【正文】 ； 征地、拆遷進度滿足開工要求，其它需報批的評估手續(xù)辦理完畢，“四通一平”工作滿足開工要求 (工地布置、施工用水、用電及臨時房屋、運輸便道等能滿足開工需要 )； 復(fù)測及技術(shù)交底工作均已完成，施工放樣樁橛完備； 材料、機械設(shè)備、 勞動力準(zhǔn)備能滿足開工需要； 試驗室已經(jīng)建立并通過法定機構(gòu)標(biāo)定和驗收合格，或與有相應(yīng)資質(zhì)的試驗室辦理了委托。現(xiàn)場安全質(zhì)量管理制度、責(zé)任制、檢查制度、職業(yè)健康管理制度、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定要求。 ，經(jīng)總工程師、項目經(jīng)理審核批準(zhǔn)后，于開工前 10日內(nèi)報監(jiān)理、建設(shè)單位批準(zhǔn)。 工程部建立有關(guān)開工報告資料的臺帳，并歸檔管理。 ，參編技術(shù)人員要吃透設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定、環(huán)保水保政策，依 據(jù)本單位施工裝備，環(huán)境作業(yè)條件，各項專業(yè)技術(shù)，習(xí)慣施工方法編制。 術(shù)服務(wù)，實施完成后要進行總結(jié)和改進。 ，必須經(jīng)過項目部總工程師審批后下發(fā)執(zhí)行。指導(dǎo)書發(fā)放和接收必須統(tǒng)一編號和登記。 施工組織設(shè)計從編制到實施執(zhí)行程序化、動態(tài)化管理。遵守集團公司的各項管理制 度，以項目管理實施規(guī)劃為依據(jù)，進行深化細(xì)化，編制施工組織設(shè)計。 貫徹技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)一原則，在立足于本企業(yè)現(xiàn)有施工能力基礎(chǔ)上，積極地采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，不斷提高施工技術(shù)和管理水平，提高工廠化、機械化、信息化、專業(yè)化水平。 貫徹因地制宜、就地取材的原則，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，減少施工運輸?shù)耐度搿? 19 對施工現(xiàn)場全過程控制，實行動態(tài)管理原則。 編制依據(jù) 國家、行業(yè)及地方有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章、 標(biāo)準(zhǔn)、條例等。 施工調(diào)查報告。 同類工程施工經(jīng)驗及相關(guān)工法。 編制內(nèi)容 編制依據(jù) 工程概況 （ 1）工程簡況 （ 2）地形地貌、地質(zhì)、水文及氣象條件 （ 3）各專業(yè)設(shè)計概況、各專業(yè)工程簡況與設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （ 4）工程建設(shè)條件、材料來源、交通運輸及人文條件 （ 5）項目施工區(qū)域地上、地下管線及相鄰的地上、地下建（構(gòu)） 20 筑物情況 （ 6）主要工程量匯總表 （ 7）工期和質(zhì)量要求 （ 8）工程特點、重點及難點 施工部署 （ 1）項目施工總目標(biāo)及階段目標(biāo)，包括進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本目標(biāo) （ 2）項目管理體系（組織機構(gòu)） （ 3）施工總體部署，項目施工的合理順序，作業(yè)區(qū)段劃分 （ 4）項目施工中的新技術(shù)、新工藝開發(fā)和應(yīng)用 施工進度計劃 （ 1）總工期計劃 （ 2）施工進度安排 ①總體施工順序安排 ②節(jié)點工期安排及各單位工程施工進度安排 ③施工進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖（ 橫道圖） 施工方法及工藝流程 （ 1）總體施工方案 （ 2）分部分項施工方案 （ 3）界定特殊工序，以及特殊工序的控制方法 施工準(zhǔn)備與資源配置計劃 （ 1）技術(shù)準(zhǔn)備：圖紙會審及現(xiàn)場核對、測量及監(jiān)測計劃、施工 21 方案編制計劃、試驗檢測工作計劃等 （ 2）施工現(xiàn)場準(zhǔn)備 ①項目駐地、施工場地布置、拌合站、材料廠設(shè)置及運供方法 ②施工便道、便橋等臨時工程的修建方案 ③施工用水、用電、臨時用地的計劃 ④試驗室建立及驗收 ⑤通訊聯(lián)絡(luò) （ 3）主要資源配置（勞動力計劃，大宗型材料計劃，機具使用計劃等） ①施 工隊伍組織機構(gòu) ②施工隊伍設(shè)置及任務(wù)劃分 ③勞動力動態(tài)需求計劃 ④主要工程材料計劃，物資、設(shè)備采購質(zhì)量和要求 ⑤主要機械、試驗、檢驗儀器設(shè)備計劃 管理措施 質(zhì)量管理措施、安全管理措施、技術(shù)管理措施、工期控制措施、成品保護措施、環(huán)境保護措施、文明施工措施、節(jié)能減排措施、冬雨季（防汛、防寒）施工措施、文物保護措施、消防措施、治安措施、保護地下管線及周圍構(gòu)筑物、技術(shù)信息管理、交通疏導(dǎo)配合措施。 