足建設(shè)單位總工期和各節(jié)點(diǎn)工期的要求。 定期報(bào)告工 程進(jìn)度情況 32 項(xiàng)目部工程部配一名專職調(diào)度，負(fù)責(zé)現(xiàn)場進(jìn)度計(jì)劃完成情況的統(tǒng)計(jì)、整理，編制調(diào)度日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)，定期報(bào)告公司工程部。 ，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)報(bào)公司工程部，并說明進(jìn)度滯后原因及制訂的措施。對工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目，應(yīng)由子 (分 )公司成立工作組駐現(xiàn)場加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目工程進(jìn)度滿足建設(shè)單位工期要求。 ,各分部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)管理 ,高度重視。由分部技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)成專人負(fù)責(zé)認(rèn)真填寫，字跡端 正、清晰，文字簡要。分部每周整理一次并交于項(xiàng)目部工程部統(tǒng)一歸檔。 職責(zé) 每個(gè)單位工程和獨(dú)立施工的分部、分項(xiàng)工程及一個(gè)分部承擔(dān)施工的部分工程均應(yīng)建立施工日志，由各分部技術(shù)室負(fù)責(zé)填寫，分部技術(shù)主管對施工日志質(zhì)量負(fù)責(zé)。 施工日志的內(nèi)容應(yīng)視工程的具體情況而定，沒有千篇一律的標(biāo)準(zhǔn)，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： 日期、時(shí)間、氣候、溫度； 施工部位名稱、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和各工種負(fù)責(zé)人姓名及現(xiàn)場人員變動、調(diào)度情況； 施工各班組施工安排、工作內(nèi)容、實(shí)際完成情況； 33 施工現(xiàn)場操作人員數(shù)量及變動情況； 施工任務(wù)交底、技術(shù)交底和安全操作交底情況； 施工中涉及到的特殊措施和施工方法，新材料、新技術(shù)的推廣應(yīng)用情況； 施工進(jìn)度是否滿足施工組織設(shè)計(jì)與計(jì)劃部門的要求； 建筑材料、構(gòu)件進(jìn)場及檢驗(yàn)情況； 施工機(jī)械進(jìn)場、退場及故障修理情況； 質(zhì)量檢查情況、質(zhì)量事故原因及處理方法； ； 施工、場容管理存在的問題及其處理情況； 停工情況及原因； ，存在哪些需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)的問題； 、參加人員和達(dá)成協(xié)議記錄。 、參加人員和達(dá)成協(xié)議記錄； ，包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位的代表對施工現(xiàn)場與工程質(zhì)量的意見與建議；上級領(lǐng)導(dǎo)或職能部門（如工程質(zhì)量監(jiān)督站）到現(xiàn)場視察指導(dǎo)情況。 班組活動情況； 冬雨季施工準(zhǔn)備及措施執(zhí)行情況； 34 ，變更設(shè)計(jì)，主管工程材料代用等所采取的主要措施和效果的記錄。 需要時(shí)應(yīng)附必要的附圖。 填寫要求 ，日期不得中斷 ,施工間斷時(shí)間較長的，可寫明起止時(shí)間并注明間斷施工的原因。 填寫人應(yīng)熟悉現(xiàn)場施工情況，內(nèi)容必須符合實(shí)際，不得涂改，不得弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)填寫內(nèi)容失實(shí)，要追究填寫人的責(zé)任。 施工日志填寫頁面及格式待建設(shè)單位統(tǒng)一下發(fā)。 施工日志作為竣工文件的重要內(nèi)容之一，在施工過程中應(yīng)注意保護(hù)，不得破損、污染，完工后及時(shí)收回，按竣工文件歸檔要求文整、歸檔、移交。 為規(guī)范建設(shè)工程專業(yè)文件檔案管理工作，貫徹《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》以及鐵路總公司有關(guān)檔案管理的規(guī)章制度，制訂本制度。 項(xiàng)目部辦公室是檔案管理牽頭歸口部門。工程部在辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)建設(shè)工程專業(yè)檔案的收集、整理、立卷、歸檔的管理。工程結(jié)束，工程專業(yè)檔案匯總移交辦公室。 工程專業(yè)檔案分為： 設(shè)計(jì)資料檔案、征地拆遷檔案、建設(shè)程序檔案、施工會議紀(jì)要檔案、工程調(diào)度記錄、變更設(shè)計(jì)檔案、驗(yàn) 35 工檔案、科技標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章檔案、竣工資料檔案、其它檔案等十類。 檔案收集內(nèi)容為： 設(shè)計(jì)單位交付的設(shè)計(jì)文件、施工圖審圖、工程聯(lián)系單等文件； 征地拆遷有關(guān)協(xié)議、紀(jì)要、數(shù)量清點(diǎn)等文件； 開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)審批調(diào)整文件、監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則、上級批復(fù)等建設(shè)程序管理文件； 施工計(jì)劃、技術(shù)交底、交樁等各類專項(xiàng)施工紀(jì)錄、各類技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、施工例會、對外協(xié)調(diào)、 事故處理等會議紀(jì)要； 、記錄、指示、重要通知、通報(bào)、請示、報(bào)告、批復(fù)、施工和監(jiān)理單位報(bào)送的各類資料等文件； 變更設(shè)計(jì)申報(bào)、批準(zhǔn)文件； 驗(yàn)工審批、完成實(shí)物工程量統(tǒng)計(jì)等文件； 、規(guī)章、合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新審批等文件； 施工單位單位編制的竣工文件； 其他應(yīng)該收集歸檔的文件、資料。 、科學(xué)地分類、組合、排列和編目。按年度進(jìn)行分類整理，列清目錄，立卷歸檔 。個(gè)人不得保存應(yīng)歸檔的公文。對不符合整理要求，不便于保管利用的案卷要進(jìn)行加工。整理時(shí)要充分利用原有基礎(chǔ)，按照文件之間的歷史聯(lián)系，分門別類，使整理出來的檔案能夠反映歷史活動的真實(shí)面貌，便 36 于保管利用。 立卷、歸檔應(yīng)做到： 、資料及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。 正確反映項(xiàng)目的工程管理情況，有利于保管、查找和利用。 立卷范圍應(yīng)按規(guī)定的范圍歸檔，并根據(jù)公文內(nèi)容確定保管期限。 應(yīng)歸檔的公文要收集齊全，分類準(zhǔn)確，組卷合理；卷內(nèi)公文排列 系統(tǒng)，編號清楚；案卷標(biāo)題簡明確切，語言通順；裝訂要整齊、結(jié)實(shí)，卷皮字跡要工整。 沒有歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)項(xiàng)目有關(guān)人員鑒別和分管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，在立卷歸檔工作結(jié)束后銷毀。一般公文，在收發(fā)文簿上加蓋“銷毀”戳或清冊銷毀，秘密及以上公文要填寫銷毀清單，并有兩人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。 工程部設(shè)專人負(fù)責(zé)工程專業(yè)檔案的保管工作，強(qiáng)化檔案管理人員的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理人員的素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。按照檔案保護(hù)“六防”（防火、防潮、防盜、防蛀、防塵、防光）要求，配備和添置必要的設(shè)備設(shè)施，確保檔案 的安全防護(hù)和長期保存。 工程建設(shè)所有檔案資料原則上不得外借，如需調(diào)閱、復(fù)印，必須經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 項(xiàng)目竣工后，所有工程專業(yè)檔案資料按竣工文件編制辦法清理組卷，移交公司檔案管理部門或上交存檔。廢棄檔案按保密規(guī) 37 定銷毀。 項(xiàng)目部節(jié)能減排管理體系：項(xiàng)目部經(jīng)理作為施工現(xiàn)場節(jié)能減排第一責(zé)任人負(fù)責(zé)節(jié)能減排的組織實(shí)施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；項(xiàng)目部有專人負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作，主責(zé)部門為工程部；項(xiàng)目部建立節(jié)能減排相關(guān)的檔案和臺帳。 編制獨(dú)立章節(jié)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。施工組織設(shè)計(jì)中節(jié)能減排施工方案要包括節(jié)材、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)措施（四節(jié)一環(huán)保）。 項(xiàng)目部要對整個(gè)施工過程節(jié)能減排實(shí)施動態(tài)管理，加強(qiáng)對施工策劃、施工準(zhǔn)備、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗(yàn)收等各階段的管理和監(jiān)督，結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行節(jié)能減排宣傳，營造綠色施工的氛圍，定期對職工進(jìn)行節(jié)能減排知識培訓(xùn)，增強(qiáng)職工綠色施工意識。 項(xiàng)目部應(yīng)確定對能源消耗、能源利用效率有重要影響的設(shè)備、設(shè)施、并對其采購、使用和處置進(jìn)行有效控制，包括：在新設(shè)備 和替代設(shè)備選用時(shí)，充分考慮能源利用效率；定期監(jiān)控重點(diǎn)用能設(shè)備和設(shè)施的能源利用效率，確保其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；進(jìn)行合理的設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和更新，以確保能源的有效利用；對重點(diǎn)用能設(shè)備、設(shè)施操作人員的資格進(jìn)行鑒定。 ，對節(jié)能減排效果采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝進(jìn)行自評估。 38 項(xiàng)目部要按照《中華人民共和國計(jì)量法》、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（ GB17167— 2020）等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，配備能源計(jì)量器和儀表，建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級節(jié)能減排計(jì)量臺賬和節(jié)能減排 關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。 項(xiàng)目部要按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和集團(tuán)公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺賬，定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作，并上報(bào)《中央企業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測總表》、《建筑行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測匯總表》和分析總結(jié)報(bào)告。 工作結(jié)果 報(bào)送項(xiàng)目部節(jié)能減排能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表 申