項目施工組織設(shè)計由項目部工程部長編制、項目部總工程師審核，項目經(jīng)理 組織評審會簽后報送公司按其管理規(guī)定進行審批。 施工組織設(shè)計在內(nèi)部批準(zhǔn)后及時按要求報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批復(fù)。 23 織設(shè)計的分級交底。 施工組織設(shè)計的調(diào)整 施工組織設(shè)計實施 動態(tài)管理，實行定期調(diào)整與即時調(diào)整。 即時調(diào)整：若有以下重大影響施工組織設(shè)計執(zhí)行的情況發(fā)生，需隨時調(diào)整施工組織設(shè)計： 、施工方法改變。 、合同變更時。 施工組織設(shè)計的修改調(diào)整程序：原施工組織設(shè)計在重大施工方案、施工方法、大型施工設(shè)備、工期等方面有重大變更時，由原編制單位編制變更申請，報原審批單位審批，并按要求進 行更改、備案；若只進行一般性變更調(diào)整，與原批準(zhǔn)施工組織設(shè)計沒有原則性變化時，由編制單位進行變更調(diào)整。 檢查內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計編制情況、審核審批情況、實施落實情況和存在問題。 重大的分部工程應(yīng)編制專項施工方案，深基坑支護與降水工程、現(xiàn)澆梁等工程。 建立項目部論證審查制度 項目部設(shè)專項施工方案論證審查小組。 1）每個單位工程開工前 10 天，由項目部根據(jù)集團公司《《中鐵十一局集團有限公司施工組織設(shè)計管理辦法》文 件內(nèi)容界定的重、難點標(biāo)準(zhǔn)、項目部編制重大的分部工程專項施工方案，并報送建設(shè)項目部審查。 25 3）一般分部工程專項施工方案經(jīng)項目部專項施工方案論證審查小組審?fù)ㄟ^后即可執(zhí)行。 分部工程專項施工臺帳確定重大分部 工程。 變更設(shè)計管理制度 變更設(shè)計的管理要遵循“先申請、后變更，先設(shè)計、后施工”的原則。所有變更設(shè)計必須經(jīng)設(shè)計和相關(guān)方同意簽字后方可組織施工。 橋涵工程要重點做好以下方面的設(shè)計變更工作： 原地面地形地貌，特別是標(biāo)高、斷面、地表植被、構(gòu)筑物、水塘、淤泥等與設(shè)計文件的數(shù)量差。 26 樁基鉆孔地質(zhì)巖層與設(shè)計地質(zhì)資料的區(qū)別。 其他要注重做好的設(shè)計變更工作： 防護工程基礎(chǔ)開挖。 ， 地方攤派。 ，要及時按照相關(guān)程序進行圖紙審核、方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底編制和交底。 ，精心組織施工，確保工程安全質(zhì)量及建設(shè)單位工期要求。 施工設(shè)計文件 (含設(shè)計變更文件 )，施工技術(shù)會議紀(jì)要、協(xié)議，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府主管部門、上級單位的有關(guān)技術(shù)文件及內(nèi)業(yè)資料的有關(guān)規(guī)定。 27 施工技術(shù)調(diào)查資料。 開 (復(fù) )工報告，技術(shù)交底，特殊工序檢查資料，材料及外購成品、半成品合格證，試驗檢測資料，各種施工過 程控制記錄、施工測量資料、工程日志，資料管理目錄、臺帳，項目工程技術(shù)總結(jié)，竣工文件，工序驗收及竣工交驗資料。 項目部工程部必須建立技術(shù)資料管理責(zé)任制，健全文件資料收、發(fā)、保管、借閱制度，責(zé)任到人，誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)，應(yīng)建立專門的資料收發(fā)、借閱登記臺帳，對技術(shù)文件及資料歸類編號管理。標(biāo)識的依據(jù)是建設(shè)、設(shè)計單位的書面通知、設(shè)計文件審核結(jié)果、上級單位的文件、書面通知及國家頒布的各項規(guī)范 等。 項目部應(yīng)定期檢查所屬各分部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范使用情況。對重要的文件資料進行明確界定，不得由個人私自保管，對需保密的工程資料建立保密制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。 工程部應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)建立健全相關(guān)技術(shù)工作臺帳和目錄，主要有：工程數(shù)量臺帳、設(shè)計變更臺帳、收方計量臺帳、計量支付 (驗工計價 )臺 帳、計量設(shè)備臺帳、技術(shù)會議紀(jì)要臺帳、技術(shù)交底臺帳、設(shè)計文件審核臺帳、隱蔽工序檢查臺帳、特殊過程控制記錄臺帳、檢測試驗臺帳、設(shè)計文件及標(biāo)準(zhǔn)圖目錄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄、技術(shù)文件收發(fā)臺帳等。 項目技術(shù)管理辦法、人員分工、專業(yè)工程師職責(zé)應(yīng)有完 29 整的書面資料，分發(fā)到人，建立技術(shù)管理圖表上墻制度和技術(shù)資料管理制度。上下級之間的工作聯(lián)系要保留書面記錄，包括書面技術(shù)文件收發(fā)記錄、電話記錄、電子方式資料傳送記錄等。做好新頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫及新舊標(biāo)準(zhǔn)的銜接實施工作。 項目實施過程中要留存必要的現(xiàn)場影像資料。項目結(jié)束后要認(rèn)真向上級技術(shù)管理部門移交相關(guān)技術(shù)資料。 技術(shù)資料應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)編碼，要滿足信息化管理和檢索的要求。 匯報制度 對上級調(diào)度命令和指示，以及來自本項目以外的重要信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)請示、報告，不得延誤和擅自處理。 日報、周報、月報和季報：按照分公司調(diào)度規(guī)定的格式編制本單位的報表，并有書面的分析及說明，嚴(yán)格按上級調(diào)度規(guī)定時間上報。 項目部調(diào)度經(jīng)常深入施工現(xiàn)場調(diào)查、了解，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)，隨時與項目部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員溝通，掌握施工生產(chǎn)中的重點、難點問題，并及時向上級調(diào)度匯報。 年、季、月、周計劃由項目部根據(jù)建設(shè)單位及公司批復(fù)的總體施工進度計劃制訂，項目總工程師審核、項目經(jīng)理審批后實施。 。會議匯報本周現(xiàn)場施工進度計劃完成情況和需協(xié)調(diào)解決的問題，以及下周工作計劃；對沒有完成計劃的工序和項目要及時分析原因 和采取解決措施；例會要形成會議紀(jì)要發(fā)給各部門并督促執(zhí)行。項目部應(yīng)成立施工進度考核小組，制訂進度考核獎罰制度，每月對工程進度完成情況進行一次考核；對完成任務(wù)的進行獎勵，對未完成任務(wù)的進行處罰，并分析未完成的原因，制訂措施趕回滯后的施工進度。項目部要根據(jù)施工計劃的實際完成情況、當(dāng)前存在問題及建設(shè)單位新的節(jié)點工期要求等，及時調(diào)整施工進度計劃，優(yōu)化資源配置，精心組織施工，以滿足建設(shè)單位總工期和各節(jié)點工期的要求。 ，項目部應(yīng)及時報公司工程部，并說明進度滯后原因及制訂的措施。 ,各分部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)加強管理 ,高度重視。分部每周整理一次并交于項目部工程部統(tǒng)一歸檔。 施工日志的內(nèi)容應(yīng)視工程的具體情況而定，沒有千篇一律的標(biāo)準(zhǔn)，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： 日期、時間、氣候、溫度； 施工部位名稱、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和各工種負(fù)責(zé)人姓名及現(xiàn)場人員變動、調(diào)度情況； 施工各班組施工安排、工作內(nèi)容、實際完成情況； 33 施工現(xiàn)場操作人員數(shù)量及變動情況； 施工任務(wù)交底、技術(shù)交底和安全操作交底情況； 施工中涉及到的特殊措施和施工方法，新材料、新技術(shù)的推廣應(yīng)用情況； 施工進度是否滿足施工組織設(shè)計與計劃部門的要求； 建筑材料、構(gòu)件進場及檢驗情況； 施工機械進場、退場及故障修理情況； 質(zhì)量檢查情況、質(zhì)量事故原因及處理方法； ； 施工、場容管理存在的問題及其處理情況； 停工情況及原因； ，存在哪些需要進一步協(xié)調(diào)的問題； 、參加人員和達成協(xié)議記錄。 班組活動情況； 冬雨季施工準(zhǔn)備及措施執(zhí)行情況； 34 ，變更設(shè)計，主管工程材料代用等所采取的主要措施和效果的記錄。 填寫要求 ，日期不得中斷 ,施工間斷時間較長的，可寫明起止時間并注明間斷施工的原因。 施工日志填寫頁面及格式待建設(shè)單位統(tǒng)一下發(fā)。 為規(guī)范建設(shè)工程專業(yè)文件檔案管理工作，貫徹《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》以及鐵路總公司有關(guān)檔案管理的規(guī)章制度，制訂本制度。工程部在辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)建設(shè)工程專業(yè)檔案的收集、整理、立卷、歸檔的管理。 工程專業(yè)檔案分為： 設(shè)計資料檔案、征地拆遷檔案、建設(shè)程序檔案、施工會議紀(jì)要檔案、工程調(diào)度記錄、變更設(shè)計檔案、驗 35 工檔案、科技標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章檔案、竣工資料檔案、其它檔案等十類。 、科學(xué)地分類、組合、排列和編目。個人不得保存應(yīng)歸檔的公文。整理時要充分利用原有基礎(chǔ)，按照文件之間的歷史聯(lián)系，分門別類，使整理出來的檔案能夠反映歷史活動的真實面貌，便 36 于保管利用。 正確反映項目的工程管理情況，有利于保管、查找和利用。 應(yīng)歸檔的公文要收集齊全，分類準(zhǔn)確，組卷合理；卷內(nèi)公文排列 系統(tǒng)，編號清楚；案卷標(biāo)題簡明確切，語言通順；裝訂要整齊、結(jié)實，卷皮字跡要工整。一般公文，在收發(fā)文簿上加蓋“銷毀”戳或清冊銷毀，秘密及以上公文要填寫銷毀清單，并有兩人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。按照檔案保護“六防”（防火、防潮、防盜、防蛀、防塵、防光）要求，配備和添置必要的設(shè)備設(shè)施，確保檔案 的安全防護和長期保存。 項目竣工后，所有工程專業(yè)檔案資料按竣工文件編制辦法清理組卷，移交公司檔案管理部門或上交存檔。 項目部節(jié)能減排管理體系：項目部經(jīng)理作為施工現(xiàn)場節(jié)能減排第一責(zé)任人負(fù)責(zé)節(jié)能減排的組織實施及目標(biāo)實現(xiàn)；項目部有專人負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作，主責(zé)部門為工程部；項目部建立節(jié)能減排相關(guān)的檔案和臺帳。施工組織設(shè)計中節(jié)能減排施工方案要包括節(jié)材、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)境保護措施（四節(jié)一環(huán)保）。 項目部應(yīng)確定對能源消耗、能源利用效率有重要影響的設(shè)備、設(shè)施、并對其采購、使用和處置進行有效控制，包括：在新設(shè)備 和替代設(shè)備選用時，充分考慮能源利用效率；定期監(jiān)控重點用能設(shè)備和設(shè)施的能源利用效率，確保其經(jīng)濟運行；進行合理的設(shè)備維護、保養(yǎng)和更新，以確保能源的有效利用；對重點用能設(shè)備、設(shè)施操作人員的資格進行鑒定。 38 項目部要按照《中華人民共和國計量法》、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（ GB17167— 2020）等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，配備能源計量器和儀表，建立健全節(jié)能減排計量管理體系，完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排 關(guān)鍵計量設(shè)備檔案，努力提高能源計量管理工作水平。 工作結(jié)果 報送項目部節(jié)能減排能源統(tǒng)計報表 申報